基層綜合性醫(yī)院人才流失現(xiàn)狀分析與對(duì)策

黃育蘋(píng)

摘 要：改革開(kāi)放四十年來(lái)，整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化，中華民族偉大復(fù)興在即，在此背景下，看病難卻成為社會(huì)問(wèn)題，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革經(jīng)常被詬病。近年來(lái)，基層綜合醫(yī)院人才流失愈演愈烈，造成醫(yī)療資源配置失衡，此現(xiàn)象背后有許多深層次原因，本文以龍海市第一醫(yī)院為例，從多方面詳盡探討人才流失的成因與對(duì)策，力圖找出解決問(wèn)題的可行方案，為最大限度服務(wù)民眾，構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。關(guān)鍵詞：基層綜合醫(yī)院;人才流失;對(duì)策

一、人才流失的概念及特征

人才指的是在一個(gè)單位當(dāng)中，對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展起著十分重要作用的人。人才流失被分成兩種，分別是顯性流失以及隱性流失，其中，顯性流失指的是單位人才由于某些方面的因素到其他單位就業(yè)，這樣在很大程度上為此單位人力資源方面的管理工作帶來(lái)了困難，進(jìn)而對(duì)此單位的穩(wěn)定發(fā)展起著不良影響。而隱性流失指的是單位當(dāng)中的優(yōu)秀人才由于獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善或者是其他方面的因素導(dǎo)致工作主動(dòng)性喪失，并且沒(méi)有辦法將其才能充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而對(duì)單位的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。

二、龍海市第一醫(yī)院人才流失現(xiàn)狀

（一）醫(yī)院基本情況

該院現(xiàn)編制床位800張，編制人員950人，現(xiàn)在編人員516人，編外人員315人，專業(yè)技術(shù)人員766人，其中高級(jí)職稱49人，中級(jí)職稱155人;博士研究生1人;碩士研究生15人，本科生316人。年急診人數(shù)大概是80萬(wàn)，手術(shù)的數(shù)量約是9700臺(tái)。

根據(jù)上表l的內(nèi)容分析表明，此醫(yī)院在人才結(jié)構(gòu)當(dāng)中，初級(jí)職稱的人員占據(jù)著三分之二的位置，而高級(jí)職稱人員占據(jù)著不足10%的位置。本科學(xué)歷的人員占據(jù)了43%，而碩博人員所占據(jù)的比例非常低，只占據(jù)了2%?；诖耍瑢I(yè)人員依然很難與醫(yī)療方面的需求相滿足，現(xiàn)階段的人員數(shù)量匱乏較為嚴(yán)重，導(dǎo)致高級(jí)人才嚴(yán)重缺乏，進(jìn)而對(duì)醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展起著不良影響，最后導(dǎo)致醫(yī)院在市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中進(jìn)入淘汰局面，所以做好人才挖掘工作非常重要，避免人才流失，這是醫(yī)院將來(lái)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)際需求。

（二）醫(yī)院聘用人才與流失人才的比例及流失人才去向情況表

從表1的表格中可以看出近年來(lái)醫(yī)院的人才流失已呈逐年上升趨勢(shì)，而聘用的人才卻沒(méi)有逐年增加，流失的人才數(shù)甚至超出了30%，流失人才大多以辭職為主，醫(yī)院不能從根本上、從編制上約束人才。

從表2的表格中可以看出，在流失人才的結(jié)構(gòu)比例中，護(hù)理人員、較低學(xué)歷、初級(jí)職稱人員的流失是最為嚴(yán)重的，其次是臨床醫(yī)師。

根據(jù)調(diào)研情況表明，流出人員以初級(jí)青年為主，76. 6%的人員進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)院，而77.6%的人員進(jìn)入了地市級(jí)區(qū)域，然而這樣的人員屬于醫(yī)院的中堅(jiān)力量，在其他醫(yī)院當(dāng)中，醫(yī)生轉(zhuǎn)行現(xiàn)象也較為普遍。根據(jù)2017年的

