市政工程施工項(xiàng)目成本控制研究

陳瑜

摘要：伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，目前我國(guó)各大中小城市都在全力推行市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。市政工程是一個(gè)城市的門面工程，體現(xiàn)著一個(gè)城市的發(fā)展和文明程度，同時(shí)也能體現(xiàn)出該城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，所以我國(guó)很多市級(jí)政府都在不斷加強(qiáng)市政工程建設(shè)，投資大量資金，建筑工程數(shù)量巨大，勞民傷財(cái)。目前，社會(huì)和百姓普遍關(guān)注的問題就是如何對(duì)市政工程施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行合理有效的控制，為此我們有必要就該問題進(jìn)行深入探索和研究。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工項(xiàng)目；成本控制

1市政工程施工項(xiàng)目成本控制的意義

1.1有助于施工單位對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的管理控制

施工企業(yè)承包市政工程施工項(xiàng)目需要具備一定的實(shí)力，因?yàn)槭姓こ掏こ塘看笄蚁到y(tǒng)性強(qiáng)，需要完善的管理控制才能確保施工的順利進(jìn)行，各個(gè)參與招投標(biāo)的施工單位也要面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，依靠先進(jìn)的管理能力提升競(jìng)爭(zhēng)能力是關(guān)鍵。成本控制對(duì)于施工單位的施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度和工期控制都有直接的影響，因此在施工單位的管理中，成本控制關(guān)系著管理水平的高低。

1.2有利于施工單位效益的提高

施工單位承建市政工程施工項(xiàng)目的利益是其主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，也是企業(yè)利潤(rùn)來源，為了保證實(shí)現(xiàn)施工單位的利潤(rùn)或者利潤(rùn)增長(zhǎng)，就要做好施工項(xiàng)目的成本控制，因?yàn)槭姓こ淌┕ろ?xiàng)目的中標(biāo)價(jià)是固定的，如何實(shí)現(xiàn)在對(duì)投入資金的有效利用，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)更大的利益就要做好整個(gè)項(xiàng)目的成本控制。

1.3有利于提高施工單位的競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前大多數(shù)的市政工程施工項(xiàng)目都是通過招投標(biāo)來確定施工單位，隨著市場(chǎng)的逐漸開放，越來越多的施工單位參與到市政工程施工項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中，項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)價(jià)也被一家一家的施工單位壓低，這就使得工程施工的利潤(rùn)空間逐漸縮小，中參與競(jìng)標(biāo)的施工企業(yè)只有在做好成本控制的條件下，才能有底氣參與競(jìng)爭(zhēng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，才能保證自身的利益實(shí)現(xiàn)。

2施工項(xiàng)目成本控制的基本原則

第一，開源節(jié)流。每一筆較大的成本費(fèi)用，都要去審查與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，在日常各個(gè)項(xiàng)目的核算過程中，必須對(duì)預(yù)算和實(shí)際的成本進(jìn)行分析，總結(jié)出成本節(jié)省和超支的原因，針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施解決，從而降低成本。第二，實(shí)行全面控制。該項(xiàng)原則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，項(xiàng)目的成本需要全員控制，施工項(xiàng)目成本的指標(biāo)具有綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，它涉及到多方面的共同利益，可見，項(xiàng)目成本控制是很多人共同關(guān)注的問題，因此施工項(xiàng)目成本的控制需要與項(xiàng)目有關(guān)的所有人員或部門來共同努力實(shí)現(xiàn)。另一方面，對(duì)項(xiàng)目成本的控制要貫穿到項(xiàng)目的整個(gè)過程，具體來說是指在項(xiàng)目確定下來后，經(jīng)過施工準(zhǔn)備、施工、竣工，一直到保修期，每一比費(fèi)用，都要進(jìn)行成本控制。第三，施工過程中成本控制。對(duì)于施工項(xiàng)目的成本控制來說，應(yīng)該特別關(guān)注施工過程中的成本控制，因?yàn)閷?duì)于施工準(zhǔn)備期的成本控制來說，主要的工作就是制定成本控制方案，為后期的成本控制做好準(zhǔn)備；而工程過程中，由于盈虧沒有確定下來，如果出現(xiàn)差異，可以有時(shí)間調(diào)整，因此把成本控制的關(guān)注點(diǎn)放在施工過程中是非常必要的。第四，推行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是執(zhí)行計(jì)劃的一種有效方法，它把大目標(biāo)進(jìn)行分解，并對(duì)每個(gè)小目標(biāo)進(jìn)行分析，并提出具體要求，之后落實(shí)到各個(gè)部門、單位以及個(gè)人。

