在生態(tài)環(huán)境保護中環(huán)境監(jiān)測的影響與發(fā)展走向探討

劉志剛

摘 要 當(dāng)下，我國市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展，人們的物質(zhì)文化生活持續(xù)改善。然而，隨之而來的是生態(tài)環(huán)境污染的進一步惡化。在新時期發(fā)展階段，人們往往更加注重經(jīng)濟的增長，但卻對生態(tài)環(huán)境保護缺乏重視，這使得生態(tài)環(huán)境污染成為制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。對此，本文將圍繞生態(tài)環(huán)境保護中，環(huán)境監(jiān)測的影響與發(fā)展進行探究。

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境保護;環(huán)境監(jiān)測;發(fā)展走向

環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的必要前提。為此，我們應(yīng)針對某一特定區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，制定科學(xué)的解決方案，降低環(huán)境污染指標，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。目前，我國已經(jīng)推出了符合國內(nèi)情況的環(huán)境監(jiān)測體系，力求全面落實環(huán)境保護工作，推動生態(tài)文明建設(shè)。

1環(huán)境監(jiān)測的基本概念

環(huán)境監(jiān)測是指環(huán)境監(jiān)測結(jié)構(gòu)對生態(tài)環(huán)境品質(zhì)開展的一系列監(jiān)測評價活動。環(huán)境監(jiān)測能夠如實反饋區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標，進而客觀評價污染程度與環(huán)境質(zhì)量等級。按照監(jiān)測內(nèi)容與方法差異，可劃分為物理指標監(jiān)測、化學(xué)指標監(jiān)測和生態(tài)系統(tǒng)指標監(jiān)測三方面[1]。

2生態(tài)環(huán)境保護中環(huán)境監(jiān)測的影響

2.1 為執(zhí)行排污許可證制度與征收排污費提供參考依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要為環(huán)境管理制定污染物排放總量分配方案和發(fā)放排污許可證提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測結(jié)構(gòu)必須嚴格按照排污許可證的規(guī)定事項與規(guī)范條例，全面監(jiān)測企事業(yè)單位排放污染物的種類、濃度與排放量。且嚴格監(jiān)管執(zhí)行排污許可證的企事業(yè)單位的排污工作，定期將排污工作考核評價結(jié)果上報至主管部門。再者，征收排污費是加強生態(tài)環(huán)境保護的重要經(jīng)濟舉措，也是環(huán)保執(zhí)法工作的重點內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)察部門要根據(jù)最新的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行定級收繳，確保排污費收繳的合理合法性。

2.2 為打擊環(huán)境污染違法犯罪行為提供取證協(xié)助

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要具備標準規(guī)范的監(jiān)測行為，為司法部門與公安部門聯(lián)合打擊環(huán)境污染違法犯罪行為提供現(xiàn)場監(jiān)測取證服務(wù)。目前，環(huán)境污染治安管理條例進一步完善，并對各基層環(huán)境監(jiān)測與管理工作提出了更高的標準要求。為此，各基層環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)嚴格遵照地方管理條例，配合司法部門與公安部門偵破環(huán)境污染刑事案件，降低環(huán)境污染方面的犯罪率。

2.3 為機動車尾氣排放治理提供幫助

全面開展機動車尾氣排放專項治理工作，是改善生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的重要舉措。首先，環(huán)境監(jiān)測部門要嚴密監(jiān)測機動車尾氣排放情況，暫扣尾氣排放不合格的車輛，以緩解機動車尾氣污染，促使交通部門加大對違規(guī)改造車輛的檢查力度。

2.4 為核與輻射安全管理提供協(xié)助

核與輻射環(huán)境安全管理是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的重點內(nèi)容。目前，國家及各省市逐步創(chuàng)建了核與輻射環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)，除監(jiān)測放射性物質(zhì)污染強度外，還要注重大氣、土壤、水源與植被的污染監(jiān)測，維系區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡。