薪酬在我國(guó)被列為員工離職的重要因素，經(jīng)調(diào)查，表4可以看出該院醫(yī)務(wù)人員的人均收入低于同地區(qū)同行業(yè)，與較發(fā)達(dá)地的醫(yī)院相比更是相差甚遠(yuǎn)，而工作量并沒(méi)有比同級(jí)醫(yī)院減少，能夠直觀地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入情況和工作繁重都不成比例。再者，隨著二胎政策的開(kāi)放，中青年的購(gòu)房等生活壓力增強(qiáng)，因此，醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生愿意主動(dòng)到基層就業(yè)的人數(shù)較少，而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部所實(shí)行的福利待遇政策并不能有效地留住人才，經(jīng)調(diào)查顯示，目前該院內(nèi)部的工作人員對(duì)于各項(xiàng)福利待遇所持有的滿意程度一直無(wú)法得到有效的提升，這就造成人才往高收入的醫(yī)院流動(dòng)。

醫(yī)院整體資金缺乏，主要原因：

1.規(guī)模不斷擴(kuò)大，新院建設(shè)投入3億元，負(fù)債嚴(yán)重（其中政府財(cái)政投入少，主要資金來(lái)源為銀行貸款和白籌資金）。

2.藥品實(shí)行零差價(jià)，藥品項(xiàng)目不但沒(méi)有收入，還需要增加藥房人員的人工成本、藥品分裝袋成本、藥品過(guò)期廢棄成本。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格部分還下調(diào)，當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)價(jià)格降低之后，那么醫(yī)療機(jī)構(gòu)所得到的收入就會(huì)逐漸降低，進(jìn)而導(dǎo)致其虧損數(shù)額逐漸提高，種種原因直接導(dǎo)致醫(yī)院事業(yè)發(fā)展基金來(lái)源明顯減少。

3.專業(yè)衛(wèi)技人員嚴(yán)重缺編，人員成本明顯增加。缺編配置是為了降低人力成本，但這卻使在編職工人均承擔(dān)的工作量大大增加，甚至超負(fù)荷工作，該院不得不大量使用編外人員，人員的成本支出也因此將大幅度增加。

4.日常運(yùn)行成本明顯增加。該院作為非營(yíng)利性的社會(huì)公益事業(yè)單位，醫(yī)療服務(wù)收入受到國(guó)家嚴(yán)格限制，由國(guó)家定價(jià)，有些項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。然而，該院的支出情況體現(xiàn)了市場(chǎng)化特點(diǎn)，由于生活水平的逐步提升，患者越來(lái)越重視醫(yī)療設(shè)施以及環(huán)境質(zhì)量，所以，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要想穩(wěn)定發(fā)展，該項(xiàng)成本越來(lái)越高。

5.現(xiàn)有的財(cái)政對(duì)該院的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助總量偏少。政府對(duì)實(shí)際調(diào)研情況表明，在11910名的臨床醫(yī)生當(dāng)中，8l.9%的醫(yī)生都出現(xiàn)了轉(zhuǎn)行的思路，在今年1月份的時(shí)候，根據(jù)遼寧某協(xié)會(huì)所發(fā)布出來(lái)的報(bào)告表明，大部分醫(yī)院在實(shí)際工作的時(shí)候缺少相應(yīng)的成就感，41.4%的醫(yī)生有離職傾向。

三、醫(yī)院人才流失的原因

（一）對(duì)醫(yī)院薪酬福利待遇的不滿。該院的財(cái)政經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助為每位編制內(nèi)員工社會(huì)保險(xiǎn)單位部分（即20%），而該院每年高峰期的水電費(fèi)的支出就在70萬(wàn)元左右，政府的補(bǔ)助與該院的發(fā)展需求已明顯的不相適應(yīng)。

