建筑工程概預(yù)算管理中存在問題及解決方案

王昆

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，土地資源日趨緊張，建筑施工企業(yè)所扮演的角色愈加重要，同時(shí)人們加大了對(duì)建筑企業(yè)的重視與監(jiān)督力度。由于建筑企業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，因此為了促進(jìn)自身穩(wěn)定發(fā)展，滿足人們對(duì)建筑的需求、要求，企業(yè)就需要加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算管理，確保資金流動(dòng)的穩(wěn)定性，進(jìn)一步完善相關(guān)的制度、機(jī)制，提高資金配置的合理性，增強(qiáng)建筑企業(yè)的綜合實(shí)力，從而為建筑企業(yè)的正常運(yùn)行、發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概預(yù)算管理;存在問題;解決方案

建筑工程造價(jià)是指對(duì)某項(xiàng)工程建設(shè)從籌建到竣工驗(yàn)收交所使用的全部成本進(jìn)行評(píng)估，這是每項(xiàng)工程中必不可少的一部分，因?yàn)榭刂乒こ谈蓬A(yù)算不僅能夠減少不必要的資源浪費(fèi)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠從根本上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，但是，工程造中極易出現(xiàn)各種不可控因素，這些問題會(huì)直接導(dǎo)致造價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確，所以，為了造價(jià)能夠更加可靠，必須要做好管理控制工作，對(duì)可能超出概預(yù)算的部分進(jìn)行嚴(yán)格管控。

一、建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題

（一）人為因素導(dǎo)致超概預(yù)算

工程造價(jià)編制工作十分冗雜，這對(duì)相關(guān)工作人員有一定的要求，不僅要具備極強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，個(gè)人素質(zhì)也是一項(xiàng)重要內(nèi)容，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)與企業(yè)利益息息相關(guān)，所以在編制時(shí)，工作人員不僅要進(jìn)行總價(jià)款概預(yù)算，還要明確每類材料的單價(jià)及數(shù)量，最主要的是使此三者相互協(xié)調(diào)、相互滿足，但是這項(xiàng)工作極易完成，部分員工為了降低工作量會(huì)通過降低單價(jià)的方式使三者協(xié)調(diào)，這會(huì)直接導(dǎo)致整體工程質(zhì)量下降，所以在選擇員工時(shí)，一定要保證其個(gè)人素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)。

（二）概預(yù)算編制與規(guī)劃缺乏合理性

對(duì)于建筑工程而言，概預(yù)算編制與規(guī)劃的合理化程度直接影響著整體工程管理的結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，概預(yù)算編制與規(guī)劃缺乏合理性。在項(xiàng)目概預(yù)算編制工作中，往往存在項(xiàng)目監(jiān)管部門監(jiān)督不到位的問題，這就容易造成各種問題的出現(xiàn)，例如運(yùn)算編制與實(shí)際施工要求不符，概預(yù)算造價(jià)偏離實(shí)際需要等。當(dāng)然，建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算編制體系也離不開相關(guān)工作人員。部分工作人員素質(zhì)低下，態(tài)度渙散，工程項(xiàng)目規(guī)模又較大，這就容易造成編制項(xiàng)目的零散性和管理低效化。因此，必須加大對(duì)概預(yù)算編制規(guī)劃的關(guān)注度。

（三）概預(yù)算考量不到位

在建筑工程項(xiàng)目開展中，對(duì)工程財(cái)務(wù)支出起主導(dǎo)性作用的是工程概預(yù)算造價(jià)管理工作，但實(shí)際操作過程中，往往會(huì)存在概預(yù)算考量不到位的狀況。概預(yù)算考量不到位主要體現(xiàn)在兩方面：一是由于項(xiàng)目工程自身規(guī)模大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)而需要概預(yù)算考量的事情較多，容易導(dǎo)致考慮不全，進(jìn)而出現(xiàn)編制工作和運(yùn)行效果失衡的問題。二是造價(jià)管理工作受到多種具體因素的影響，容易出現(xiàn)概預(yù)算脫離工程項(xiàng)目實(shí)際情況因而超概預(yù)算。當(dāng)然，環(huán)境施工條件、市場(chǎng)基本需求、材料價(jià)格及項(xiàng)目工作人員的自身素質(zhì)等具體因素對(duì)概預(yù)算的影響較大。

二、建筑工程概預(yù)算管理方法策略

（一）完善工程造價(jià)概預(yù)算管理體系

現(xiàn)在我國(guó)的工程造價(jià)概預(yù)算管理體系還不健全，這就直接影響對(duì)工程中對(duì)于成本的控制。其在工程實(shí)際的運(yùn)行中，就會(huì)出現(xiàn)很多問題，管理機(jī)制的不完善，會(huì)影響工程整體的進(jìn)度。所以，要想工程順利完工，相關(guān)部門必須對(duì)工造概預(yù)算管理加以重視。第一，相關(guān)部門在引起重視之后，就要起到自己對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)的工作職能。幫助建筑企業(yè)對(duì)工造管理制度進(jìn)行了解和分析，提升企業(yè)對(duì)此機(jī)制的重視程度，幫助企業(yè)在工程中，將核算工作做完善。第二，在引起企業(yè)重視后，就要從自身出發(fā)，全面分析工程現(xiàn)在的進(jìn)度情況，根據(jù)自身實(shí)際情況來不斷的將工造管理機(jī)制進(jìn)行變動(dòng)健全，管理工作與實(shí)際情況應(yīng)該是相輔相成的，互相促進(jìn)，全面提升其有效性，提高工程質(zhì)量，將超概預(yù)算問題拒之門外。第三，此體系制度的建立，還要引起行政機(jī)構(gòu)的重視，要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行全方位的了解核實(shí)，對(duì)施工方面的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面了解，在施工前的招標(biāo)就要對(duì)企業(yè)有初步了解，還要符合我國(guó)概預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。還要使專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)，責(zé)任到個(gè)人，提高費(fèi)用監(jiān)管力度。

