試論新媒體時代政府形象的塑造

向志利

摘要：新媒體時代的到來改變了傳統(tǒng)的政府位置、群眾關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)媒體以更加透明化的方式讓政府的工作變得更加公開，讓百姓的需求變得更加明確和具體。新媒體時代的到來不僅給社會企業(yè)帶來了翻天覆地的影響，也使政府工作和形象的塑造發(fā)生了巨大的變化。因此，政府應(yīng)該怎么抓住時代契機、弘揚為民服務(wù)的傳統(tǒng)，將新一代的政府形象塑造出來是政府公務(wù)人員現(xiàn)下應(yīng)該慎重考慮的事情。

關(guān)鍵詞：新媒體時代;政府公信力;形象塑造

政府的工作離不開群眾的支持，在新媒體時代，則更離不開與群眾生活息息相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)。近年來，網(wǎng)絡(luò)的普及給予了政府更好地了解民意的機會，也給了群眾廣泛監(jiān)督的權(quán)利。因此，政府公務(wù)人員要乘勝追擊，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體媒介，將政府的公信力和為民服務(wù)的能力更好地發(fā)揮出來，讓政府的滿意度能乘勢而上，再創(chuàng)新高。

一、新媒體時代政府形象建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）什么是新媒體時代的政府形象

網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展推動了政務(wù)辦公和執(zhí)政能力的革命，政府形象的塑造在新媒體時代有了新的意義。首先，新媒體時代指的是網(wǎng)絡(luò)媒體充分走進每個人的生活，社交軟件、門戶網(wǎng)站、視頻終端成為了大眾獲取訊息的主要渠道，并且由于科技所賦予的網(wǎng)絡(luò)“超速度”，大事小情在新媒體時代下已經(jīng)不再是秘密和隱私，網(wǎng)絡(luò)的透明化和公開化也同樣影響著政府形象的塑造。在這種情況下，政府的形象也呈現(xiàn)出公開化、透明化的趨勢，和群眾的關(guān)系變得更加密切，為群眾服務(wù)、讓群眾滿意更是政府形象塑造過程中的關(guān)鍵舉措。新媒體時代下的政府形象不僅僅意味要充分履職盡責，更需要嚴格要求、強化自身，讓負責任的政府形象在媒體時代中不斷扎實生根。

毋庸置疑的是，新媒體時代的政府形象塑造離不開眾多的新媒體客戶端，抖音、新浪微博、微信公眾號等等都是政府發(fā)布信息的有效途徑和方式，并在這些服務(wù)平臺上不斷深化內(nèi)容建設(shè)、加強策劃設(shè)計，通過文字和視頻的形式將政府的形象呈獻給手機和網(wǎng)絡(luò)上的受眾。

（二）新媒體時代政府形象塑造的意義

新媒體時代政府執(zhí)政的能力和為民服務(wù)的能力呈現(xiàn)出透明化的趨勢，并且逐漸受到社會群眾和國外網(wǎng)民的關(guān)注。科技和信息的飛速發(fā)展帶給政府的不僅是可以有效地利用網(wǎng)絡(luò)客戶端和媒體門戶網(wǎng)站溝通民情，更在于其自身形象的塑造，使其在國內(nèi)社會和國外環(huán)境中充分展示執(zhí)政者的魄力和魅力，在彰顯政府公信力的同時進一步提升政府形象，對國家內(nèi)部來說可以增強社會的穩(wěn)定，對外則可以提升中國文化的影響力，提高我國的國際地位。

二、新媒體時代政府形象建設(shè)困境

（一）新媒體時代政府形象建設(shè)的現(xiàn)狀分析

水能載舟，亦能覆舟。網(wǎng)絡(luò)既是政府形象發(fā)展的助推器，又是政府形象毀壞的催化劑。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給了做好事的政府宣傳推廣的機會，也給了“不作為”的政府暴露的契機。就目前而言，大多數(shù)的地方政府都沒能良好地運行新媒體客戶端，對信息的傳遞和公眾的了解都在一定程度上存在著欠缺，政府形象在當?shù)匕傩彰媲叭匀蝗狈κ愕墓帕?。譬如，某縣市區(qū)的政府的門戶網(wǎng)站信息更新不及時、群眾留言板的設(shè)計不明顯、市長熱線的撥打不及時回復(fù)等等。同時，微信公眾號的運營不合理等現(xiàn)象時有發(fā)生，公眾號不更消息、不進行及時推送、群眾提問不及時回復(fù)等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