6.肩負(fù)眾多的公益服務(wù)，使該院運(yùn)行的負(fù)擔(dān)增多。病人欠費(fèi)逐年增加;醫(yī)院綠色通道以及困難群眾產(chǎn)生的欠費(fèi)平均年近20萬(wàn)元;醫(yī)療糾紛的賠償（補(bǔ)償）費(fèi)用也在不斷增加。政府對(duì)這些公益性質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目并沒(méi)有給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，因此也增加了該院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)擔(dān)。

（二）收入差異明顯導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的心理不平衡

該院?jiǎn)T工工資普遍收入較低，而工作量增加速度大于收入的增加速度，且經(jīng)常加班加點(diǎn)，壓力較大。該院績(jī)效考核難以展現(xiàn)出合理性與公平性原則，在績(jī)效考核過(guò)程中，使得部分員工收入不能真正體現(xiàn)個(gè)人崗位、能力、勞動(dòng)成果和貢獻(xiàn)的大小，這樣的情況導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員的心理失去平衡。

（三）對(duì)基層醫(yī)院整體環(huán)境的不滿

第一，醫(yī)院的社會(huì)環(huán)境：因?yàn)樵撛核幍奈恢檬强h級(jí)市，無(wú)論交通條件、實(shí)際生活情況，還是文化資源等，都和一線城市存在很大程度上的差距，很難與醫(yī)護(hù)人員的實(shí)際需求相滿足。第二，醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境：該院雖是2014年整體搬遷的，但因設(shè)計(jì)上采用北方保暖的理念，醫(yī)務(wù)人員的辦公和休息場(chǎng)所基本上都是密不透風(fēng)和采光極差的，與此同時(shí)，因?yàn)榉?wù)對(duì)象主要是農(nóng)村人口，他們的文化素養(yǎng)有待提高，并且經(jīng)濟(jì)能力并不高，因此，對(duì)服務(wù)對(duì)象也不滿意。

（四）追求更高層次的發(fā)展空間

基層醫(yī)院的工作人員所面臨的事業(yè)發(fā)展平臺(tái)比較局限，比如說(shuō)配置的職數(shù)少，晉升機(jī)會(huì)也較少，有些醫(yī)務(wù)人員期望值過(guò)高，過(guò)于急功近利，當(dāng)?shù)貌坏胶芎玫貪M足時(shí)，心理負(fù)擔(dān)重，導(dǎo)致某些人員改變自身的工作環(huán)境找尋更多的突破，造成人員流失。

（五）人才流失的普遍性

龍海市第一醫(yī)院人才流失的現(xiàn)象不是個(gè)例也不是孤立的，其背后的收入、環(huán)境、發(fā)展空間等因素具有普遍性。據(jù)不完全調(diào)查，本地區(qū)的基層綜合醫(yī)院都存在不同程度的人才流失，給地區(qū)醫(yī)療資源配置造成相當(dāng)不利的影響，甚至影響到整個(gè)地區(qū)的社會(huì)綜合平衡發(fā)展，與創(chuàng)建和諧社會(huì)的理念大相徑庭，如何從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高度來(lái)看待和解決這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

四、醫(yī)院人才流失所造成的不良影響

（一）造成醫(yī)療技術(shù)的流失，削弱醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。

從實(shí)際角度出發(fā)，技術(shù)是影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)人才流失問(wèn)題之后，必然會(huì)導(dǎo)致技術(shù)流失問(wèn)題出現(xiàn)，進(jìn)而降低了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力?；鶎俞t(yī)院人員配置本來(lái)就不足，由于流失使得人才斷層更加凸顯，沒(méi)有中堅(jiān)力量，招收來(lái)的醫(yī)學(xué)生還需要參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，至少需要5年的培養(yǎng)周期才能獨(dú)立值班，這就使得醫(yī)院的發(fā)展速度減慢，據(jù)調(diào)查，該院臨床普外科調(diào)走了2名主治醫(yī)師，而目前擁有副主任醫(yī)師1個(gè)，住院醫(yī)護(hù)人員3名，其中高中初的配比數(shù)為1：2：4，明顯存在不合理，況且主治醫(yī)師是科室的中堅(jiān)力量，起著承上啟下的作用，這樣不僅流失了人才和技術(shù)，同時(shí)也對(duì)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力造成了極為不利的影響。

