教師考核評價制度探析

劉雅

摘 要：教師考核評價工作是學(xué)校教師隊伍建設(shè)中必不可少的一環(huán)，其發(fā)展與學(xué)校發(fā)展緊密相連。隨著我國教育體制改革的不斷深化，教育領(lǐng)域教師考核評價制度的呼聲日益強(qiáng)烈。本文從高職教育角度對教師考核評價制度進(jìn)行了研究，希望能對我國教師考核評價制度改革提供參考。

關(guān)鍵詞：考核評價制度;教師考核;評價體系

一、高職教師考核評價概述

考核評價是對教師進(jìn)行選拔、管理與激勵的重要策略，是保障教學(xué)工作順利開展的關(guān)鍵。在職業(yè)教育領(lǐng)域，我國最新出臺的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015- 2018年）》對高職院校教師的分類管理、分類評價都提出了明確要求，號召推行按崗聘用、競聘上崗并加快制訂體現(xiàn)高等職業(yè)教育特點的教師績效評價標(biāo)準(zhǔn)。這一行動計劃的提出，又為我國高職教師考核評價改革與發(fā)展指明了方向。隨著現(xiàn)代社會發(fā)展對職業(yè)技術(shù)人才需求的不斷增多、對人才素質(zhì)要求的不斷提高，高職教師本身的執(zhí)教能力與專業(yè)水平更顯得至關(guān)重要。因此，高職教師考核評價制度作為一種競爭激勵機(jī)制，是高職教育改革中的應(yīng)然要求。

二、我國高職教師考核評價制度的發(fā)展現(xiàn)狀

我國高職教師考核評價制度伴隨高職教育發(fā)展多年，并為高職教育發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但通過研究仍可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國高職教師考核評價制度仍存在一些不足，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

首先，考核評價體系缺少系統(tǒng)性?？v觀各高職院校的教師考核評價工作多由教學(xué)、科研、學(xué)生以及人事四個部門共同實施，不同考核評價內(nèi)容由不同部門負(fù)責(zé)，如教學(xué)管理部門負(fù)責(zé)教學(xué)工作的考核、科研管理部門負(fù)責(zé)科研工作考核、學(xué)生管理部門負(fù)責(zé)班級工作考核等，雖然其考核較為全面，但卻缺少系統(tǒng)性，每項考核內(nèi)容都是基于各自部門工作需求制定標(biāo)準(zhǔn)，而未能從學(xué)校發(fā)展層面進(jìn)行考慮。這種評價體系導(dǎo)致的直接問題就是考核事項存在重疊或沖突、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等，同時還缺少有關(guān)評價結(jié)果的反饋，影響考核評價的科學(xué)合理性。

其次，考核評價導(dǎo)向缺乏合理性。這一問題主要體現(xiàn)在四方面：一是考核重數(shù)量而不重質(zhì)量，即考核更關(guān)注教師教學(xué)課時、發(fā)表論文數(shù)量、科研項目數(shù)量等量化指標(biāo)的完成而不重視實際完成質(zhì)量;二是重科研而不重教學(xué)，這同樣是因科研成果更易量化，更容易體現(xiàn)教師專業(yè)能力造成;三是重短期而不重長期，即考核評價多以學(xué)期或?qū)W年為單位進(jìn)行，而未能從人才培養(yǎng)與科研的長遠(yuǎn)結(jié)果進(jìn)行考慮;四是重個人而不重團(tuán)隊，這同樣是由于團(tuán)隊考核量化較為困難造成。

再次，考核評價指標(biāo)欠科學(xué)。這一問題集中表現(xiàn)在崗位職責(zé)制定不科學(xué)、考核指標(biāo)設(shè)計不符合學(xué)科實際以及考核指標(biāo)不符合職業(yè)教育特點三方面，導(dǎo)致考核評價不能真正反映教師的真實情況，影響到評價的客觀公正。

