普通高等學(xué)校教學(xué)管理隊伍建設(shè)相關(guān)問題及改進研究

郭蘭 陳俊玲 黃萍華

摘 ?要：教學(xué)管理是普通高等學(xué)校人才培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教學(xué)管理隊伍是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。文章就目前普通高等學(xué)校教學(xué)管理隊伍建設(shè)中存在的問題進行分析，提出科學(xué)的改進措施，建設(shè)普通高等學(xué)校高水平教學(xué)管理隊伍。

關(guān)鍵詞：教學(xué)管理;人才培養(yǎng);高等教育;措施

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）13-0174-03

Abstract： Teaching management is the key link in the process of personnel training in colleges and universities. Building a high-quality and professional teaching management team is an important guarantee to improve the quality of personnel training. The article analyzes the problems existing in the construction of teaching management teams in ordinary colleges and universities， proposes scientific improvement measures， and builds a high-level teaching management team in ordinary colleges and universities.

Keywords： teaching management; talent development; higher education; measure

隨著大眾化高等教育的普及和新時代高等教育的發(fā)展，普通高等學(xué)校在面對生源劇增及社會對高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的高要求下，普通高等學(xué)校的教學(xué)管理人員面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。長期以來形成的滯后的教學(xué)管理理念、只使用不培養(yǎng)、不重視教學(xué)管理隊伍的建設(shè)，形成了高校人才培養(yǎng)過程中的一塊短板，影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量的快速提升，這與社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求越來越高形成了尖銳的矛盾，使得普通高等學(xué)校建設(shè)一支專業(yè)化教學(xué)管理隊伍的工作勢在必行。

本文在了解普通高等學(xué)校教學(xué)管理隊伍的現(xiàn)狀，明確現(xiàn)階段教學(xué)管理人員的工作任務(wù)與工作重心的基礎(chǔ)上，揭示了現(xiàn)階段教學(xué)管理團隊存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決措施。

一、普通高等學(xué)校教學(xué)管理隊伍建設(shè)

（一）教學(xué)管理的整體性

教學(xué)管理分為計劃制定、實施、檢查與評價、總結(jié)與處理等環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的，這些環(huán)節(jié)共同構(gòu)成一個有機的教學(xué)管理體系。普通高等學(xué)校教學(xué)管理工作的順利開展是通過各個工作環(huán)節(jié)間緊密聯(lián)系、相互滲透、相互促進的協(xié)同作用實現(xiàn)。他們一環(huán)接一環(huán)，共同構(gòu)成一個有序、統(tǒng)一的教學(xué)管理過程。因此，要加強分管各個環(huán)節(jié)教學(xué)管理人員之間的聯(lián)系，并使之成為各個環(huán)節(jié)工作開展的有力紐帶，成為一個連續(xù)性的整體。

（二）教學(xué)管理的動態(tài)性

教育管理動態(tài)性原則是教育管理的基本原則之一，普通高等學(xué)校要做到在動態(tài)的環(huán)境中保持高效的教學(xué)管理水平就必須根據(jù)人員、時空等因素的變化采取有效的應(yīng)變措施，及時改進管理工作方式、方法。教學(xué)管理過程其本質(zhì)是教學(xué)管理人員同師生間的一種交流活動，在這一過程中，時間和空間不停的改變，信息時時更新，教學(xué)管理人員同師生的關(guān)系也在不斷的變化。必須牢牢掌握教學(xué)管理的實時動態(tài)變化規(guī)律，把握教學(xué)管理的實時動態(tài)這一特征，才能更好的推進教學(xué)管理工作的開展。

（三）教學(xué)管理的學(xué)術(shù)性

保證教學(xué)活動的正常進行和培養(yǎng)高質(zhì)量的人才是教學(xué)管理的唯一目的也是最終目的。長期以來，我們對教學(xué)管理大多只認識到其事務(wù)性的一面，這在很大程度上制約了普通高等學(xué)校教學(xué)管理水平的提高。教學(xué)管理的特殊性要求管理人員有一定的專業(yè)學(xué)術(shù)知識水平，有專業(yè)背景知識的管理人員才能在遵循教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，做好教學(xué)管理工作。尊重教師的成果，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，積極開展有效溝通。因此， 教學(xué)管理是一種需要在不斷實踐不斷探索中累積經(jīng)驗的研究活動，要求教學(xué)管理人員要有一定的學(xué)術(shù)研究水平。