（二）影響在職員工的穩(wěn)定性，降低團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從現(xiàn)實(shí)的角度分析，人才流失問(wèn)題一經(jīng)出現(xiàn)就會(huì)造成醫(yī)院的其他員工生成一些不良情緒，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)工作氛圍變得緊張不安，同時(shí)還會(huì)降低人員的凝聚力。人才流失率過(guò)高一方面說(shuō)明人才流失過(guò)多，一方面說(shuō)明其產(chǎn)生的負(fù)面影響范圍廣。一些優(yōu)秀的人才流失之后，會(huì)很容易地就引發(fā)工作氛圍變質(zhì)問(wèn)題，甚至還會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的未來(lái)發(fā)展造成極為不利的影響。漳州某三甲醫(yī)院曾出現(xiàn)乳腺外科科主任帶著全科室醫(yī)生集體跳槽的現(xiàn)象。醫(yī)療工作不僅要有專業(yè)的技術(shù)作為支持，同時(shí)還要有良好的團(tuán)隊(duì)作為支撐，當(dāng)人才流失問(wèn)題出現(xiàn)之后，不僅會(huì)對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作氛圍造成影響，甚至還會(huì)影響到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī)，進(jìn)而對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展造成極為不利的影響。

（三）導(dǎo)致醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)流失，增加醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本。

從本質(zhì)上來(lái)講，人才是組織機(jī)構(gòu)的一種重要資源，同時(shí)也是機(jī)構(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)，而在醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中最為重要的人才就是衛(wèi)生人才。人才流失問(wèn)題一經(jīng)出現(xiàn)，就會(huì)對(duì)企業(yè)的核心價(jià)值造成極為不利的影響，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不可估量的損失。例如，帶動(dòng)患者轉(zhuǎn)移就會(huì)降低醫(yī)院的社會(huì)形象，降低社會(huì)群眾對(duì)醫(yī)院的信任感，進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的效益下降。另外還會(huì)致使人才成本以及替換成本出現(xiàn)損失問(wèn)題，由于各項(xiàng)醫(yī)療專業(yè)知識(shí)需要言傳身教，醫(yī)學(xué)新生的培養(yǎng)周期很長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)一系列規(guī)范化培訓(xùn)到獨(dú)立執(zhí)業(yè)至少需要5年的時(shí)間。一名優(yōu)秀的專業(yè)醫(yī)師人才，必定需要耗費(fèi)大量的時(shí)間成本以及物力資源。

（四）醫(yī)院流失人才對(duì)社會(huì)造成的影響。

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人才往往會(huì)跳槽到一些各方面都較高端的中型城市以及大型城市當(dāng)中，在這種情況下，人力資源分配不均衡問(wèn)題就會(huì)逐漸加重，同時(shí)一些落后的地區(qū)內(nèi)部的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展所需的人才會(huì)逐漸降低，進(jìn)而導(dǎo)致其發(fā)展受阻問(wèn)題逐漸地顯現(xiàn)出來(lái)。另外，由于一些大中型城市內(nèi)部的醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才數(shù)量較多，會(huì)極大浪費(fèi)人力資源成本，并且加劇當(dāng)?shù)蒯t(yī)療領(lǐng)域的人才競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。

