基于分公司制的縣級(jí)供電公司經(jīng)營(yíng)模式分析

鐘錦　劉楨

摘要：由于我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展呈現(xiàn)出逐年上漲的勢(shì)態(tài)，因此各行各業(yè)的發(fā)展都有著日新月異的變化，特別是在電力市場(chǎng)現(xiàn)代化發(fā)展的環(huán)境中，使電力行業(yè)的分公司的經(jīng)營(yíng)模式越來(lái)越明顯。本文針對(duì)分公司制的縣級(jí)供電公司經(jīng)營(yíng)模式，展開詳細(xì)的分析，為今后專業(yè)人士進(jìn)行此方面的研究，提供必要的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：分公司制;縣級(jí);供電公司;經(jīng)營(yíng)模式

引言：我國(guó)縣級(jí)電力行業(yè)將自身傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合信息化和數(shù)字化技術(shù)以后，形成了新的分公司經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步強(qiáng)化了電力企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。為供電企業(yè)的直接消費(fèi)人群，將客戶的實(shí)際需求進(jìn)行詳細(xì)分析、了解，并妥善解決，將更加安全、便利、快速的服務(wù)體驗(yàn)提供給客戶，提高客戶的滿意程度，使我國(guó)縣級(jí)電力企業(yè)能夠長(zhǎng)久發(fā)展。

一、縣級(jí)供電公司子公司與分公司的區(qū)別

對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)而言，將公司的性質(zhì)從子公司改變成分公司，是一種質(zhì)的改變，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。子公司性質(zhì)的縣級(jí)供電企業(yè)，具有獨(dú)立的法人資格，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、盈虧、民事責(zé)任、債務(wù)債權(quán)等自主負(fù)責(zé)。而分公司性質(zhì)的縣級(jí)供電企業(yè)，不具有法人資格，對(duì)相關(guān)的民事責(zé)任也不能獨(dú)立承擔(dān)。除此之外，從二者的管理內(nèi)容來(lái)看，分公司性質(zhì)的縣級(jí)供電企業(yè)用集約型經(jīng)營(yíng)模式代替了傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營(yíng)模式，將管理物資、財(cái)產(chǎn)、人員的關(guān)口，向上轉(zhuǎn)移了，使權(quán)限更加的集中，使資源的統(tǒng)籌配置得到優(yōu)化完善。

二、縣級(jí)供電公司實(shí)行分公司后經(jīng)營(yíng)管理模式變化

縣級(jí)供電企業(yè)在不斷深入改善自身的發(fā)展模式，這樣才能保證不被大數(shù)據(jù)時(shí)代的快速發(fā)展所淘汰。我國(guó)縣級(jí)電力行業(yè)的發(fā)展，在不斷提升自身數(shù)字化和信息化的基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，將多元化的資源進(jìn)行合理的整合、摘取，為國(guó)民的用電體驗(yàn)，帶來(lái)更加完善的感受。分公司制的縣級(jí)供電公司經(jīng)營(yíng)模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)子公司的經(jīng)營(yíng)模式，主要發(fā)生的變化有以下幾種形式。

（一）從一級(jí)法人向省公司下屬經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)變

當(dāng)縣級(jí)供電企業(yè)的子公司模式轉(zhuǎn)變成分公司模式以后，每一個(gè)電網(wǎng)企業(yè)的分公司只具有一個(gè)企業(yè)法人，并且不具備法人資格，總公司對(duì)所有經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容統(tǒng)一核算，分公司將所得利潤(rùn)向總公司上繳。在總公司制定的制度框架下，分公司對(duì)物資、財(cái)產(chǎn)、人員具有管理權(quán)利，使管理模式呈現(xiàn)出明顯的隸屬關(guān)系和條形關(guān)系。

（二）稅收角度發(fā)生轉(zhuǎn)變

對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)而言，子公司與分公司的建立，與其他系統(tǒng)的公司存在著巨大的差異，在縣級(jí)地區(qū)內(nèi)，幾部不會(huì)存在較大的稅收優(yōu)惠差異，在擴(kuò)展業(yè)務(wù)的初始階段，也還不會(huì)處在對(duì)相關(guān)稅收的規(guī)避問(wèn)題?？h級(jí)供電企業(yè)的各個(gè)地區(qū)的納稅標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于電網(wǎng)公司而言，存在的不同之處就是分公司需要繳納流轉(zhuǎn)稅，省公司承擔(dān)企業(yè)所得稅，而子公司由于是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，應(yīng)該將所有稅收獨(dú)立承擔(dān)。對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)而言，加強(qiáng)內(nèi)部管理力度，將資源高度集中，才能夠有效的實(shí)現(xiàn)集約化目標(biāo)。

