新能源汽車將納入汽車三包規(guī)定消費(fèi)者擔(dān)憂電池故障有望緩解

羅克研

不少買了新能源汽車的車主想必都有這樣的擔(dān)憂：電池使用了幾年之后是否還能保證在充電、衰減以及安全問題上不出現(xiàn)問題。電池問題一直是新能源車痛點(diǎn)

據(jù)中國質(zhì)量萬里行消費(fèi)投訴平臺(tái)近幾年接到的消費(fèi)投訴來看，電池續(xù)航、充電等問題依然是消費(fèi)者投訴的“重災(zāi)區(qū)”。

天津的張先生去年10月購買了一輛北汽EX360純電動(dòng)汽車，開了不到一個(gè)月時(shí)，車在運(yùn)行中發(fā)生一次故障，儀表盤上顯示“絕緣故障”，蜂鳴器響，車不能正常行駛。重新上電啟動(dòng)，又能正常運(yùn)行。

張先生告訴記者，從去年l2月開始到春節(jié)前后，汽車在運(yùn)行中發(fā)生多次故障，儀表盤上顯示“絕緣故障”，蜂鳴器響，車能行駛，但車速降到0速時(shí)，儀表盤上又出現(xiàn)“控制電瓶燈”亮了，顯示沒有控制電。重新啟動(dòng)，有時(shí)能正常運(yùn)行，之后沒有任何故障;有時(shí)不能運(yùn)行，只有將控制電瓶的負(fù)極斷開后，重新連接，才能正常啟動(dòng)。

張先生說，有時(shí)晚上充電后顯示318公里，到第二天早上，開機(jī)就顯示264公里。每次都這樣，將近20%的電量沒了，電池容量明顯不足。此外，車輛控制輔助電池的供電邏輯和容量，存在電氣設(shè)計(jì)和質(zhì)量問題。主電池SOC還有80%的電量，為什么報(bào)故障后，輔助電池卻報(bào)沒有電了，車輛徹底失控了。而且在路上出現(xiàn)故障，不能移動(dòng)，雙閃燈卻不能用，這是什么邏輯？

從春節(jié)車子拖走到現(xiàn)在，張先生多次給4S店打電話，都被告知維修配件還沒有發(fā)貨，張先生要求退車，目前此事雙方仍在溝通中。

2018年，我國純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到98.6萬輛和98.4萬輛，比上年同期分別增長47.9%和50.8%。隨著電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和保有量逐年增加，家用電動(dòng)汽車修理、更換、退貨問題，需要進(jìn)一步精細(xì)化處理。

新能源汽車銷量的增長，也讓各個(gè)車企之間的競爭日趨激烈，不少車企都聲稱自己的新能源汽車?yán)m(xù)航在400-500公里，有的甚至更多，但車主們對此卻并不認(rèn)同。

過去的一年里，新能源汽車安全事故頻發(fā)。去年8月25日，位于成都的威馬研究院園區(qū)內(nèi)，一輛威馬EX5電動(dòng)汽車突然起火;8月26日，安徽省銅陵市公交公司一輛公交車在行駛過程中，突然自燃。8月31日，一輛力帆650電動(dòng)汽車在廣州增城區(qū)起火燃燒;9月10日，福州市江濱路一輛比亞迪電動(dòng)汽車在撞上路邊護(hù)欄之后自燃;9月5日，在珠海市香洲某停車場內(nèi)，兩輛眾泰云100系列共享電動(dòng)汽車在充電時(shí)起火。

今年以來，深圳市發(fā)生多起北汽威旺407EV新能源純電動(dòng)貨車充電起火自燃的安全事故。

2018年，我國電動(dòng)車召回事件出現(xiàn)15起，累計(jì)召回汽車達(dá)14.28萬輛，國內(nèi)新能源汽車召回率達(dá)到1.5%，召回原因除了技術(shù)局限外，還包括裝配和制造工藝的不合格。

今年1-2月，國內(nèi)新能源汽車已累計(jì)召回5批，召回量超過2萬量。其中，特斯拉召回?cái)?shù)量排名第一。

今年3月18日，國家市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)品召回管理的通知”（以下簡稱通知），具體提出四條規(guī)定，對新能源汽車交通碰撞、火災(zāi)等相關(guān)事故，新能源汽車三電核心零部件缺陷等問題建立召回機(jī)制，并對新能源汽車召回管理制度進(jìn)行了完善。

其中，通知的第三條規(guī)定指出，新能源汽車生產(chǎn)者應(yīng)按照相關(guān)召回文件的要求，建立健全新能源汽車可追溯信息管理制度，落實(shí)產(chǎn)品安全主體責(zé)任。經(jīng)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品，并實(shí)施召回。

通知中點(diǎn)名了2018年40余起新能源汽車起火事件，并做出了詳細(xì)要求要求：從2018年1月1日至今年3月18日之前發(fā)生的火災(zāi)等事故，有關(guān)生產(chǎn)者應(yīng)逐一調(diào)查分析事故原因，并于2019年4月30日前提交分析報(bào)告。

新“汽車三包”納入電動(dòng)汽車

早在2013年io月i日起施行的汽車三包規(guī)定雖然涵蓋所有的家用汽車產(chǎn)品，但并沒有將新能源汽車，特別像電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等重要部件納入對應(yīng)的換、退車條款中。

今年3月14日，國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)公布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（修訂征求意見稿）》（以下簡稱“汽車三包”修訂稿），開始向社會(huì)公開征求意見，截止日期為4月14日。

據(jù)悉，本次修訂涉及的修改內(nèi)容主要包括三個(gè)方面，一是對家用電動(dòng)汽車主要零件的三包責(zé)任作出規(guī)定;二是進(jìn)一步加大對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度;三是調(diào)整本規(guī)章監(jiān)督管理主體并明確各層級(jí)監(jiān)管職權(quán)。尤為值得關(guān)注的是，“汽車三包”修訂稿中將家用電動(dòng)汽車主要零件明確納入三包范圍。

據(jù)悉，“汽車三包”修訂稿第18條第2款明確規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票（或者交付產(chǎn)品）之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29632《家用汽車三包主要零件種類范圍與三包憑證》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

“汽車三包”修訂稿第18條中還作出明確規(guī)定，動(dòng)力蓄電池放電容量衰減限值和對應(yīng)的測試方法由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。這就意味著，在三包規(guī)定期限內(nèi)，如果動(dòng)力電池容量自然衰減超過限值，廠家需負(fù)責(zé)更換。

權(quán)威人士表示，將電動(dòng)汽車及其零件納入“三包”是行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，主要起到的是“補(bǔ)短板”的作用，而作為尚處于發(fā)展初期的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，相關(guān)法律法規(guī)仍需進(jìn)一步完善。

值得一提的是，此次修訂“三包”規(guī)定，國家市場監(jiān)管總局還擬對電動(dòng)汽車的電池衰減做出規(guī)定，要求生產(chǎn)企業(yè)在“三包”憑證上明示電池衰減限制和對應(yīng)的測試方法，但在電池衰減方面的質(zhì)保細(xì)則，并未出現(xiàn)在此次的征求意見稿中。

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