有效推進高職院校職業(yè)技能鑒定工作研究探索

許倍榜

摘 要：職業(yè)技能鑒定是高職院校培養(yǎng)學生綜合職業(yè)素質(zhì)的有效措施。本文分析了目前高職院校職業(yè)技能鑒定工作存在的主要問題，提出了從建好支撐體系、規(guī)范程序步驟、統(tǒng)籌融合發(fā)展等方面著手，進一步強化鑒定工作運行機制，以確保高職院校職業(yè)技能鑒定的實施效果。

關(guān)鍵詞：高職院校;職業(yè)技能鑒定;制度機制

職業(yè)技能鑒定是指按照國家職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構(gòu)，對勞動者的專業(yè)知識、技能水平和職業(yè)資格進行客觀公正、科學規(guī)范的評價和認證的活動。近年來，隨著社會對技能人才需求的不斷擴大，以及國家對職業(yè)教育重視程度的不斷提高，許多高職院校利用自身師資、實踐基地和實驗設(shè)備等教學資源優(yōu)勢，在當?shù)貏趧硬块T的支持和核準下，成立了相應的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，對在校學生進行職業(yè)技能鑒定和培訓工作，極大地提高了學生的實踐操作能力、職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭力。但是，目前很多高職院校職業(yè)技能鑒定工作開展不夠規(guī)范有效，極大制約了職業(yè)技能鑒定和培訓質(zhì)量效益。因此，進一步強化高職院校職業(yè)技能鑒定工作運行機制，促進職業(yè)技能鑒定工作與高職院校教育教學工作有效銜接，具有現(xiàn)實而緊迫的意義。

一、注重建好支撐體系，抓好“三項建設(shè)”，確保鑒定工作高起點展開

目前，很多高職院校的職業(yè)技能鑒定工作，主要是利用自身教學資源與當?shù)貏趧硬块T建立掛靠關(guān)系，大多數(shù)鑒定管理人員和鑒定考評員為學校老師兼任，而很多教師是從學校畢業(yè)后馬上從事教學工作，理論水平有余，實踐經(jīng)驗缺乏[1]，而且很多高職院校技能鑒定機構(gòu)屬于臨時執(zhí)行機構(gòu)，未能較好的發(fā)揮職業(yè)技能鑒定的作用。針對以上鑒定工作實際，高職院校必須立足現(xiàn)有教學訓練資源，內(nèi)部挖潛增效，加大投入力度，實現(xiàn)鑒有機構(gòu)、評有人才、考有依托。

一是建好組織機構(gòu)。成立學校職業(yè)技能鑒定工作領(lǐng)導小組，在教學機關(guān)成立職業(yè)技能鑒定工作辦公室，遴選學校專家教授擔任鑒定站站長，抽調(diào)業(yè)務骨干力量充實完善鑒定管理人員隊伍。密切鑒定部門與教學部門的協(xié)作配合，持續(xù)將職業(yè)技能鑒定標準納入教學內(nèi)容中，堅持先教學，后鑒定的原則，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，妥善處理好教學與鑒定的關(guān)系。

二是建強考評員隊伍?？荚u人員是鑒定活動的主導因素，加強考評員隊伍建設(shè)既是完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系的重要組成部分，也是提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職院校應當按照教研室推薦、系（部）考察、學校初審、上級業(yè)務機關(guān)培訓考核的程序，挑選思想好、業(yè)務精、能力強、作風正的教員組成考評員隊伍。同時建立考評員數(shù)據(jù)庫，每年組織考核評審和淘汰補充，始終保持隊伍生機活力。

三是建齊配套設(shè)施。依托學校教學實訓場地和實驗室資源，建成集教學實訓、競賽考核和技能鑒定于一體的配套設(shè)施。將計算機中心、實驗實訓中心、實操實做大廳等實驗室建成相關(guān)鑒定場所，滿足各專業(yè)鑒定工作需要，實現(xiàn)教學與鑒定有機結(jié)合。

二、注重規(guī)范程序步驟，把好“四個關(guān)口”，確保鑒定工作高標準推進

針對鑒定工作政策性強、涉及面廣、工種類別多的實際，高職院校必須堅持規(guī)范化、程序化、標準化組織訓練和實施鑒定，做到“審查、培訓、考核、認證”環(huán)環(huán)相扣、步步到位。

一是把好資格審查關(guān)。按照本人申請、鑒定站初審、鑒定工作辦公室審核的方法步驟，對申報人的基本信息、履職盡責、工作實績等方面進行審查評價，不符合鑒定條件的申報人員取消鑒定資格。

