關(guān)于未成年人犯罪前科消滅制度探析

阮欣怡

摘 要：未成年人輕罪記錄消滅制度是根據(jù)我國的實(shí)際國情，可以在法定的條件具備時(shí)，由法院做出裁定注銷未成人的輕罪記錄的一項(xiàng)制度。本文介紹了域外前科制度的演進(jìn)以及我國構(gòu)建該制度的必要性，進(jìn)而分析了我國現(xiàn)行未成年人犯罪記錄制度存在的問題以及困境，并提出前科消滅制度的具體構(gòu)建設(shè)想。

關(guān)鍵詞：未成年人;輕犯罪;前科消滅

一、國外有關(guān)未成年人犯罪前科消滅制度的介紹

前科消滅制度發(fā)源于大陸法系的法國，自1791年《法國刑法典》中首次確立了前科消滅制度的雛形-—“恢復(fù)原狀”制度以來，現(xiàn)在已經(jīng)成為世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)普遍采用的一項(xiàng)刑事制度，俄羅斯、意大利、瑞典、韓國、日本、英國、加拿大等國我國臺灣都設(shè)有類似前科消滅制度的規(guī)定。

縱觀世界各國的對未成年人前科消滅制度的立法，大多國家都以法律的形式對未成年人前科消滅制度進(jìn)行了確認(rèn)，給犯罪后真心悔改的未成年人融入社會重新做人提供了有力保障，避免了其某些“資格”的喪失和人格遭受歧視。司法和立法實(shí)踐表明，對未成年人的前科消滅制度，有良好的社會效應(yīng)，且已成為世界刑事立法的潮流和趨勢。

二、我國構(gòu)建未成年人犯罪前科消滅制度的必要性

（一）該制度符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則

我國寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策本質(zhì)上是要在寬與嚴(yán)之間尋求一定平衡，建立未成年人犯罪前科消滅制度順應(yīng)世界法治社會進(jìn)步潮流，體現(xiàn)寬的一個(gè)重要亮點(diǎn)。同時(shí)社會政治、經(jīng)濟(jì)以及未成年人的成長環(huán)境、家庭教育等外在因素都會對其產(chǎn)生影響。我們不應(yīng)把責(zé)任都?xì)w咎于未成年人，如果給未成年人犯罪者貼上犯罪的終身標(biāo)簽，將導(dǎo)致他們受到不公平待遇。因此，未成年犯的刑罰應(yīng)區(qū)別于成年犯。

（二）該制度能體現(xiàn)刑罰的功能、實(shí)現(xiàn)刑罰目的

教育改造功能是我國刑罰對罪犯的一個(gè)基本功能，這一功能的充分發(fā)揮是實(shí)現(xiàn)刑罰特殊預(yù)防目的的根本保證。刑罰的實(shí)施不是為了追求犯罪人引起罪責(zé)受處罰的目的，最終是為了通過對其實(shí)施刑罰的特殊預(yù)防直至一般預(yù)防，降低整個(gè)社會犯罪率，維護(hù)社會穩(wěn)定。未成年人犯罪前科消滅制度的構(gòu)建，有利于引導(dǎo)有犯罪經(jīng)歷的未成年人走向正軌，預(yù)防其再犯。

（三）該制度的建立有利于實(shí)現(xiàn)憲法平等權(quán)

憲法作為我國基本法明確規(guī)定了公民在教育、就業(yè)等方面的平等權(quán)利，但是如果對犯罪后刑罰執(zhí)行完畢的人保留前科，他們在未來求學(xué)、就業(yè)中受到不平等待遇，即使前科制度實(shí)際上剝奪了這部分人的平等權(quán)，即使刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢，仍然不能洗去身上的“污點(diǎn)”，整個(gè)社會都難以接受他們，這些人基本的生存狀態(tài)將無法得到保障。

三、我國未成年人犯罪前科消滅制度建立的問題與困境

（一）缺乏實(shí)施主體

“前科消滅制度”是一個(gè)配套的法律制度，其實(shí)施需要有相關(guān)部門的共同參與配合，并不是簡單的由法院出具相關(guān)的前科消滅證明書，未成年犯的前科就歸于消滅，其實(shí)施需要司法部門、教育、社會保險(xiǎn)、檔案管理等諸多部門的協(xié)調(diào)配合。

