李紅波
【摘 要】不動(dòng)產(chǎn)登記要始終保持著謹(jǐn)慎的態(tài)度,如果登記出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)面臨著巨大的損失。做好不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作,成為不動(dòng)產(chǎn)登記的重要環(huán)節(jié),需要工作人員保持著仔細(xì)認(rèn)真的態(tài)度,進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作。因此,本文主要從簡(jiǎn)化審查內(nèi)容、提高信息共享度、推動(dòng)流程集成等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行研究,來(lái)闡述不動(dòng)產(chǎn)登記審查的簡(jiǎn)化和分化實(shí)踐策略。
【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記;審查的簡(jiǎn)化和分化;具體措施
引言
在不動(dòng)產(chǎn)登記的過(guò)程中,一定要嚴(yán)格按照登記的流程,規(guī)范自己的行為,不能出現(xiàn)登記不明確的問(wèn)題,登記不明確會(huì)導(dǎo)致居心叵測(cè)的人,冒充領(lǐng)取。如果在審核的過(guò)程中,對(duì)當(dāng)事人過(guò)多的進(jìn)行深入了解,可能會(huì)涉及當(dāng)事人的隱私,若審查的過(guò)程太過(guò)復(fù)雜,可能會(huì)使整個(gè)審查過(guò)程效率低下,所以在不動(dòng)產(chǎn)登記審查時(shí),需要進(jìn)行簡(jiǎn)化和分化。
一、簡(jiǎn)化審查內(nèi)容,有針對(duì)性的開(kāi)展審查工作
從不動(dòng)產(chǎn)登記審查簡(jiǎn)化方面來(lái)說(shuō),就是在不動(dòng)產(chǎn)登記審查過(guò)程中,只審查重要的內(nèi)容,對(duì)無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容不需要進(jìn)行審查,也就是根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)容,來(lái)確定具體的審查項(xiàng)目,例如:對(duì)于大額規(guī)模的資金外流,就需要對(duì)資金的審查進(jìn)行全面的登記。這種方式可以大大提高不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作的效率,有針對(duì)性的進(jìn)行審查工作。另外,還需要當(dāng)事人了解,一旦進(jìn)行登記就具有法律效力,需要當(dāng)事人仔細(xì)思考,再進(jìn)行登記。要想從根本上提高不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作,一定要從優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記審查的內(nèi)容出發(fā),需要從維護(hù)群眾的利益出發(fā),使不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作能夠做到便民、利民,從而在最大程度上縮短審查流程,提升核查準(zhǔn)確性,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下不動(dòng)產(chǎn)的流動(dòng),進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
例如,在婚姻登記時(shí),需要進(jìn)行婚姻登記的雙方拿著戶(hù)口本,到工作人員面前,表達(dá)自己愿意結(jié)婚的意向,就可以進(jìn)行結(jié)果,不需要對(duì)男女雙方進(jìn)行深入的咨詢(xún),這種方式可以算是不動(dòng)產(chǎn)登記最理想的登記方式,值得不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行借鑒,對(duì)于雙方都同意的不動(dòng)產(chǎn)登記,可以簡(jiǎn)化審查內(nèi)容,提高工作效率。另外,為了保證不動(dòng)產(chǎn)登記審核工作的順利進(jìn)行,當(dāng)事人可以通過(guò)律師來(lái)為自己進(jìn)行資料的整理,從而使得所提交的資料都能夠滿(mǎn)足審核的正常程序,避免當(dāng)事人對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不懂,而浪費(fèi)雙方的時(shí)間。當(dāng)然,這種第三方進(jìn)行代理的不動(dòng)產(chǎn)的登記均需要當(dāng)事人雙方作出真實(shí)的意思表示,并向第三方代理人提供一定的真實(shí)意思證據(jù),用以防止非真實(shí)意思表示所做出的不動(dòng)產(chǎn)流轉(zhuǎn)狀況出現(xiàn),進(jìn)而對(duì)社會(huì)主義公平產(chǎn)生一定影響。這種流程并不影響善意第三人取得制度的繼續(xù)實(shí)施,而是為了最大程度上保障不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人的利益,防止因?yàn)榉钦鎸?shí)意思表示所造成的不動(dòng)產(chǎn)流轉(zhuǎn)影響社會(huì)和諧,導(dǎo)致訴訟糾紛的出現(xiàn)。
二、提高信息的共享度,提高登記效率
在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記審查時(shí),為了提高業(yè)務(wù)水平,可以借助信息平臺(tái),將一些基本的信息進(jìn)行共享,如:公安部門(mén)的戶(hù)籍人口基本信息、民政局的婚姻登記信息、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息,提高工作效率,縮短登記辦理的時(shí)間,為辦理人員提供方便,簡(jiǎn)化工作人員的工作環(huán)節(jié)。同時(shí),還需要各部門(mén)相互配合,保證共享信息的準(zhǔn)確性。