2.5 為揮發(fā)性有機物治理提供協(xié)助

環(huán)境監(jiān)測為揮發(fā)性有機物治理工作提供了可靠的參考依據(jù)。揮發(fā)性有機物是形成PM2.5的致因之一，國家環(huán)保部門制定并出臺了專項治理方案，且各基層環(huán)境監(jiān)察部門逐步加大了監(jiān)察處罰力度，以此促使產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的企業(yè)減排、治理，達標排放[2]。

3加強環(huán)境監(jiān)測推動環(huán)保工作發(fā)展的具體策略

要想加強環(huán)境監(jiān)測，推動生態(tài)環(huán)境保護工作的良好運轉(zhuǎn)，就需從如下幾方面著手：深化環(huán)境監(jiān)測垂直管理體制變革;構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系;加大專項投資力度;加強監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn);完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)。下面將作具體論述。

3.1 深化環(huán)境監(jiān)測垂直管理體制變革

目前，各省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)垂直管理模式已進入試點階段。各市級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)調(diào)整為省駐市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，全面開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。通過垂直管理模式的深化變革，協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)內(nèi)部體制與人力資源配置方面的問題。同時，基層環(huán)境監(jiān)測人員要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)變思想觀念，嚴格遵照新職責(zé)規(guī)定執(zhí)行監(jiān)測工作。

3.2 構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

在開展環(huán)境監(jiān)測工作時，要注重生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，促使環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)更加完整化，各基層站點能夠快速將原始監(jiān)測數(shù)據(jù)傳送到環(huán)境監(jiān)測基準站。此外，全面推進國家和省級環(huán)保機構(gòu)建立的兩級環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理模式，不斷加大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制力度。嚴格懲處不規(guī)范的監(jiān)測行為，且嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為，減少違法違規(guī)行為。

3.3 加大專項投資力度

在生態(tài)環(huán)境保護工作中，政府部門占據(jù)著主導(dǎo)地位。各基層政府部門必須深刻認知到生態(tài)環(huán)境保護對于經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的重要性。加大對生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注度，而這種關(guān)注度不單純體現(xiàn)在思想層面，還要加大投資力度。

其一，各基層政府部門可以設(shè)立環(huán)境保護基金，完善環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施，并對創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的單位給予資金補助，進一步加強環(huán)境監(jiān)測落實效果。其二，各基層政府部門要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控優(yōu)勢，建立健全的環(huán)境監(jiān)測規(guī)章條例，拓展環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的融資渠道，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測工作的優(yōu)勢效能。

3.4 注重環(huán)境監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)

伴隨現(xiàn)代科技的快速發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備與技術(shù)不斷完善化與成熟化。各基層環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)，督促環(huán)境監(jiān)測人員擴充理論知識儲備，讓其掌握先進設(shè)備的操控模式與先進技術(shù)的核心原理，不斷提升專業(yè)技能水平，加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整性與準確性。

3.5 構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

在環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中，為進一步增強監(jiān)測時效性與準確性，必須構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。當(dāng)下，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)仍存在諸多亟待解決的問題，尤其是人員配置問題與技術(shù)配置問題。為此，構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)具有重要意義。具體內(nèi)容如下所述：

其一，從人員配置方面來說，進一步明確各個員工的職責(zé)權(quán)限劃分，同時執(zhí)行定期考核，推行人性化的獎懲制度，調(diào)動員工的積極性;其二，不斷完善專業(yè)技術(shù)，督促工作人員快速掌握核心技術(shù)，提高環(huán)境監(jiān)測效率。

4結(jié)束語

綜上所述，為推動經(jīng)濟建設(shè)與社會文明進步，人類以犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價，這使得生態(tài)環(huán)境污染不斷惡化。而環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護工作的重點內(nèi)容，也是推動生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。為此，就有必要加大對環(huán)境監(jiān)測的重視力度，維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡，為子孫后代造福。

參考文獻

[1] 劉紅，史大利.淺談環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的作用及發(fā)展措施[J].中國化工貿(mào)易，2017，（17）：161.

[2] 任彥軍.淺談環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的作用及發(fā)展措施[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2017，（2）：112-113.