（二）提高工程造價(jià)概預(yù)算人員的綜合素質(zhì)

工程造價(jià)能否順利完成以及其完成后的準(zhǔn)確性都與造價(jià)人員的能力及素質(zhì)息息相關(guān)，而且工程造價(jià)的水準(zhǔn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保障，所以在建筑工程中，為了使企業(yè)能獲得最大的效益，必須要建造一直能力與素質(zhì)雙高的概預(yù)算團(tuán)隊(duì)，既成為團(tuán)隊(duì)，必然包括管理者與執(zhí)行者，首先要保證管理者具備較高的管理水平，還要具備財(cái)務(wù)概預(yù)算與分析的能力，建筑企業(yè)需要定期對(duì)這些管理者進(jìn)行培訓(xùn)與測(cè)試，不斷提升其管理技術(shù)水平與綜合素質(zhì)，此外，還需使他們從思想上意識(shí)到工程造價(jià)概預(yù)算工作的重要性，這有利于他們更好的完成工作，其次是概預(yù)算員，對(duì)概預(yù)算人員的要求也比較高，其不僅要掌握編制技巧，還要時(shí)刻更新與概預(yù)算相關(guān)的各類科目，從而使工程造價(jià)概預(yù)算工作達(dá)到效率與質(zhì)量雙高，由此可見提高工程造價(jià)概預(yù)算人員的綜合素質(zhì)是一項(xiàng)重要工作。

（三）核對(duì)工程量

工程量是建筑工程概預(yù)算編制的主要依據(jù)，而工程量的計(jì)算來源于設(shè)計(jì)圖紙。因此，概預(yù)算人員在分析、核對(duì)工程量時(shí)，首要工作就是查看設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)而從宏觀上對(duì)該建筑工程的方案設(shè)計(jì)與施工階段有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。通常，設(shè)計(jì)圖紙包含兩部分內(nèi)容，即建筑工程的總體布置圖和工程量列表圖。實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)發(fā)生方案設(shè)計(jì)中的工程量并不等同于概預(yù)算定額，所以，概預(yù)算人員絕不可直接使用工程量列表，而應(yīng)對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的分析檢查，對(duì)于存在爭(zhēng)議之處或模糊地帶，要及時(shí)查看設(shè)計(jì)圖紙，必要時(shí)可尋求工程設(shè)計(jì)人員的幫助，由工程設(shè)計(jì)人員計(jì)算得出所需的工程量，以便在最大程度上保證工程量數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確與完整。

（四）健全概預(yù)算管理制度

我們需要考慮到建筑企業(yè)在管理模式上具有的特殊性，尤其是根據(jù)建筑企業(yè)的往常經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合理的分析，以此來保證項(xiàng)目在成本體系、費(fèi)用體系上能夠更加完善。需要在制定完善的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)于其中的概預(yù)算管理制度進(jìn)行不斷的改進(jìn)與完善，能夠建立與企業(yè)自身發(fā)展相匹配的費(fèi)用定額以及成本標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前在建筑企業(yè)中的一些概預(yù)算工作開展較難，因此要針對(duì)其中的權(quán)利以及責(zé)任進(jìn)行明確的界定，只有通過制度的完善才能夠確保概預(yù)算管理控制工作的有效性。在施工的過程中，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)監(jiān)工來對(duì)整個(gè)監(jiān)管工作予以控制，要能夠盡量避免傳統(tǒng)工作中偷工減料現(xiàn)象的產(chǎn)生。需要保證其中的施工人員具備良好的職業(yè)道德，通過團(tuán)隊(duì)合作來更好地保證建筑施工工程的質(zhì)量，確保團(tuán)隊(duì)和其中個(gè)人的利益。

（五）在實(shí)踐工作中積極構(gòu)建起施工單位預(yù)算數(shù)據(jù)信息庫

在當(dāng)前，工程項(xiàng)目預(yù)算編制與管理具有較大的浮動(dòng)性，對(duì)于概預(yù)算工作人員的建筑技術(shù)知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)分析能力、法律條款認(rèn)知能力有較高要求，而預(yù)算定額的確定也必須在一定經(jīng)驗(yàn)支持下進(jìn)行，因此建筑施工單位要積極構(gòu)建預(yù)算數(shù)據(jù)庫，通過調(diào)用數(shù)據(jù)信息來對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算定額進(jìn)行確定，這樣就能有效提升項(xiàng)目建設(shè)前期概預(yù)算編制與管理的科學(xué)性。

三、結(jié)語：

總而言之，現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，這也使得建筑企業(yè)面臨著越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。而建筑工程概預(yù)算關(guān)乎著建筑工程的投資和收益，影響著建筑工程的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，完善概預(yù)算編制和管理尤為重要，必須集中控制項(xiàng)目預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置相應(yīng)的管理流程，以推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李小虎.建筑工程概預(yù)算相關(guān)問題探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（23）：39.

[2]杜海.建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（5）：55.

[3]郭麗霞.建筑工程概預(yù)算存在的問題及對(duì)策[J].建設(shè)科技，2015（5）：114-115.