電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控的分析與應(yīng)用

李小軍

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)谏a(chǎn)、生活中對(duì)可靠供電提出了越來(lái)越高的要求。電網(wǎng)作為電力能源的搬運(yùn)工，責(zé)任重大。確保電網(wǎng)運(yùn)行安全是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及人員、設(shè)備、管理、制度等多方面的有機(jī)組合，而電力調(diào)控運(yùn)行在其中起著主導(dǎo)和引領(lǐng)的作用。因此，分析電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及其管控措施，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行;全過(guò)程;風(fēng)險(xiǎn)管控;應(yīng)用

一、電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行的內(nèi)涵

電力調(diào)控運(yùn)行的職責(zé)是組織、指揮電力系統(tǒng)各層級(jí)的監(jiān)視、運(yùn)行、操作;合理地使用發(fā)、輸、變、配電設(shè)備能力，保證地區(qū)電網(wǎng)用電需求;消除運(yùn)行隱患、處置異常故障;協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)中的各運(yùn)行環(huán)節(jié)，保證電能優(yōu)質(zhì)和電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定。調(diào)控運(yùn)行的主要業(yè)務(wù)范圍是：電力系統(tǒng)運(yùn)行操作，電網(wǎng)異常及事故處理，負(fù)荷、頻率、電壓調(diào)整。

二、電網(wǎng)調(diào)控工作存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）管理方面的風(fēng)險(xiǎn)

隨著近幾年電力的迅猛發(fā)展，電網(wǎng)體制不斷創(chuàng)新電網(wǎng)發(fā)展體制，電網(wǎng)調(diào)控的自動(dòng)化能力不斷增強(qiáng)，管理效率在不斷提升，但是在電網(wǎng)調(diào)控安全風(fēng)險(xiǎn)管理中還存在諸多不足，主要體現(xiàn)在責(zé)任劃分不明確上。事前缺乏協(xié)調(diào)，責(zé)任劃分不夠細(xì)致和明確，準(zhǔn)備工作不到位，導(dǎo)致人員在電網(wǎng)調(diào)控時(shí)候缺少電力信息整合分析能力和對(duì)電力設(shè)備的監(jiān)管能力，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電網(wǎng)調(diào)控設(shè)備沒(méi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分類(lèi)和篩選，缺少優(yōu)化的步驟，在管理上增加了電網(wǎng)調(diào)控的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)

電網(wǎng)結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜，隨著電網(wǎng)改建工程的不斷推進(jìn)，所用到的電力設(shè)備類(lèi)型及數(shù)量也變得越來(lái)越多，因?yàn)樗性O(shè)備之間都存在相互關(guān)聯(lián)關(guān)系，當(dāng)一個(gè)設(shè)備發(fā)生故障問(wèn)題時(shí)，便可能會(huì)引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。如果在選購(gòu)電力設(shè)備時(shí)，沒(méi)有做好質(zhì)量把控，其工作性能較差，或者設(shè)備投入運(yùn)行的時(shí)間較長(zhǎng)，出現(xiàn)老化現(xiàn)象時(shí)，則電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性將會(huì)增大。

（三）集約化管理的風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國(guó)“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的提出，電力行業(yè)電網(wǎng)調(diào)控也采用集約化模式進(jìn)行管理。集約化管理體制與傳統(tǒng)管理方式相比，管理效率大幅度提升。它的管理大部分使用網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行調(diào)控管理，提高管理信息化、智能化的能力，豐富了調(diào)控管理的內(nèi)容，提升了管理的有效性，促進(jìn)電網(wǎng)調(diào)控管理的發(fā)展。但是，在一定程度上也增強(qiáng)了調(diào)控管理的難度。

三、加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)性管控的措施

（一）完善規(guī)章制度，強(qiáng)化安全意識(shí)

全面梳理業(yè)務(wù)流程，確保操作合規(guī)、高效。推進(jìn)調(diào)度業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。防微杜漸、加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，確保在設(shè)備名稱(chēng)編號(hào)、交接班、新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng)、調(diào)度投運(yùn)方案、調(diào)度操作指令票等細(xì)節(jié)工作中零差錯(cuò)。

加強(qiáng)安全工作的監(jiān)察與考核。牢固樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，按規(guī)程中的流程執(zhí)行操作票操作和檢修票開(kāi)工、完工等;嚴(yán)格遵守《調(diào)度規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度和正值審核制度。

（二）構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

在開(kāi)展電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行管理，防范安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)，需要依托完善的管理機(jī)制，起到規(guī)范和約束作用。第一，應(yīng)制定完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)員工進(jìn)行考核，以一周、一月、一季度為周期，評(píng)估每個(gè)員工在安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面所取得的工作成果，將考評(píng)結(jié)果與個(gè)人績(jī)效直接掛鉤，調(diào)動(dòng)其工作積極性。第二，應(yīng)制定完善的責(zé)任制度，將安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)及人員身上，清楚劃分權(quán)責(zé)，做到分工明確，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)同合作力度，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的全員參與。第三，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求，結(jié)合電網(wǎng)特點(diǎn)，編制、修訂適應(yīng)調(diào)控一體化的標(biāo)準(zhǔn)制度體系，使整個(gè)管理方案更加規(guī)范化，提高管理方案的可行性。