（四）教學(xué)管理的導(dǎo)向性

在學(xué)校的整個教學(xué)管理過程中，最重要的核心部分是教學(xué)管理機制，完善的教學(xué)管理機制保證了教學(xué)目標的達成和教學(xué)質(zhì)量的提高。教學(xué)管理機制影響著各項教學(xué)規(guī)章制度的制定，對教師、學(xué)生的行為規(guī)范具有導(dǎo)向性的約束功能，是提升教學(xué)質(zhì)量的重要保障。所以，如何實現(xiàn)教學(xué)管理機制制定的科學(xué)性、合理性、高效性，對實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升具有重要的意義。

（五）教學(xué)管理的服務(wù)性

在普通高等學(xué)校普遍實施管理重心下移的趨勢下，教學(xué)管理人員要樹立服務(wù)理念，創(chuàng)新工作方法和工作方式。教學(xué)管理在一定程度屬于一種服務(wù)，優(yōu)秀的教學(xué)管理人員應(yīng)有高度的責(zé)任意識和服務(wù)精神，在嚴格遵守規(guī)章制度的前提下，從服務(wù)對象的切身利益出發(fā)，以人為本，既保證工作質(zhì)量，又能做到與人方便，剛?cè)岵⒂?，達到事半功倍的效果。培養(yǎng)和建設(shè)一支擁有創(chuàng)新式、專業(yè)化服務(wù)精神的教學(xué)管理隊伍，既能保證制度執(zhí)行的嚴謹性又能激發(fā)學(xué)生和教師的積極性和創(chuàng)造性，保障各項教學(xué)工作的順利開展。

二、高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)的必要性

傳統(tǒng)的高等教育屬于精英式教育，教學(xué)管理人員的主要工作內(nèi)容是處理事務(wù)。教學(xué)管理對于大多數(shù)的學(xué)生來說只是起到一個輔助的作用，因為大多數(shù)的學(xué)生都有較強的自控能力，能夠做到自我約束和管理。但是隨著學(xué)校規(guī)模的發(fā)展和大量擴招，使得學(xué)校學(xué)生劇增，生源質(zhì)量無法保證，學(xué)生良莠不齊。其中一部分自控能力差的學(xué)生，學(xué)習(xí)和生活上的主動性差，更加依賴老師和家庭。所以，高校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)前的情況，調(diào)整當(dāng)前的工作重心，打造一支業(yè)務(wù)能力硬、職業(yè)素養(yǎng)高、專業(yè)性強的教學(xué)管理隊伍。

（一）提升高校綜合實力

隨著我國對高等教育事業(yè)的重視，普通高等學(xué)校間的競爭也越來越激烈，各大高校都十分注重學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，人才培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣這已經(jīng)成為了評價一所高校優(yōu)質(zhì)與否的重要標準，也是一所高校綜合實力的體現(xiàn)。教學(xué)管理存在于學(xué)校教學(xué)活動中的每一個環(huán)節(jié)，建設(shè)一支管理理念先進的教學(xué)管理隊伍，有助于學(xué)校全面培養(yǎng)適合社會發(fā)展需求的人才，有助于增強學(xué)校的綜合實力。

（二）提升高校教學(xué)水平

建成一支專業(yè)化的教學(xué)管理隊伍是提升高校教學(xué)水平的重要途徑和重要措施，它能夠最大化的利用學(xué)校教學(xué)條件，健全學(xué)校的教學(xué)管理體制，明確學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)思想，加強教學(xué)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，逐漸使學(xué)校的教學(xué)水平呈現(xiàn)一個螺旋式上升的趨勢。因此，要想進一步提升普通高等學(xué)校的教學(xué)水平，就必須加強教學(xué)管理隊伍的建設(shè)。