（二）缺乏相應(yīng)保障機(jī)制和統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

建立未成年人犯罪前科消滅制度，不僅僅是立法層面即可完成的工作。在司法實(shí)踐中還需要監(jiān)獄、民政、社區(qū)等各個(gè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)互動，而我國現(xiàn)在還沒有建立起配套的保障機(jī)制，成為制度實(shí)施的一大障礙。同時(shí)，該制度雖被多次提出，但目前不論是理論界還是實(shí)踐中都沒有對前科消滅的統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，很有可能導(dǎo)致制度的虛設(shè)。

（三）社會觀念的阻力

社會公眾對罪犯天然的排斥和歧視是建立未成年人消滅制度面臨的最大挑戰(zhàn)。一直以來，社會公眾將“前科制度”視為國家和社會自我防衛(wèi)的需要，因此未成年人犯罪前科消滅制度實(shí)施之初，除了受到未成年“犯罪人”及其家人的歡迎外，面臨更多的可能是社會大眾的質(zhì)疑。生活中，大多數(shù)人不愿意與犯過罪的人交往，用人單位在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下更不會給罪犯留下機(jī)會。因此，前科消滅制度的實(shí)施面臨巨大的社會觀念阻力。

四、我國未成年人犯罪前科消滅制度的具體構(gòu)建

（一）立法抉擇

倡導(dǎo)建立未成年人前科消滅制度并非全面否定前科制度，從刑罰目的和刑事政策等角度來考量，前科制度存在威懾效應(yīng)和預(yù)防犯罪的功效，這正是包括我國在內(nèi)的諸多國家規(guī)定前科制度的原因所在。因此，應(yīng)立足于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本精神，在我國刑事法律中體系性地構(gòu)建“附條件的前科消滅制度”。一方面要在法律的層面上對未成年人前科消滅制度作出明確規(guī)定，設(shè)定前科消滅的相關(guān)流程和具體條件，主要包括形式要件、實(shí)質(zhì)要件、禁止條件等，并規(guī)定相應(yīng)的法律后果。另一方面，增設(shè)相應(yīng)規(guī)定，對于毫無悔過之心的未成年犯罪人，繼續(xù)保留前科，以震懾預(yù)防犯罪。在此基礎(chǔ)上，在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)逐步完善相關(guān)制度，最終促進(jìn)完善中國特色未成年人法律體系的形成。

（二）增設(shè)機(jī)構(gòu)

要根據(jù)各地現(xiàn)狀，逐步設(shè)立踐行未成年人犯罪前科消滅制度的專門機(jī)構(gòu)，主要包括法院設(shè)置少年法庭和檢察院設(shè)立“未檢”部門。目前，我國法院專門從事未成年人案件審理的富有經(jīng)驗(yàn)的人員已初見規(guī)模，完全擁有建立以地區(qū)為單位的少年法庭的人力資源;同時(shí)，全國許多基層檢察院起訴部門都設(shè)立了“未檢科”，專門審查起訴未成年犯罪案件。

這些專門機(jī)構(gòu)的建立和完善有利于真正讓處理未成年犯罪人的司法程序與成年人區(qū)別開來，有利于對未成年人犯罪檔案的統(tǒng)一有序管理，更有利于刑罰執(zhí)行完畢后對前科消滅申請的審批得以有效進(jìn)行。

（三）裁量權(quán)的靈活運(yùn)用

對申請人提出的前科消滅申請的應(yīng)由原審法院受理，因?yàn)樵瓕彿ㄔ簩Π盖檩^為熟悉，且大多距離犯罪人住所地較近，便于開展調(diào)查，了解犯罪人在前科消滅期限內(nèi)的表現(xiàn)情況。裁量也要依據(jù)立法的理論支點(diǎn)—附條件前科消滅，如法院經(jīng)過審查后，對于符合前科消滅條件的未成年人，應(yīng)作出前科消滅的裁定。而對于不符合前科消滅條件的未成年人應(yīng)區(qū)別情況進(jìn)行處理：若未成年人在規(guī)定的前科消滅期限內(nèi)實(shí)施新的故意犯罪，則法院應(yīng)作出不予前科消滅的裁定，該裁定將使未成年人喪失獲得前科消滅的機(jī)會;若未成年人在前科消滅期限內(nèi)實(shí)施了過失犯罪，延長的時(shí)間應(yīng)依前罪剩余前科消滅期限與后罪前科消滅期間相加來確定;若未成年人在前科消滅期限內(nèi)實(shí)施了嚴(yán)重的違法行為，則法院應(yīng)作出延期前科消滅的裁定，所延長的時(shí)間不得長于原罪前科消滅的期限，但次數(shù)不受限制。

參考文獻(xiàn)

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項(xiàng)目基金：本文系上海政法學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目成果