（三）完善管理標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)部門(mén)要積極結(jié)合實(shí)際需求建立風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，并且將其作為約束具體行為的關(guān)鍵，嚴(yán)格要求員工踐行具體操作，科學(xué)化融合計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)信息化管理技術(shù)，確保能對(duì)調(diào)控流程予以分析，維護(hù)管理模式的基本水平。要對(duì)技術(shù)調(diào)控要點(diǎn)進(jìn)行完善，且能對(duì)每一個(gè)崗位進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)控安全指導(dǎo)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化流程體系的全面進(jìn)步。另外，要積極落實(shí)自動(dòng)化監(jiān)管機(jī)制，有效對(duì)自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展程度進(jìn)行約束和管理，減少因?yàn)槭д`造成的事故問(wèn)題，確保能搭建更加貼合管理要求和管控標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)督機(jī)制，借助計(jì)算機(jī)就能提升自動(dòng)化管理項(xiàng)目的操作可行性，也能一定程度上減少人為因素造成的失誤問(wèn)題，提高管理效果和綜合管控效率。

（四）提高電力調(diào)控工作人員的技能素質(zhì)

在電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行體系管理中，應(yīng)當(dāng)提高相關(guān)工作人員的技能素質(zhì)。電力調(diào)控管理人員作為執(zhí)行程序的主體，其技能素質(zhì)的高低對(duì)調(diào)控的安全性具有重要作用。因此，為了保障電力調(diào)控安全運(yùn)行，電力企業(yè)需要定期組織人員參加培訓(xùn)提高相關(guān)工作人員的電力技術(shù)水平和實(shí)際操作能力。同時(shí)要對(duì)操作人員不定期組織考核，并將考核機(jī)制納入到員工的績(jī)效中，提高電力調(diào)控管理人員的工作熱情，提高其實(shí)際操作水平。

（五）細(xì)化電網(wǎng)調(diào)控技術(shù)的支持系統(tǒng)

為加強(qiáng)對(duì)集約化模式出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行管理，需要將調(diào)控運(yùn)行管理技術(shù)系統(tǒng)中遙測(cè)、遙感、報(bào)警等功能進(jìn)行分層次創(chuàng)新管理，按照事故潛在風(fēng)險(xiǎn)、顯性風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)性程度來(lái)分別設(shè)置報(bào)警信號(hào)和事故信號(hào)，當(dāng)技術(shù)人員在接收到風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)后，能夠及時(shí)對(duì)信號(hào)進(jìn)行準(zhǔn)確分類(lèi)，并且及時(shí)制定相應(yīng)的措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故發(fā)生。電網(wǎng)操控室無(wú)人監(jiān)控時(shí)，可進(jìn)一步改造風(fēng)險(xiǎn)管控設(shè)備的提示系統(tǒng)，可以根據(jù)接受信號(hào)長(zhǎng)短來(lái)智能判斷，如若規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)回應(yīng)，則需要擴(kuò)大報(bào)警信號(hào)的發(fā)布范圍，確保監(jiān)控技術(shù)人員能夠在最短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確接收信息，并進(jìn)行處理。運(yùn)行中，需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行定期維護(hù)，根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的弊端和漏洞進(jìn)行完善和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)智能管控的有效性。

（六）風(fēng)險(xiǎn)管控在自動(dòng)化、監(jiān)管部門(mén)的應(yīng)用

電網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)各種質(zhì)量故障，自動(dòng)化、監(jiān)管部門(mén)在日常工作中，應(yīng)定期對(duì)電網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自動(dòng)化設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的安全故障，對(duì)其的檢修需要至少提前5個(gè)工作日向相關(guān)部門(mén)提交檢修申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)行檢修，在檢修申請(qǐng)中，應(yīng)將檢修內(nèi)容、檢修操作流程以及檢修影響用電范圍明確表示出來(lái)，在檢修工作完成驗(yàn)收之前不得恢復(fù)用戶(hù)用電，避免出現(xiàn)更大的安全隱患，做好電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管控。

（七）充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)

面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的多樣化海量數(shù)據(jù)，在開(kāi)展電網(wǎng)調(diào)控工作時(shí)，必須充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。比如，在對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，可以借助ACADA技術(shù)和WAMS技術(shù)，分別采集其穩(wěn)態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)多時(shí)間尺度的負(fù)荷特性參數(shù)在線辨識(shí)。另外，還可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況，并對(duì)其未來(lái)運(yùn)行趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的全生命周期管理。

四、結(jié)論

隨著我國(guó)電力體制的不斷改革，電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控工作也上升到了一個(gè)新的高度，對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的管控工作包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估及解除。電力部門(mén)更應(yīng)該重視電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控工作，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管控水平，例如：提高工作人員的綜合素質(zhì)，建立完善的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好對(duì)電網(wǎng)的審核工作。認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控在自動(dòng)化、調(diào)控、停電檢修等部門(mén)的應(yīng)用，提高自身風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

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