（三）加強高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措

影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的因素有很多，包括高校的培養(yǎng)目標、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理等等，其中教學(xué)管理是關(guān)鍵的影響因素之一。為了推動人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，有效的提高教學(xué)質(zhì)量，就必須提高教學(xué)管理水平，以此來推動人才培養(yǎng)方式的改革與提升。而高校的教學(xué)管理人員作為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式舉措的醞釀?wù)摺嵤┱?、監(jiān)督者，其自身的素質(zhì)會直接影響任務(wù)完成的質(zhì)量和效果，因此要加強高校教學(xué)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷加強教學(xué)管理人員水平的提升，才能真正的提升高校教學(xué)管理水平，促進人才培養(yǎng)工作的順利進行。

三、高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)存在的問題

（一）陳舊的教學(xué)管理理念

長期以來的高校教學(xué)管理工作中，高校教學(xué)管理人員在傳統(tǒng)管理思維和體制、機制的束縛下，只能接受和執(zhí)行相關(guān)政策，每天的工作內(nèi)容是簡單的、機械的、和重復(fù)的。這種情況下，就導(dǎo)致高校教學(xué)管理工作缺乏創(chuàng)新思維和工作思路，阻礙了工作更好的開展，工作效率低下。在傳統(tǒng)觀念的束縛下，一些教學(xué)管理人員在管理服務(wù)方面，更注重管理，只將自身的角色固定在管理者的位置上，缺少溝通，缺少交流，這些問題的存在阻礙了管理者和師生的交流，使得管理者和師生間的關(guān)系漸漸疏遠，距離越拉越遠。除此之外，教學(xué)管理工作的不到位，使得開放式教學(xué)管理信息交流機制建立不完善，缺少教學(xué)管理工作氛圍，在教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)中缺乏系統(tǒng)性、整體性和目標性。

（二）教學(xué)管理制度建設(shè)不完全

在校學(xué)生的劇增，生源地的擴張、學(xué)生的多樣化培養(yǎng)、社會新需求都給學(xué)校的教學(xué)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。普通高等學(xué)校新發(fā)展所導(dǎo)致的大量事務(wù)性問題以及教學(xué)管理人員數(shù)量上的長期短缺，教學(xué)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，教學(xué)管理工作制度不完善，無法同學(xué)?？缭绞桨l(fā)展要求相匹配。為此，教育部出臺制定了一系列的政策和措施，來加強和推進高等學(xué)校教學(xué)管理工作的進行，同時也對高校的教學(xué)管理人員也提出了更高的要求。

（三）教學(xué)管理隊伍素質(zhì)低

在高等教育新形勢下，社會對高校教學(xué)管理工作提出了更高的要求，要求高校教學(xué)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)要符合高校發(fā)展要求，有一定的管理知識和學(xué)習(xí)儲備能力，熟悉且掌握高校管理工作的內(nèi)容和流程，對管理工作的性質(zhì)特點了如指掌，還應(yīng)有一定程度的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，準確把握教學(xué)規(guī)律。但是，現(xiàn)階段的高校教學(xué)管理隊伍的人員組成以內(nèi)外招本科畢業(yè)生和碩士生為主，他們的經(jīng)驗較少，管理能力嚴重不足，普遍缺少實踐經(jīng)驗、缺少鍛煉，對于教學(xué)工作的實際狀況并不十分了解和熟悉。管理人員缺少專業(yè)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，缺少教育學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科專業(yè)知識的儲備，嚴重降低了高校教學(xué)管理的水平，阻礙了高?？缭绞降陌l(fā)展。

（四）教學(xué)管理隊伍建設(shè)有待規(guī)范

學(xué)校人事處負責(zé)教學(xué)管理人員上的調(diào)動分配，但是在實際教學(xué)管理工作中現(xiàn)有體制、機制的制約，產(chǎn)生了很多的問題。體制管理分散化和多頭化的管理機制使得教學(xué)管理隊伍建設(shè)不規(guī)范，阻礙了隊伍建設(shè)的發(fā)展。學(xué)校人事處負責(zé)教師等教職工的年度考核和職稱評定，卻不負責(zé)教學(xué)管理隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，教學(xué)管理隊伍沒有提升自身能力的通道。

