新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信息化管理策略研究

張瑩琦

【摘? 要】隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到快速發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)最為重要的引擎，在農(nóng)村各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)中占據(jù)重要的地位。所以加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)十分必要。當(dāng)前新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)還存在一定的管理機(jī)制瓶頸，應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制進(jìn)行一些突破和創(chuàng)新，從而使其更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需求，以達(dá)到理想的效果。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè);管理機(jī)制;創(chuàng)新策略

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，有著悠久的發(fā)展歷史，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至社會(huì)的穩(wěn)定、和諧，必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)放在核心位置。就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言，它是以國(guó)家制定的經(jīng)方針政策、市場(chǎng)環(huán)境等為中心的管理活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，要全面分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)環(huán)境，以國(guó)家制定的政策方針為基點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)明確化，優(yōu)化信息化再生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)資料再生產(chǎn)過(guò)程的各要素，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，逐漸走上“規(guī)范化、法制化、信息化”的道路。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化、生產(chǎn)化

隨著科技持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到不同行業(yè)、領(lǐng)域中，和人們的日常生產(chǎn)生活緊密相連。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō)，也需要滿足時(shí)代發(fā)展的客觀要求，靈活應(yīng)用信息化技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)中，不斷增加農(nóng)民的收入，提高他們的生活水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。自出臺(tái)農(nóng)業(yè)合作政策以來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)化機(jī)制不斷完善。在一些大企業(yè)的作用下，逐漸實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大大提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維的轉(zhuǎn)變

在新農(nóng)村建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已成為核心內(nèi)容，要不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，在新時(shí)代下，社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，必須增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，注重農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在此過(guò)程中，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維與方法，優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

盡管近幾年來(lái)國(guó)家加大了農(nóng)村信息化建設(shè)資金的投入，但由于一直以來(lái)國(guó)家和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的資金投入非常有限，使得農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、用戶帶寬、終端有效使用率還比較低，計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相對(duì)落后。

2.各涉農(nóng)部門對(duì)自有專業(yè)信息資源實(shí)行部門管理，部門之間信息交換不暢、缺乏共享

農(nóng)村信息化的建設(shè)受到多個(gè)部門的廣泛重視，多頭并進(jìn)、多措并舉，為信息化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，但是也不可避免地出現(xiàn)了條塊分割、各行其道的局面，缺少有效的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。農(nóng)村信息化的發(fā)展與政府部門的政策支持和組織管理是密不可分的，各級(jí)政府的重視力度、統(tǒng)一規(guī)劃與有效管理是農(nóng)村信息化順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)村信息化工作是一個(gè)涉及多部門行動(dòng)的綜合工作，為了保證農(nóng)村信息化工作持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行，制定合適的方針政策、組建專業(yè)的信息化領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍十分必要。

3.農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，投入分散，缺乏對(duì)農(nóng)村信息的有效組織和管理，信息供給與需求對(duì)接困難

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)性，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有大量的信息需求，而當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)以及廣播電視所提供的信息未能與本地實(shí)際情況進(jìn)行嫁接和整合，體現(xiàn)不出農(nóng)業(yè)的地域性;虛假信息四處傳播，甚至由此產(chǎn)生了傷農(nóng)、坑農(nóng)事件，網(wǎng)絡(luò)信息的可靠性、權(quán)威性受到質(zhì)疑;信息更新不及時(shí)，傳播缺乏實(shí)效性，與農(nóng)事結(jié)合不緊;信息內(nèi)容空泛?jiǎn)握{(diào)，難以指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)，這些都是信息缺乏有效組織和管理的體現(xiàn)。

4.認(rèn)識(shí)不到位，投入不足，大部分農(nóng)民信息化意識(shí)薄弱，農(nóng)村信息化人才匱乏

各級(jí)政府、有關(guān)部門及相關(guān)實(shí)體對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)、意義和重要性認(rèn)識(shí)不足或存在誤區(qū)，因此在信息化建設(shè)過(guò)程中投入的人力、物力和財(cái)力都存在明顯的不足，從而影響了信息化建設(shè)的進(jìn)程;還有的政府管理人員對(duì)信息化建設(shè)的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入，把信息化建設(shè)單純理解為計(jì)算機(jī)的操作，往往認(rèn)為計(jì)算機(jī)軟硬件的配備就意味著信息化建設(shè)的完成，沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這些不完整、不全面的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致農(nóng)村信息化建設(shè)不能收到應(yīng)有的效果。

三、基于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸走上轉(zhuǎn)型的道路，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐漸融入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不同環(huán)境中。隨著生活水平不斷提高，人們也更加關(guān)注食品安全問(wèn)題。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要優(yōu)化已有的經(jīng)濟(jì)管理模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，要遵循新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀規(guī)律。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展

在新農(nóng)村建設(shè)下，要以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法與管理方針。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，融入更多新的元素，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。要采用深加工的方法，美化傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品包裝，提高食品的安全性，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。在此基礎(chǔ)上，要運(yùn)用各種科學(xué)技術(shù)，不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，能夠在社會(huì)市場(chǎng)中立于不敗之地，走上長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路。

3.注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，政府部門要充分發(fā)揮自身作用

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，必須定期對(duì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化地訓(xùn)練，提高他們的綜合素質(zhì)，能夠緊隨現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，有效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的各種實(shí)際問(wèn)題。在此過(guò)程中，要加大宣傳力度，使相關(guān)工作人員意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，具備基本的職業(yè)道德，具備必要的政治素質(zhì)，培養(yǎng)他們各方面的能力，特別是要強(qiáng)化他們的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以此，強(qiáng)化他們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，具備較高的綜合知識(shí)能力素質(zhì)，確保各方面工作的順利開(kāi)展。政府部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，健全已有的群眾利益維護(hù)機(jī)制，有效處理好他們之間的矛盾，能夠兼顧各方面利益，需利用自身的服務(wù)與經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土地承包合同管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的順利流轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，政府部門還要從不同角度入手，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，以定期、不定期的形式，進(jìn)行村級(jí)資產(chǎn)清查，相關(guān)部門要做好農(nóng)村離任干部的資管審計(jì)工作，加強(qiáng)各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，使各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都能邁入嶄新的階段。

4.注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，必須注重它的信息化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府部門要把農(nóng)業(yè)放在重要位置，加大資金投入力度，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè)，引進(jìn)大量?jī)?yōu)秀的專業(yè)人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，引進(jìn)各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)備。在產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展的道路上，要實(shí)施人才戰(zhàn)略，巧妙地利用人才項(xiàng)目、招商引資等方法，把各種高新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理注入更多的科技含量，提高管理的信息化水平，不斷擴(kuò)大各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)正面臨著空前的歷史性發(fā)展機(jī)遇，只要堅(jiān)持農(nóng)民在農(nóng)村新型加建設(shè)中的主體地位，并始終注意處理好農(nóng)民主體作用與政府主導(dǎo)作用的關(guān)系，不斷推進(jìn)和深化農(nóng)民主體地位現(xiàn)實(shí)構(gòu)建與農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程的良性互動(dòng)，就可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村新型化的跨越式發(fā)展和農(nóng)村信息化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的歷史使命。

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