3我國(guó)市政工程施工項(xiàng)目成本控制的改進(jìn)措施

3.1完善激勵(lì)機(jī)制

市政工程中標(biāo)后，企業(yè)的成本考核小組應(yīng)對(duì)工程各項(xiàng)施工生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并根據(jù)切實(shí)可行的施工技術(shù)方案，結(jié)合本企業(yè)施工定額，計(jì)算其標(biāo)后預(yù)算價(jià)，制定下達(dá)給項(xiàng)目部的目標(biāo)成本額。當(dāng)項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了公司下達(dá)的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，且降低了成本的應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和分成。同時(shí)需要從效益角度來看待投入，使投入與產(chǎn)出相互配比，并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。利潤(rùn)的提高一方面是由于有效地控制項(xiàng)目成本，另一方面是通過提高項(xiàng)目質(zhì)量縮短施工工期等手段提高企業(yè)品牌價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。鑒于上述原因，施工企業(yè)內(nèi)部不僅要采用一系列的監(jiān)督機(jī)制，還要建立一系列的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門和全體員工的積極性，保證其行動(dòng)與企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)相協(xié)調(diào)，保證企業(yè)各種策略得以有效地實(shí)施。

3.2完善組織結(jié)構(gòu)

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)是從施工成本管理的組織方面采取的措施，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖等。組織措施是其他各類措施的前提和保障，也是能否降低工程成本的關(guān)鍵所在。健全執(zhí)行有關(guān)成本各項(xiàng)制度是企業(yè)層次對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)施的總體宏觀控制。它規(guī)定了成本控制的方法及內(nèi)容，是解決項(xiàng)目施工過程中成本管理“有章可循”的有效手段，是企業(yè)層次行使監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)及服務(wù)職能的依據(jù)和前提，也是企業(yè)內(nèi)部配套改革中制度建設(shè)的重要組成部分。這些制度主要有：項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度，項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度，項(xiàng)目成本核算制度，項(xiàng)目材料、機(jī)械設(shè)備管理制度，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度，項(xiàng)目分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度，項(xiàng)目分包與勞務(wù)管理制度。

3.3優(yōu)化施工方案

優(yōu)化施工方案是成本控制的靈魂，也是降低工程成本的關(guān)鍵所在。施工方案主要包括四方面內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)成條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮?？梢酝瑫r(shí)制定幾個(gè)施工方案，傾聽現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見，以便從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。必須強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的施工方案，應(yīng)該同時(shí)具有先進(jìn)性和可行性。如果只先進(jìn)不可行，施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳施工方案。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政工程施工項(xiàng)目的成本控制是項(xiàng)目在實(shí)施過程中需要高度重視的一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)化工程，涉及到多方面的因素，它是以控制項(xiàng)目的成本作為目標(biāo)。因此做好成本控制和管理對(duì)我國(guó)城市建設(shè)非常重要，只有不斷地加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理水平才能切實(shí)的改善我國(guó)市政工程建設(shè)的現(xiàn)狀，才能使市政工程進(jìn)一步造福民生。

參考文獻(xiàn)：

[1]林賢烘.淺談市政工程施工項(xiàng)目成本控制研究.四川水泥，2016.10.277.

[2]張建華.市政工程施工項(xiàng)目成本控制分析.四川水泥，2016.07.187.

（作者單位：天津市路馳建設(shè)工程監(jiān)理有限公司）