來安縣農(nóng)業(yè)面源污染防治存在問題及對策

摘要 農(nóng)業(yè)面源污染對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展有著極大的不利影響。來安縣在總結(jié)存在問題的基礎(chǔ)上，從多方面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染;防治

中圖分類號：X71;X52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-3305（2019）05-097-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.05.040

Problems and Countermeasures of Agricultural Non-point Source Pollution Prevention and Control in Laian County

QI Jing-xing（Agricultural Technology Extension Center of Laian County，Laian，Anhui??239200）

Abstract Agricultural non-point source pollution had a great negative impact on agricultural stable and sustainable development. On the basis of summarizing the existing problems， Laian County had carried out agricultural non-point source pollution control from various aspects to promote the coordinated development of rural economic construction and agricultural environmental protection.

Key words???Agricultural non-point source pollution;Prevention and control

農(nóng)業(yè)面源污染是阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)及“潔凈鄉(xiāng)村目標(biāo)的實現(xiàn)”。農(nóng)業(yè)是來安縣的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展中面源污染問題比較嚴(yán)重。為此，應(yīng)從多方面入手，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的和諧共贏。

1 來安縣農(nóng)業(yè)面源污染存在的主要問題

1.1 農(nóng)戶認(rèn)識有待提高

農(nóng)戶尤其是種養(yǎng)大戶對農(nóng)業(yè)面源污染的負(fù)面影響認(rèn)識不足，思想上對農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要性與緊迫性存在偏差，因此在實際生產(chǎn)中存在隨意排放污水、焚燒秸稈等污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的問題。

1.2 畜牧污染治理難度較大

來安縣畜牧業(yè)以小規(guī)模養(yǎng)殖為主，生產(chǎn)設(shè)施簡陋，經(jīng)濟實力不強，農(nóng)戶基本不可能自行投入資金治理養(yǎng)殖污染。此外，雖然政府幫助部分養(yǎng)殖大戶建成了養(yǎng)殖污染物處理設(shè)施，但運行成本較高，治理難度仍然較大。

1.3 缺乏專項治理經(jīng)費

在政府對農(nóng)業(yè)投入的資金中，缺乏農(nóng)業(yè)面源污染專項治理資金，由于資金得不到保障，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理工作困難重重，常常面臨宣傳力度不夠、工作持續(xù)性差、工作小組人員流動性強等問題。

2 來安縣農(nóng)業(yè)面源污染防治對策

2.1 開展地膜殘留調(diào)查研究

為了進(jìn)一步摸清地膜使用和污染現(xiàn)狀，對地膜的使用量、覆蓋面積、污染面積、殘留量、殘留率及分布、受污染的作物種類及污染危害的主要表現(xiàn)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。同時，在半塔鎮(zhèn)羅莊村建立地膜甘薯殘膜示范點，通過向農(nóng)民展示和推廣農(nóng)膜科學(xué)使用、回收、收藏及田間碎片的清除與處理技術(shù)，樹立防治地膜污染的典型，讓農(nóng)民親身感受并認(rèn)識到農(nóng)膜殘留對降低耕地生產(chǎn)能力、減少農(nóng)作物產(chǎn)量的危害。力爭2019年田間地膜殘留量減少到40%以內(nèi)，殘膜對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響控制在5%以內(nèi)。

2.2 實施耕地重金屬污染監(jiān)測和治理

加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查工作，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了51個監(jiān)測點，長期采集土樣和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，掌握了土壤主要重金屬污染物種類、污染區(qū)域、污染程度、污染趨勢等。開展環(huán)境風(fēng)險評估和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)風(fēng)險評估，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級管理，加強耕地重金屬污染治理修復(fù)。在輕度污染區(qū)，通過推廣低鎘積累品種、加強水肥管理、改變農(nóng)藝措施等，實現(xiàn)農(nóng)作物安全生產(chǎn);在中、重度污染區(qū)，開展農(nóng)藝措施修復(fù)治理，同時通過品種替代、糧油作物調(diào)整和改種非食用經(jīng)濟作物等方式，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