（三）資金管理明顯發(fā)生變化

對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)資金管理的模式而言，應(yīng)該實(shí)行收入和支出相結(jié)合的模式，根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小，每個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)的備用金。子公司之前生剩余的全部資金必須全部上繳給省公司，分公司必須將每個(gè)月售電利潤(rùn)全部上繳給省公司，不可對(duì)售電利潤(rùn)進(jìn)行私自截留。在此基礎(chǔ)上，省公司根據(jù)各縣級(jí)分公司上個(gè)月上報(bào)的投資項(xiàng)工程目預(yù)算、日常經(jīng)營(yíng)預(yù)算等，將工程經(jīng)費(fèi)以及生產(chǎn)資金撥付給縣級(jí)分公司。通過(guò)這樣的手段，使資金資源的管理得到了集中，總公司對(duì)所有的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理、分配、使用。

三、縣級(jí)供電公司“子改分”存在的機(jī)遇

（一）體制上的突破

分公司制的縣級(jí)供電公司經(jīng)營(yíng)模式，與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一契合度較高，不僅能夠?qū)⒓行偷慕?jīng)營(yíng)模式替代了傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營(yíng)模式，還能將規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)模式替代傳統(tǒng)的零散分布的經(jīng)營(yíng)模式。這些經(jīng)營(yíng)模式的改變，嚴(yán)重影響了國(guó)家的稅收情況以及相關(guān)的利益限制，具有積極的促進(jìn)作用。

（二）經(jīng)營(yíng)上的突破

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)化程度的逐漸提高以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷優(yōu)化，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的發(fā)展提出了越來(lái)越高的要求和考驗(yàn)，將縣級(jí)供電企業(yè)子公司模式改變成分公司模式，使具體的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了巨大的改變，使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水平發(fā)生了巨大的突破，如表一所示。對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)而言，工作重心是如何為人們帶來(lái)更好的用電體驗(yàn)，將相關(guān)服務(wù)工作的質(zhì)量提升，不必對(duì)管理決策和發(fā)展決策過(guò)度重視。這樣的改變，能夠使縣級(jí)供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式的劃分更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、有序化、合理化。

（三）有利于解決歷史留存問(wèn)題

對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)而言，屬于基層單位的范疇，因此，也受到很多體制上的約束，很多長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)往來(lái)無(wú)法得到解決，歷史存留問(wèn)題比較嚴(yán)重。這是因?yàn)椋@些歷史遺留問(wèn)題的產(chǎn)生原因錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)其進(jìn)行梳理的難度比較大。通過(guò)將縣級(jí)供電企業(yè)子公司的經(jīng)營(yíng)迷失轉(zhuǎn)變成分公司的經(jīng)營(yíng)模式以后，能夠從根源上對(duì)這些歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理。這是因?yàn)槭」緸榭h級(jí)供電企業(yè)提供了大量的解決措施、協(xié)調(diào)政策，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)原公司開展財(cái)務(wù)、稅務(wù)審計(jì)，對(duì)原債權(quán)債務(wù)以及稅收系統(tǒng)性清理，使得分公司能夠輕裝上陣。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，根據(jù)以上針對(duì)我國(guó)分公司制的縣級(jí)供電公司經(jīng)營(yíng)模式，展開的詳細(xì)分析，我們能夠明確的了解，將分公司制經(jīng)營(yíng)模式具有的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮到縣級(jí)供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，能夠?qū)⑦@些數(shù)量龐大的數(shù)據(jù)具有的價(jià)值提高，將供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)進(jìn)一步提高，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最大程度降低，做到不僅可以控制、能夠控制，還要做到再次控制。將這種能力充分利用在供電企業(yè)的發(fā)展、改革中，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周琦，沈艷陽(yáng)，符煌瑩.山西省縣級(jí)供電公司智能電表改造項(xiàng)目質(zhì)量管理研究[J].電子世界，2019（06）：152-153.

[2]邱捷.縣級(jí)供電公司信息化水平評(píng)價(jià)及發(fā)展對(duì)策研究[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2018（11）：106-107.

[3]張瀟.集約化管理的縣級(jí)供電公司營(yíng)銷體系建設(shè)與實(shí)施研究[J].電子技術(shù)與軟件工程，2018（13）：160-163.