二是把好考前培訓關(guān)。從平時鑒定成績來看，參鑒人員普遍存在專業(yè)理論水平偏弱的特點。為此，高職院校應注重發(fā)揮專業(yè)理論上的優(yōu)勢，通過編寫鑒定培訓教材、試題庫和安排教學經(jīng)驗豐富的教員授課，提高參鑒人員專業(yè)理論水平。

三是把好考核實施關(guān)。鑒定前，鑒定站根據(jù)鑒定專業(yè)、工種范圍和參鑒人數(shù)，擬制鑒定計劃、明確鑒定任務，確保鑒定工作順利實施。鑒定時，采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式，看方案計劃、看落實情況、看鑒定成效，督促各鑒定站把工作落到實處，確保鑒定工作公開公正公平。

四是把好等級認證關(guān)。結(jié)合工種特點，按照各專業(yè)鑒定考核大綱，分等級組織認證評定，初級突出專業(yè)理論，中級突出操作技能，高級以上突出分析排故和操作把關(guān)能力。初級、中級工采取理論考核和操作技能考核相結(jié)合的方式，高級工增加組訓施教能力考核，技師、高級技師增加口試答辯環(huán)節(jié)，按照相應權(quán)重量化評分，成績合格者頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。

三、注重統(tǒng)籌融合發(fā)展，健全“兩個機制”，確保鑒定工作高質(zhì)量落實

鑒定工作涵蓋組織計劃、過程實施、質(zhì)量反饋、督導監(jiān)察等各個方面，是一項復雜的系統(tǒng)工程。高職院校必須要在實踐中加強研究探索，切實把各級各部門對職業(yè)技能鑒定工作的政策制度、組織模式和運行機制研究透徹，逐步建立起完善的職業(yè)技能鑒定長效機制。

一是建好融合機制。高職院校教育堅持突出應用性、實踐性原則，高度重視學生實踐能力的培養(yǎng)，職業(yè)技能培訓是高職學生完成能力培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而職業(yè)技能鑒定是檢驗學生實踐能力的重要手段。實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定與高職院校教育有效銜接，首要條件是以國家職業(yè)標準為依據(jù)，通過調(diào)整課程體系、修訂教學大綱、整合教學內(nèi)容，在專業(yè)教學計劃中，把整個職業(yè)技能培訓貫穿于教學的全過程[2][3]。做到“三個注重”，注重將鑒定工作與競賽考核結(jié)合起來，將考的成績、比的結(jié)果作為技能鑒定成績，做到隨訓鑒定、隨賽鑒定;注重將鑒定工作與校企合作、畢業(yè)實習等重大活動結(jié)合起來，從專業(yè)理論、操作技能、分析排故等方面，隨活動對鑒定對象進行動態(tài)跟蹤考評，實現(xiàn)鑒定工作與大項活動互促雙贏;注重將鑒定工作與畢業(yè)學員聯(lián)考、各類培訓結(jié)合起來，利用專業(yè)培訓、升級培訓等時機，以鑒定形式組織結(jié)業(yè)考核，實現(xiàn)結(jié)業(yè)即鑒定。

二是強化監(jiān)督機制。監(jiān)督檢查系統(tǒng)是對職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量監(jiān)督、檢查和指導的一種機制。職業(yè)技能鑒定作為國家制度，其實施過程必須接受政府管理部門和社會公眾的監(jiān)督和檢查，否則就很難保證制度正確實施，也很難實現(xiàn)鑒定結(jié)果的客觀公正和科學規(guī)范。高職院校應當堅持將群眾評議、依法問責貫穿鑒定工作全過程。鑒定時，組織開展群眾評議，用好校園網(wǎng)絡、開通監(jiān)督電話、設(shè)置公示欄，廣泛接受監(jiān)督，力求陽光透明、公平公正。堅持依法治鑒施鑒，從嚴執(zhí)法執(zhí)紀，對把關(guān)不嚴、暗箱操作、失職瀆職等問題，取消參鑒資格，收回資格證書，追究相關(guān)責任，切實維護鑒定工作嚴肅性權(quán)威性。

四、結(jié)束語

新形勢、新使命、新任務，高職院校教育面臨新的機遇、新的挑戰(zhàn)，必須堅持把握培養(yǎng)高等技術(shù)應用性人才的辦學方向，進一步加強對職業(yè)技能鑒定與高職院校教育有效銜接的研究，努力構(gòu)建與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明的高職院校教育與培訓體系，為促進高職院校教育事業(yè)進一步發(fā)展做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]馮麗霞.高職院校職業(yè)技能鑒定的意義及存在問題分析[J].職業(yè)技術(shù)，2014，（6）.

[2]張思源，李征宇.士官院校開展職業(yè)技能鑒定的幾點對策[J].通信士官雜志，2014，（1）.

[3]王忠誠，寧秋平.談職業(yè)技能鑒定與高職教育的有效銜接[J].遼寧高職學報，2004，（1）.