五、醫(yī)院防止人才流失的對(duì)策

（一）充分組織經(jīng)濟(jì)收入，爭(zhēng)取待遇留人。

醫(yī)院要想增加經(jīng)濟(jì)收入，關(guān)鍵在于提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，用技術(shù)和服務(wù)爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)收入。并且切實(shí)完成醫(yī)療共享工作，整合人力資源，從更多角度完成成本的節(jié)約工作。切實(shí)控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，積極探索改進(jìn)藥品招標(biāo)管理，真正讓利患者，提高百姓對(duì)醫(yī)院的信任度，同時(shí)，建議政府適度增加醫(yī)院的藥品收入補(bǔ)償。該院的新院建設(shè)完全符合政府衛(wèi)生規(guī)劃，對(duì)于為滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求且符合衛(wèi)生規(guī)劃的大型醫(yī)療儀器設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)爭(zhēng)取得到政府財(cái)政的大力支持，建議該院三期病房的建設(shè)應(yīng)由政府出資代建成拿鑰匙工程。該院開(kāi)展傳染病、慢病監(jiān)測(cè)、健康教育、綠色通道及無(wú)主病人等醫(yī)療搶救費(fèi)用等也應(yīng)爭(zhēng)取政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)行定向全額補(bǔ)助。此外，爭(zhēng)取多渠道籌措社會(huì)資金，據(jù)調(diào)查，該院創(chuàng)辦伊始是以57位愛(ài)國(guó)華僑慷慨捐助興建而起，可沿用以往的經(jīng)驗(yàn)，由主管部門(mén)牽頭，多渠道爭(zhēng)取慈善捐贈(zèng)。只有收入充足，才可以給予人才更好的待遇，留住人、留住心。

制定科學(xué)有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要堅(jiān)持定期考核，如《員工年終考核》《科主任目標(biāo)考核》等，該院應(yīng)該推行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，這樣才可以讓擁有才能的人得到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，也只有這樣才會(huì)有更多的人才加入。同時(shí)還應(yīng)該給優(yōu)秀人才更多的展示空間，充分利用名醫(yī)工作室的契機(jī)進(jìn)行傳幫帶，為醫(yī)院的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展起到更大的推動(dòng)。應(yīng)該對(duì)自身的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，為相關(guān)工作人員提供更具針對(duì)性也更加靈活的培訓(xùn)，并構(gòu)建一個(gè)更為優(yōu)秀的績(jī)效評(píng)估考核體系，以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主要指標(biāo)對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲，提倡按勞分配的工作原則，使吸引力得到進(jìn)一步提升。

（二）改善各類軟硬條件，爭(zhēng)取環(huán)境留人。

應(yīng)加大對(duì)于醫(yī)療環(huán)境設(shè)施的配套建設(shè)，對(duì)原有不合理的醫(yī)務(wù)人員工作用房進(jìn)行改造，著手準(zhǔn)備三期病房大樓的建設(shè)。對(duì)自身的人才引進(jìn)觀念進(jìn)行更新，采用更為科學(xué)合理的方式來(lái)提升員工對(duì)醫(yī)院的歸屬感，激發(fā)他們奮斗的興趣，建立和形成適合醫(yī)院實(shí)際的人才培養(yǎng)、吸引和使用的良性機(jī)制，努力在全院營(yíng)造一種尊重知識(shí)、尊重人才、積極向上、和諧融洽的創(chuàng)業(yè)、干事的氛圍。除此之外，還應(yīng)該組織召開(kāi)更為多樣化的公益活動(dòng)，以此來(lái)增強(qiáng)自身的社會(huì)信任度以及知名度，并使人才更為受到社會(huì)的尊重和認(rèn)可。爭(zhēng)取投入更多的資金來(lái)對(duì)自身的軟硬件設(shè)備進(jìn)行更新優(yōu)化，營(yíng)造一個(gè)更為優(yōu)秀的用人環(huán)境，這樣才可以有效避免人才流失的情況出現(xiàn)。