例如,在進(jìn)行抵押登記前,要抵押的人員需要抵押公司來(lái)進(jìn)行貸款,但是抵押人員已經(jīng)在公司成立時(shí),把自己的基本信息進(jìn)行登記過(guò)一次,這個(gè)時(shí)候,不動(dòng)產(chǎn)登記的工作人員,就可以借助多媒體設(shè)備,將要抵押人員的信息調(diào)出來(lái),并且直接運(yùn)用到抵押信息的填寫(xiě)中,然后將文件以電子的形式給要抵押人員審查,審查無(wú)誤后,由需要抵押的人進(jìn)行簽字確認(rèn),這種信息共享的方式,極大的提高了信息登記的效率。而且有關(guān)人員后期進(jìn)行信息審查時(shí),只要輸入抵押人員的姓名,所有資料都會(huì)一目了然,使相關(guān)人員第一時(shí)間找到需要的資料,提高辦事效率。人員姓名、身份證號(hào)和手機(jī)證號(hào)應(yīng)該確認(rèn)無(wú)誤,做到在系統(tǒng)內(nèi)有確切聯(lián)系,當(dāng)該人員名下不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行變動(dòng)時(shí),有關(guān)部門(mén)就可以根據(jù)其固定聯(lián)系手機(jī)號(hào)對(duì)其進(jìn)行溝通和聯(lián)系,確認(rèn)該人員不動(dòng)產(chǎn)確實(shí)發(fā)生變動(dòng)且不動(dòng)產(chǎn)所有人已經(jīng)知曉該變動(dòng),從而提升不動(dòng)產(chǎn)流轉(zhuǎn)的安全性。
三、推動(dòng)流程集成,規(guī)范審查工作
要想提高不動(dòng)產(chǎn)登記的流程,需要把工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行落實(shí),特別是傳統(tǒng)工作中,不清楚不明確的問(wèn)題進(jìn)行解決,另外,還需要把不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作中冗余的環(huán)節(jié)給去除掉,根據(jù)審查的工作流程,把工作進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到個(gè)人或者部門(mén)身上,并由工作中出現(xiàn)問(wèn)題的人員,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這種方式,可以使得工作人員認(rèn)真的對(duì)待工作,嚴(yán)格按照工作流程辦事,使得不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作進(jìn)行的推進(jìn),在不動(dòng)產(chǎn)登記審查中,所有的登記信息都需要在一個(gè)窗口,統(tǒng)一進(jìn)行辦理,或者是進(jìn)行并聯(lián)辦理,這樣可以保證業(yè)務(wù)能夠在一個(gè)工作日內(nèi)辦理完成,另外,在不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作中,取消了一些沒(méi)有法律法律依據(jù)的環(huán)節(jié),也規(guī)定了工作人員不可以要求企業(yè)和民眾提交沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料。
例如,在不動(dòng)產(chǎn)審查審查工作中,發(fā)現(xiàn)登記審查工作出現(xiàn)問(wèn)題,可以根據(jù)資料中工作人員進(jìn)行的簽字確認(rèn)來(lái)落實(shí)到個(gè)人,并對(duì)工作人員進(jìn)行一定的懲罰,提高工作人員工作的警惕性,端正工作人員的工作態(tài)度,讓其恪盡職守,做到為人民服務(wù),防止其出現(xiàn)濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為,進(jìn)而降低民眾對(duì)相關(guān)部門(mén)的信任,。工作人員也應(yīng)該對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記雙方所提供的身份證、產(chǎn)權(quán)所有證和可能涉及到的結(jié)婚證等其他證據(jù)進(jìn)行有效的、確切的合適,防止出現(xiàn)一方變?cè)煨畔⒁赃M(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)變更,防止不公平顯現(xiàn)的出現(xiàn)。另外,有罰就有獎(jiǎng),為了充分調(diào)動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作人員的積極性,可以設(shè)立考核監(jiān)督機(jī)制,給予工作表現(xiàn)突出的工作人員物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),或者是外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),考核機(jī)制全程采用透明化的原則,保證整個(gè)考核過(guò)程公平,對(duì)于考核的時(shí)間也不需要有明確的規(guī)定,主要通過(guò)不定期對(duì)工作人員的工作成效檢查,工作人員工作完成度來(lái)進(jìn)行判斷,使整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作人員始終保持著高效的工作狀態(tài)。
總結(jié)
由上文可知,不動(dòng)產(chǎn)登記具有權(quán)威性和公信力,在辦理的過(guò)程中,工作人員一定要認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行核對(duì),從當(dāng)事人的權(quán)益出發(fā),盡量簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),優(yōu)化審核的內(nèi)容,提高工作效率。同時(shí),為了提高審查工作人員的積極性,還可以設(shè)立考核制度,保證不動(dòng)產(chǎn)登記審查工作的順利推進(jìn)。
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(作者單位:平山縣房地產(chǎn)管理辦公室)