此外，部分地方政府沒有適應(yīng)新媒體時代的變革，仍然保留傳統(tǒng)觀念，政府政策和變革不能進行有效的上傳下達，信息的公開化和透明化不徹底，對各種客戶端的運用不熟悉，融媒體中心建設(shè)不達標等等，新媒體時代政府形象建設(shè)的現(xiàn)狀可以說是不平衡以及不徹底的。

（二）新媒體時代政府形象建設(shè)的困境

1.網(wǎng)絡(luò)言論的壓力

政府并非不重視新媒體技術(shù)和平臺的運用，只是眾口難調(diào)，網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力導(dǎo)致眾多的政府部門寧愿放棄新媒體時代政府形象塑造的機遇，選擇消無聲息地對抗網(wǎng)絡(luò)輿情的壓力。此外，部分無良媒體為了博取群眾的目光往往夸大事實、扭曲實情，放大政府人員的言論和動作，往往利用民眾的從眾心理有意激化政府和民眾之間的矛盾，從而讓政府的處境變得艱難。

此外，政府對事件的處理速度和效果同樣在網(wǎng)絡(luò)民眾的監(jiān)督之下，正常的審批程序和流程往往會成為民眾口中的推諉不作為，窗口的距離也會成為讓民眾拿出手機進行視頻拍攝的誘因，將民眾想要呈現(xiàn)給網(wǎng)民的信息發(fā)送到互聯(lián)網(wǎng)上，通過新媒體搭建的便捷渠道，讓信息可以在網(wǎng)絡(luò)上進行傳播，而背后的孰是孰非并不一定讓人知曉，但是作為政府的一方往往就是被動的一方，常常受到譴責。

2.多平臺的不力管理

調(diào)查顯示，一個政府機構(gòu)的一個部門至少會運行不少于4個的新媒體平臺，導(dǎo)致運行人員的管理不到位，從而影響到新媒體平臺所呈現(xiàn)出來的政府形象效果。多個平臺看似是面面俱到，但是如果沒有合理地運行和管理就會導(dǎo)致新媒體平臺所呈現(xiàn)的內(nèi)容質(zhì)量不佳，和群眾的溝通也得不到及時的進行，對民眾的想法和心思也得不到有效的了解，新媒體平臺并沒有緊密政府和民眾之間的距離，而是導(dǎo)致雙方之間的隔閡。政府的執(zhí)行力和影響力并沒有在公眾之間產(chǎn)生良好的效果，形象的樹立自然是沒有辦法水到渠成。

3.網(wǎng)絡(luò)信息傳遞過快的阻力

政府形象的樹立并非一朝一夕的事，但是政府形象的崩塌可謂是瞬間之力，而催化劑就是因為網(wǎng)絡(luò)信息的傳播過快導(dǎo)致了輿論的發(fā)酵，迅速影響了政府日夜積累的公信力，這是政府形象塑造過程中不得不考慮的問題。當代社會是信息化的社會，科技的進步賦予了網(wǎng)絡(luò)飛快的速度，網(wǎng)絡(luò)可以讓普通人一夜成名，也可以讓公眾人物瞬間身敗名裂，政府也是如此。

突發(fā)事情的發(fā)生尤其考驗政府的反應(yīng)能力。過快的網(wǎng)絡(luò)媒體會導(dǎo)致突發(fā)事情飛快地進入群眾的視野，政府的一舉一動都在群眾的期待和目光下進行，稍微有所偏差就會導(dǎo)致民眾的不滿情緒。因此，如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)飛快的傳播速度是政府應(yīng)該考慮的重要事情。