2.3 大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)向適度規(guī)模、相對集中方向發(fā)展，推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、健康化生產(chǎn)。依托來安縣特有的水文、氣候和自然景觀資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。堅持“疏堵”結(jié)合、以“疏”為主的原則，積極推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、生物轉(zhuǎn)化、工業(yè)化利用等秸稈綜合利用技術(shù)，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率，配合有關(guān)部門開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查，加大宣傳教育力度，提高基層干部和廣大農(nóng)民的禁燒意識。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用汊河鎮(zhèn)小李莊“豬—沼—菜”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，水口鎮(zhèn)和雷官鎮(zhèn)稻鴨共育、稻魚（蝦、蟹、鰍等）共生等典型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2.4 嚴(yán)格控制農(nóng)藥和化肥使用量

積極推廣綠色植保技術(shù)，綜合應(yīng)用生態(tài)、農(nóng)業(yè)、物理、生物和化學(xué)方法治理病蟲害，建立水稻、果樹、蔬菜、茶葉等主要農(nóng)作物病蟲害安全用藥示范區(qū)。2018年，全縣綠色防控農(nóng)作物面積預(yù)計超過6 666.7 hm2，建立了張山鄉(xiāng)病蟲害綠色防控蔬菜基地，減少農(nóng)藥使用30%以上。綠色防控果園面積達(dá)1 333.3 hm2，建立了半塔鎮(zhèn)葡萄基地、張山鄉(xiāng)桃園基地，建設(shè)新技術(shù)集成應(yīng)用與示范柑橘園，實施季節(jié)性生草栽培、節(jié)水灌溉、以產(chǎn)定量施肥、水肥一體化、大枝修剪、病蟲害綜合防治等集成技術(shù)。嚴(yán)格按照國家頒布的《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》、《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》、《肥料合理使用準(zhǔn)則》組織生產(chǎn)，推廣應(yīng)用燈光和性誘劑誘殺害蟲及利用天敵防治害蟲等物理和生物防治方法，全縣累計推廣殺蟲燈3 000盞以上、黃板6萬片以上、捕食螨3萬袋以上，安裝滴灌設(shè)施面積133.33 hm2以上。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥，使用先進(jìn)施藥機械，提高防治效果和農(nóng)藥利用率。

2018年在全縣開展化肥使用量零增長行動，以1個省級糧食綠色增產(chǎn)模式示范片、1個省級糧食綠色增產(chǎn)模式示范村、1個省級糧食綠色增產(chǎn)模式示范家庭農(nóng)場、部分新型經(jīng)營主體為主開展試點，建立示范面積1 333.33 hm2，全面推廣測土配方施肥、秸稈還田、節(jié)水灌溉、機械深施等技術(shù)，示范應(yīng)用水肥一體化技術(shù)，并監(jiān)測應(yīng)用效果。

2.5 加快“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證

以綠色食品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)為重點，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染。一是重點抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度建設(shè)。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，制定無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立健全農(nóng)業(yè)投入品管理制度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案制度、農(nóng)產(chǎn)品日常抽檢制度，加強各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是重點抓好規(guī)?；貏?chuàng)建。2018年，實施水稻、果樹、蔬菜等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，重點抓好汊河鎮(zhèn)和大英鎮(zhèn)水稻基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);半塔鎮(zhèn)和舜山鎮(zhèn)葡萄基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);張山鄉(xiāng)、汊河鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);水口鎮(zhèn)、三城鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定整體面積達(dá)2萬hm2以上。

3 小結(jié)

來安縣為切實解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，消除農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境制約因素，從減少地膜污染、治理耕地重金屬污染、發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、嚴(yán)格控制農(nóng)藥和化肥使用量、加快“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證等方面入手，全面推進(jìn)綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的協(xié)同發(fā)展。

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責(zé)任編輯：李楊

作者簡介???祁靜星（1975-），女，安徽來安人，碩士，農(nóng)藝師，從事農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

收稿日期???2019-08-21