電力工程結(jié)算審核問(wèn)題及對(duì)策研究

林素花

摘要：結(jié)算審核，就是施工單位、監(jiān)理單位、結(jié)算單位以及建設(shè)管理單位對(duì)各施工單位提供的工程結(jié)算資料所進(jìn)行的審核活動(dòng)。結(jié)算審核包括審核竣工結(jié)算的編制依據(jù)、審核其工程量、審核施工企業(yè)資質(zhì)以及審核工程合同等。其主要是通過(guò)科學(xué)、技術(shù)原理以及經(jīng)濟(jì)、法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中工程造價(jià)的確定和控制問(wèn)題，從而達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。本文主要分析探討了電力工程結(jié)算審核問(wèn)題及對(duì)策，以供參閱。

關(guān)鍵詞：電力工程;結(jié)算審核;問(wèn)題;對(duì)策

電力工程結(jié)算審核具體指的是在進(jìn)行電力工程施工過(guò)程中，對(duì)施工產(chǎn)生的所有費(fèi)用展開(kāi)核實(shí)以及審查，對(duì)電力工程之前的工程造價(jià)，工程承包價(jià)以及施工預(yù)算展開(kāi)合理的調(diào)整，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重新確定，結(jié)算審核工作在電力工程竣工結(jié)算工作中扮演著非常重要的角色，對(duì)保證工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)性有著非常重要的意義。

1工程結(jié)算審核中造價(jià)控制的問(wèn)題

施工單位經(jīng)濟(jì)簽證信息錯(cuò)誤、施工完成以后才進(jìn)行補(bǔ)簽，施工單位經(jīng)濟(jì)簽證對(duì)其內(nèi)容表述的不清楚、準(zhǔn)確度也不夠，簽證模板不對(duì)，日期不對(duì)。結(jié)算單位對(duì)工程量計(jì)算出現(xiàn)誤差，個(gè)別單位不一致、計(jì)算錯(cuò)誤，造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位。設(shè)計(jì)單位對(duì)定額忽略其綜合解釋?zhuān)率垢咛锥~使套用定額出現(xiàn)誤差。甲供材料的價(jià)格出現(xiàn)偏差，雖然在概算中用市場(chǎng)價(jià)來(lái)進(jìn)行計(jì)算，但是在實(shí)際有可能會(huì)高于市場(chǎng)價(jià)。最后影響了結(jié)算的造價(jià)。建設(shè)管理單位管理過(guò)松，基本工作不扎實(shí)，對(duì)結(jié)算單位管理太過(guò)松散。

2電力工程結(jié)算審核工作具備的重要性

工程造價(jià)在任何一個(gè)工程項(xiàng)目之中都發(fā)揮著非常重要的意義，貫穿于整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，結(jié)算審核工作恰好是對(duì)工程造價(jià)展開(kāi)控制的最終一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接決定了工程的具體造價(jià)，如果審核結(jié)果不夠準(zhǔn)確，會(huì)對(duì)施工單位，投資單位的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)非常巨大的影響。因此需要人們意識(shí)到工程結(jié)算審核工作的重要性，保證結(jié)算審核結(jié)果的精準(zhǔn)性，從而保證電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3電力工程結(jié)算審核對(duì)策

3.1提高結(jié)算審核人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

電力工程的結(jié)算審核具有非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，工作任務(wù)復(fù)雜。為了保證電力工程結(jié)算審核的質(zhì)量，審核人員需要對(duì)電力工程和工程造價(jià)都有著較高的預(yù)算能力和業(yè)務(wù)能力。電力工程可以定期對(duì)相關(guān)結(jié)算審核人員展開(kāi)培訓(xùn)，加強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，避免因?yàn)槿藛T失誤而造成影響，比如計(jì)算錯(cuò)誤或虛假報(bào)價(jià)等。

3.2加強(qiáng)施工過(guò)程中的變更審核

電力工程施工階段的變更設(shè)計(jì)是工程全過(guò)程審計(jì)的核心內(nèi)容。建筑工程施工階段變更的時(shí)候，一定要聯(lián)合監(jiān)理單位、施工單位和建設(shè)單位共同填報(bào)變更審批表，填報(bào)好的表格要上交到審查組審批?？茖W(xué)、合理地變更可以有效解決施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，從而確保工程順利完工，因此審計(jì)部門(mén)不僅要重視施工階段的變更審計(jì)工作，還要對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的變更問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格審核。審計(jì)人員對(duì)工程變更進(jìn)行審核的時(shí)候，一定要堅(jiān)持效益性、必要性、規(guī)范性和真實(shí)性。我國(guó)電力工程造價(jià)結(jié)算審核的過(guò)程中易于出現(xiàn)的問(wèn)題有對(duì)工程結(jié)算和合同管理沒(méi)有加大審查的力度;沒(méi)有全面地控制工程的造價(jià)問(wèn)題;忽視了工程項(xiàng)目造價(jià)管理的整體性;沒(méi)有加大控制工程造價(jià)的力度等。但是在今后的工作中，只要嚴(yán)格審核工程量、在工程整個(gè)過(guò)程中嚴(yán)格審核工程造價(jià)并嚴(yán)把審核定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中的變更審核管理工作就可以有效地解決上述所有問(wèn)題。