三、新媒體時代政府形象塑造的措施

（一）健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制，管控非法謠言傳遞

謠言止于智者。但是面對惡意損壞政府形象的操作和境外勢力的抹黑，政府需要做的是完善并健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制，對于非法謠言的傳播采取有效的懲罰措施。首先，網(wǎng)絡(luò)民眾擁有言論自由的權(quán)利，但是也擁有對自由言論負責的義務(wù)，政府相關(guān)方需要不斷加強網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)察制度，對于非法造謠、危害社會、詐騙犯罪的言論采取應(yīng)有的懲罰舉措，從而讓大眾可以自律地使用網(wǎng)絡(luò)媒介，對自己的言論承擔應(yīng)有的責任。其次，對于惡意夸大事實、扭曲真相、騙取點擊率的媒體施行相應(yīng)的懲戒，并在媒體行業(yè)建立誠信檔案機制，對于慣性惡意虛擬事實并對社會造成重大影響和危害的新聞從業(yè)者做出應(yīng)有的懲罰，情況嚴重損壞社會穩(wěn)定和政府形象的可撤銷其從業(yè)資格和運營執(zhí)照。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的及時有效也是政府形象塑造的有力保證，惡意煽動公眾情緒的不法分子減少了，政府的工作運行也會更加有力和順暢，政府的輿論壓力相應(yīng)的也就減輕了。

（二）建立應(yīng)急預(yù)警措施，促進政府工作提效

在政府的日常工作中需要建立應(yīng)急預(yù)警措施，對未來可能出現(xiàn)的風險進行及時的預(yù)警和管控，對今后的風險進行及時防范，只有這樣才可以保證在出現(xiàn)公關(guān)危機的時候有全面的應(yīng)對措施。在做好了日常的預(yù)警舉措之后，政府可利用新媒體平臺，比如公眾號和短視頻平臺，對日常的工作和惠民政策進行有效的宣傳并與群眾進行有效的溝通，促進政府工作不斷提質(zhì)增效。

（三）充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，全方面地了解民意

網(wǎng)絡(luò)平臺為政府搭建了一條和群眾有效溝通的橋梁，對政府了解民情、知曉民意、深入基層做了十足的準備。只有充分了解了群眾的需求，為民解決難題才可以在群眾之間樹立威信。政府機構(gòu)可設(shè)置政務(wù)微信公眾號、微博溝通直通車、民情民意網(wǎng)站等等，讓網(wǎng)絡(luò)平臺成為政府了解民情、體察民意的溝通平臺。政府機構(gòu)和群眾之間的關(guān)系不會因為加強溝通而沒有微信，反而會因為更緊密地溝通建立起陽光政務(wù)的形象和為民服務(wù)的威信力。

（四）有力施行正面公關(guān)，打造政府良好形象

政府的形象塑造并不是朝夕之間的事情，而在于日常不斷的積累。政府工作的日常情況可以通過新媒體端推送出去，讓正面效應(yīng)在群眾心里形成良好的反應(yīng)，為負責任、陽光廉潔政府形象的樹立奠定基礎(chǔ)。政府的工作不僅僅有政策的制定和傳達，更有深入基層、走進群眾的親切溝通，為民實實在在辦的好事也不在少數(shù)，只是因為沒有合理的途徑傳播，從而會造成民眾的誤解。隨著新媒體時代的到來，政府可以積極轉(zhuǎn)變工作方式，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體的運行特征，通過新媒體將政府改進老舊小區(qū)、促進鄉(xiāng)風文明、嚴懲黑惡勢力的工作匯報出來，從而更有效地樹立政府的陽光形象。

四、結(jié)語

新媒體時代的政府所面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻，政府工作任務(wù)更加繁重，民眾期待更加高，政府廉潔公正形象塑造的需要日益增強，因此，在這樣的環(huán)境下政府更要積極樹立新媒體思維，充分打造應(yīng)急預(yù)警機制，對于突發(fā)事件積極展開危機公關(guān)，促進政府工作的不斷提質(zhì)生效，讓服務(wù)型、陽光型政府贏得更高的群眾滿意度。