最后，考核評價管理缺乏專業(yè)性。一方面，高職院校中多個部門都會參與考核評價工作，但并非每個部門的考核評價管理人員都具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，這就使考核評價的準(zhǔn)確性與科學(xué)性受到極大影響。另一方面，考核評價手段仍沿用以往填表、提報材料以及審核認(rèn)定的模式，而缺少對現(xiàn)代信息化評價技術(shù)如KPI、AHP等的應(yīng)用，使考核評價管理效率低下。

三、未來高職教師考核評價制度的完善

（一）從頂層設(shè)計出發(fā)完善考核評價體系

鑒于傳統(tǒng)高職院校考核評價體系缺乏系統(tǒng)性的問題，應(yīng)從學(xué)校頂層設(shè)計出發(fā)加以完善。對此，各高職院校應(yīng)針對考核評價工作成立起由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，多職能部門共同參與的考核評價領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對考核評價工作的統(tǒng)籌謀劃，建立起頂層設(shè)計。首先，結(jié)合學(xué)校發(fā)展與人才培養(yǎng)目標(biāo)明確教師考核評價的總體原則，即考核評價必須始終堅持公平性、一致性、完整性與統(tǒng)一性。其次，改革考核主體，即在以往管理部門的基礎(chǔ)上將教師、學(xué)生、同行與專家都納入考核主體范疇，實現(xiàn)考核主體的多元化。再次，評價指標(biāo)必須符合院校本身職業(yè)人才培養(yǎng)的實際需要，突出職業(yè)教育特點，并進(jìn)行反復(fù)調(diào)研論證，保證其科學(xué)性。最后，完善考核評價結(jié)果反饋機(jī)制，既要及時將評價結(jié)果反饋至教師本人，以發(fā)揮考核評價的指導(dǎo)性作用，也要設(shè)置一個供教師反饋評價工作問題的機(jī)制，以形成對考核評價工作的監(jiān)督。

（二）立足教書育人，規(guī)范考核評價導(dǎo)向

高職教育的本質(zhì)還是教書育人，所以考核評價必須緊緊圍繞這一要求對其導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)范。一方面，考核評價必須將育人作為第一要義，重視教師在育人方面的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng);另一方面，要貫徹“工匠精神”，重視教師在教書育人和潛心科研方面的耕耘態(tài)度與長期成果。

（三）貫徹分類評價優(yōu)化評價指標(biāo)

結(jié)合《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015- 2018年）》中對高職教師分類評價與分類管理的要求，評價制度的完善必須根據(jù)教師的不同崗位類型設(shè)置差異化的評價指標(biāo)。首先，針對高職教師在教學(xué)與科研方面的不同側(cè)重進(jìn)行有針對性的指標(biāo)設(shè)計，使各項指標(biāo)都能夠真實反映出每個教師的職業(yè)水平。其次，要對評價指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，既要充分考慮到不同類型教師的實際情況，體現(xiàn)出評價的人性化，也要確保評價的有效性與科學(xué)性。

（四）加強(qiáng)考核評價管理

考核評價作用的發(fā)揮還要落實到其管理上，因此考核評價制度的完善必須進(jìn)一步加強(qiáng)考核評價管理。對此，各高職院校應(yīng)加大對參與考核評價管理人的培訓(xùn)力度，使其掌握專業(yè)考核評價理論和先進(jìn)的考核評價管理理念與手段，以更熟練的開展工作。同時，應(yīng)建立起聯(lián)通各管理部門與各考核主體的考核評價系統(tǒng)，構(gòu)建教師個人信息數(shù)據(jù)庫，從而更好地對教師個人以及團(tuán)隊發(fā)展情況進(jìn)行掌握與分析，更高效、準(zhǔn)確的作出考核評價，實現(xiàn)評價的信息化發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前我國教師考核評價制度尚有許多亟待完善之處，因此，教育領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員必須不斷加大對其改革完善的研究和實踐探索，如此方能進(jìn)一步促進(jìn)我國教育水平的提升。

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