3.3保證結(jié)算審核工作的科學(xué)展開(kāi)

電力工程展開(kāi)具體的結(jié)算審核工作時(shí)經(jīng)常會(huì)用到兩種結(jié)算審核方式，其一清單計(jì)價(jià)方式，其二，定額計(jì)價(jià)方式，實(shí)際結(jié)算審核工作中采用哪種方式需要結(jié)合工程的實(shí)際情況來(lái)訂，從而有效保證結(jié)算審核的精準(zhǔn)性。因?yàn)樵趯?duì)工程費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算時(shí)是將工程量作為依據(jù)的，但是因?yàn)楣こ塘看嬖谟幸欢ǖ碾[蔽性以及彈性，所以救護(hù)很容易導(dǎo)致出現(xiàn)爭(zhēng)議，所以在展開(kāi)電力工程結(jié)算審核工作時(shí)，需要人們始終堅(jiān)持實(shí)事求是的權(quán)責(zé)，可以借用對(duì)隱蔽驗(yàn)收單進(jìn)行查看，現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)竣工圖進(jìn)行查驗(yàn)等多種方式，對(duì)實(shí)際工程量展開(kāi)嚴(yán)格的檢查，將其中存在的一些遺漏工程量進(jìn)行有效的添加。

3.4對(duì)工程量進(jìn)行科學(xué)合理的審核結(jié)算

分部結(jié)算較以往常規(guī)的結(jié)算相比，提高了效率，增加了可控性，更加的合理和科學(xué)。在分部結(jié)算中，建設(shè)管理單位應(yīng)該嚴(yán)格控制結(jié)算單位，一定要讓結(jié)算單位全過(guò)程參與工程。每月結(jié)算單位應(yīng)向建設(shè)管理單位提交月度報(bào)表，報(bào)表中應(yīng)包含本月工程進(jìn)度、本月工程量的統(tǒng)計(jì)（包含計(jì)算過(guò)程）、審核過(guò)的經(jīng)濟(jì)簽證和沒(méi)有審核過(guò)的簽證、本月結(jié)算的問(wèn)題等。當(dāng)結(jié)算單位在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)該派相關(guān)的造價(jià)人員陪同，把本月的施工情況告知結(jié)算單位。

3.5做好電力工程的材料收集工作，保證結(jié)算審核順利開(kāi)展

對(duì)于電力的施工整個(gè)過(guò)程，其中最主要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是收集與結(jié)算工作有關(guān)的資料，這一環(huán)節(jié)是否能做好與結(jié)算審核的順利進(jìn)行直接相關(guān)，規(guī)避審核中發(fā)生爭(zhēng)議。因此，建設(shè)方要注意收集這些資料。其中包括原預(yù)算，它是實(shí)際做法發(fā)生變化或?qū)τ嘘P(guān)費(fèi)用調(diào)整的依據(jù);工程承發(fā)包合同，它是結(jié)算編制最根本的依據(jù);原始票據(jù)、施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片和形象進(jìn)度等;圖紙、圖紙會(huì)審記錄，它是確定標(biāo)底和合同價(jià)的一個(gè)依據(jù);工程停工報(bào)告、監(jiān)理工程是指令、變更通知單等;經(jīng)審核批準(zhǔn)的相關(guān)材料，如竣工的圖紙、驗(yàn)收單以及報(bào)告等;有關(guān)費(fèi)用、定額調(diào)整的規(guī)定。

3.6透明化結(jié)算審核

在進(jìn)行電力工程的結(jié)算審核時(shí)要公開(kāi)、透明，以減少虛假報(bào)價(jià)，保證結(jié)算審核的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，嚴(yán)格審核，嚴(yán)厲杜絕謀取私利的情況。在施工過(guò)程中，如果有項(xiàng)目變更的情況發(fā)生，則要及時(shí)針對(duì)變更的工程量進(jìn)行計(jì)算審核，同時(shí)，及時(shí)去除舊的工程量。在結(jié)算審核時(shí)，要注意重復(fù)核算、虛報(bào)項(xiàng)目、謀取私利的情況，不要將電力工程作為整體結(jié)算審核，造成審核數(shù)值過(guò)大。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)電能的需求越來(lái)越高，電網(wǎng)建設(shè)也在國(guó)家的重視下不斷增加，所以，對(duì)電力工程結(jié)算審核的管控就會(huì)非常重要。提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，充分做好審核前的準(zhǔn)備，整理審核資料進(jìn)行核實(shí)，加強(qiáng)合同管理，科學(xué)、合理、合法地做好結(jié)算審核，加強(qiáng)結(jié)算審核的管控，從而提升電力工程的施工質(zhì)量，節(jié)約成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)電力工程的相關(guān)建設(shè)發(fā)展。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)漳州供電公司）