（三）做好員工職業(yè)規(guī)劃，爭(zhēng)取感情留人。

從員工進(jìn)入醫(yī)院工作開(kāi)始，做好每位員工的職業(yè)規(guī)劃，制定《員工個(gè)人技術(shù)檔案》等，提供進(jìn)修規(guī)培等業(yè)務(wù)提升計(jì)劃，除此之外，應(yīng)該對(duì)全院的專技人員職數(shù)配置進(jìn)行優(yōu)化，這樣才可以讓專技人員產(chǎn)生職位晉升的欲望，也只有這樣他們才會(huì)更為積極主動(dòng)地投入工作中去。同時(shí)，應(yīng)該提升對(duì)醫(yī)務(wù)工作人員生活、工作以及心理情況的重視，為其營(yíng)造一個(gè)更為寬松的工作氛圍，及時(shí)解決他們遇到的問(wèn)題，在原則框架下盡量幫助他們。據(jù)調(diào)查，該院最近已完成了17套人才公寓的裝修，對(duì)人才的居住環(huán)境進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，為他們提供了足夠的經(jīng)費(fèi)，而且還幫助他們解決了子女就學(xué)以及配偶就業(yè)問(wèn)題，讓他們無(wú)后顧之憂。本著以火熱的情感感化人，以寬廣的技術(shù)平臺(tái)吸引人，以優(yōu)良的工作、生活條件滿足人，從而為醫(yī)院的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更有力的人才支持。

（四）樹(shù)立科學(xué)人才觀，爭(zhēng)取文化留人。

應(yīng)該跟上時(shí)代發(fā)展腳步，建立一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的人才培訓(xùn)原則，尊重每個(gè)人的個(gè)性化特點(diǎn)，給他們提供進(jìn)行自我展示的機(jī)會(huì)，這樣才能真正做到人盡其才、物盡其用。同時(shí)醫(yī)院還應(yīng)該把奮進(jìn)、奉獻(xiàn)、敬業(yè)以及團(tuán)結(jié)當(dāng)做自身主要的發(fā)展目標(biāo)，在為病人提供服務(wù)的時(shí)候應(yīng)該以追求卓越與醫(yī)療創(chuàng)新為主要宗旨，將縣級(jí)醫(yī)院的引導(dǎo)功能充分發(fā)揮出來(lái)，為自身成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)醫(yī)院起到更大的推動(dòng)作用。優(yōu)秀的醫(yī)院文化才能將工作人員的主觀能動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)，讓他們更為積極主動(dòng)地投入到工作中去。因此，醫(yī)院可以利用典型引路、主題活動(dòng)、黨課教育、談心交流以及政治學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行醫(yī)院文化的創(chuàng)新，從而為工作人員提供一個(gè)更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，這樣才可以使醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升，為其協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更有利的支持和保障。

（五）深化改革，促進(jìn)醫(yī)療資源最佳配置。

當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右，有相當(dāng)大部分人口居住在老城鎮(zhèn)和新興的城鎮(zhèn)，作為最具區(qū)位優(yōu)勢(shì)的基層綜合醫(yī)院在為大眾醫(yī)療服務(wù)扮演著最重要的角色，政府應(yīng)從宏觀層面對(duì)醫(yī)療體制進(jìn)行全方位的調(diào)研、探究、試驗(yàn)和平衡，確?；鶎泳C合醫(yī)院能夠高質(zhì)量全覆蓋地為大多數(shù)人民謀福祉。 六、結(jié)論

綜上所述，在新形勢(shì)下，政府部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)研究各級(jí)醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的角色和地位，對(duì)基層綜合醫(yī)院進(jìn)行政策傾斜（如醫(yī)保支付方式、柔性引進(jìn)人才、醫(yī)務(wù)人員績(jī)效T資改革）等。此外，醫(yī)院的人才管理工作也至關(guān)重要，它關(guān)系到醫(yī)院總體的生存和其良性發(fā)展.是醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的核心，醫(yī)院應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，竭盡全力為人才提供施展才華的舞臺(tái)，全力控制人才流失，讓人才為醫(yī)院贏得市場(chǎng)、贏得競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)醫(yī)院更快更好發(fā)展。

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