（五）教學(xué)管理人員的薪資福利不高

學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大和招生人數(shù)的擴張，導(dǎo)致了現(xiàn)階段的學(xué)校教學(xué)管理工作的工作量十分大，也十分繁瑣，對教學(xué)管理人員的素質(zhì)能力的高標準高要求，加大了教學(xué)管理人員的工作強度和工作壓力。但是高校教學(xué)管理人員的福利待遇仍無法和教師、學(xué)術(shù)研究工作者相比，教學(xué)管理人員特別是一線教學(xué)管理人員的心態(tài)產(chǎn)生不平衡，嚴重挫傷了管理人員的工作主動性和積極性。

四、教學(xué)管理隊伍建設(shè)改進措施

（一）人員編制結(jié)構(gòu)趨于科學(xué)化，合理化

為了高校未來的長遠發(fā)展，教學(xué)管理隊伍的建設(shè)應(yīng)該向?qū)I(yè)化、職業(yè)化的方向打造，合理的進行人員間的調(diào)動分配，在確保教學(xué)管理人員隊伍結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的同時也要充分考慮實際情況，結(jié)合各個單位的實際情況，對資源進行有效的、高效的配置。引賢納士，吸引、招納專業(yè)的管理人員和具備一定程度教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)專業(yè)知識基礎(chǔ)的人才，打造技術(shù)硬、能力強、素質(zhì)高的專業(yè)團隊。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引有能力的教學(xué)管理人員就職，為教學(xué)管理儲備專業(yè)人才，將晉升的空間和機會留給有能力的教學(xué)管理人才，創(chuàng)造教學(xué)管理人才間的良性競爭氛圍，推動教學(xué)管理團隊建設(shè)的科學(xué)性、合理性。

（二）強化崗位目標管理， 建立相應(yīng)的考核激勵機制

建立考核獎勵機制，樹立教學(xué)管理工作人員的“憂患意識”。崗位的聘用制度選用競爭上崗的方式，優(yōu)中選優(yōu)，在制定工資標準時，要根據(jù)崗位和能力進行薪酬的制定，多勞多得，杜絕消極懈怠的心理。轉(zhuǎn)變工作人員工作態(tài)度，注重工作能力的考核機制建設(shè)，改進教學(xué)管理人員晉升和工作業(yè)績的評判標尺，提供良好發(fā)展空間，提供更廣闊的晉升平臺。提升教學(xué)管理人員的責(zé)任感和使命感，營造良好的工作氛圍和風(fēng)氣。

（三）加大對于教學(xué)管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

一方面，要培養(yǎng)教學(xué)管理人員的責(zé)任心，時刻以師生為中心，樹立 “以人為本”的管理理念和服務(wù)意識。大力推行責(zé)任制，要積極、專業(yè)，切實做好教學(xué)管理每一個環(huán)節(jié)的工作;另一方面，在復(fù)雜的教學(xué)管理工作中，要時刻保持清醒的思維和頭腦，擺正位置、端正思想，降低工作失誤的幾率。只有具備高度的責(zé)任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，才能有序的進行教學(xué)管理工作。

（四）加強教學(xué)管理人員的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力

隨著高校教學(xué)改革的深入和發(fā)展，教學(xué)的對象和教學(xué)的內(nèi)容和范圍，都發(fā)生了很大的變化。因此，教學(xué)管理人員的培養(yǎng)工作，也要隨著變化的產(chǎn)生而及時跟進。一方面，加強校際、院校、師生間的交流互動，及時了解教學(xué)動態(tài);另一方面，在日常管理工作中要注重經(jīng)驗的積累，善于對問題進行探索和解決。加強教學(xué)管理人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，對現(xiàn)有的工作模式進行創(chuàng)新改進，實現(xiàn)管理人員的能力和水平不斷提升。

五、結(jié)束語

綜上所述，高校教學(xué)管理隊伍的建設(shè)是現(xiàn)階段高校教學(xué)管理的發(fā)展要求，要針對現(xiàn)階段存在的問題，進行深入的分析研究，做出有效的應(yīng)對，采取有效的措施，以推動高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)工作順利開展。

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