付立陽 廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院 廣州 510925
就業(yè)乃民生之本。大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量既關(guān)系到學(xué)生的家庭幸福,也關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù)口碑,更關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)高校開展“以就業(yè)為導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)模式改革,教育部于2013年啟動了高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年報工作制度,學(xué)術(shù)界也紛紛開展了關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價的探索與研究。然而,縱觀這些年各高校發(fā)布的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年報,仍存在以下突出問題:1)就業(yè)質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)缺失,基本上只有數(shù)據(jù),沒有評價,沒有縱向與橫向的比較分析;2)就業(yè)質(zhì)量評價反饋功能缺失,就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)與人才培養(yǎng)工作關(guān)聯(lián)甚少,甚至與就業(yè)工作也沒有關(guān)系,沒有針對性的整改意見和措施;3)就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)不完整,沒有權(quán)重指標(biāo),調(diào)查數(shù)據(jù)的可信度也不高,就業(yè)質(zhì)量無法從量與質(zhì)兩個方面反映高校就業(yè)工作的全貌,無法從全面和客觀上反映畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀。究其原因,在于就業(yè)質(zhì)量年報只是上級主管部門的要求,且沒有量化可操作的就業(yè)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量問題,本質(zhì)上是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量問題的體現(xiàn),高校應(yīng)該責(zé)無旁貸地成為畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量工作的主體,也只有高校發(fā)揮主體責(zé)任意識,通過就業(yè)質(zhì)量倒逼人才培養(yǎng)方式改革,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量才能有根本性的改善。
近幾年,隨著高校生源競爭的加劇,隨著社會對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的日益關(guān)注,提高大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,正逐漸成為高校自身發(fā)展的需求。而從高校生源市場競爭的激烈度而言,民辦高職院校是最需要通過“就業(yè)質(zhì)量高”獲得社會認(rèn)可的群體。
畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的高低,宏觀層面在于國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,中觀層面在于高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與對畢業(yè)生就業(yè)工作的重視度,微觀層面在于學(xué)生的主觀能動性與家庭所擁有的社會資源。當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系的研究,主要集中于宏觀層面,集中于畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀的反饋,而這對于高?!厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量改善的主體來說,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對于民辦高職院校而言,就業(yè)質(zhì)量評價工作的目標(biāo)在于反饋學(xué)生就業(yè)工作現(xiàn)狀,找到人才培養(yǎng)改革、就業(yè)工作改善的最佳切入點(diǎn),進(jìn)而提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,提升學(xué)校的社會影響力。就業(yè)質(zhì)量評價工作的開展、就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)的設(shè)計,必須堅持“以生為本、求真務(wù)實(shí)、量化可操作”的原則。
就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)的設(shè)計,應(yīng)從質(zhì)與量兩方面結(jié)合起來考慮,充分反映高職院校大學(xué)生的真實(shí)就業(yè)情況,反饋人才培養(yǎng)工作中存在的不足。就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)的設(shè)計,應(yīng)緊緊圍繞“就業(yè)質(zhì)量高”這一核心目標(biāo),指標(biāo)要可量化、可評價、可操作。就業(yè)質(zhì)量高,具體來說就是畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀滿意度高、用人單位的用人滿意度高,學(xué)校的就業(yè)服務(wù)滿意度高,以及畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)層次優(yōu)。這四個方面,分別對應(yīng)畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校、及學(xué)生就業(yè)類型;這四個方面,高校都能通過提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)服務(wù)水平而加以改善,即學(xué)校主體責(zé)任區(qū)域。參考廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年報的基本數(shù)據(jù)要求,采用德菲爾法確定就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系為:4個一級指標(biāo)、16個二級指標(biāo)、43個三級指標(biāo)。再結(jié)合各指標(biāo)之間的相互關(guān)系,和高職院校對就業(yè)質(zhì)量評價反饋的后續(xù)可改進(jìn)之處,采用層次分析法確立各就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)的權(quán)重。具體就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)的構(gòu)成如表1所示:
表1 就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)一覽表
高校就業(yè)工作事務(wù)繁雜,影響就業(yè)質(zhì)量的因素很多,涉及的部門也很多,就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系只是對就業(yè)工作與就業(yè)質(zhì)量的關(guān)系做了界定,提高就業(yè)質(zhì)量還需要以此為基礎(chǔ),制定就業(yè)質(zhì)量評價實(shí)施方案,將就業(yè)質(zhì)量評價與就業(yè)工作績效評價統(tǒng)一起來。再每所高校的校情不同,即便同一所高校,其二級單位的就業(yè)工作基礎(chǔ)也不一樣,為全面客觀評價就業(yè)質(zhì)量工作的成效,需要在表1的基礎(chǔ)上,增設(shè)相關(guān)指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)和主要影響因素。如表2所示:
表2 就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)反饋表
就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)反饋表(表2)中的指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)、影響因素,由各高校按照自己的實(shí)際情況,在每年的就業(yè)質(zhì)量評價實(shí)施方案中予以明確。此外,就業(yè)質(zhì)量評價實(shí)施方案,還需明確各職能部門在大就業(yè)工作體系中的職責(zé)、相應(yīng)的實(shí)施進(jìn)度表、考核結(jié)果的應(yīng)用等。
廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量近幾年得到很大提升,主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn):
1、學(xué)校確立了 “一好三高”(思想道德好、實(shí)踐能力高、就業(yè)質(zhì)量高、綜合素質(zhì)高)的人才培養(yǎng)特色,“以就業(yè)質(zhì)量評價為抓手,切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)工作服務(wù)水平”成為全校共識。
2、就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)反饋表中的評價標(biāo)準(zhǔn),由校就業(yè)質(zhì)量評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,在當(dāng)年的畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書中予以明確。畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書由校領(lǐng)導(dǎo)和二級學(xué)院/部的領(lǐng)導(dǎo)簽署。就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)反饋表作為校、院二級就業(yè)工作考核管理的重要組成部分,考核結(jié)果納入學(xué)校整體績效考核體系,作為二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)年度績效考核的重要參考數(shù)據(jù)。
3、就業(yè)質(zhì)量評價考核每年開展2次,分別是在9月份和12月份。9月份是按照就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)反饋表進(jìn)行評分,12月份是對9月份就業(yè)質(zhì)量評價反饋后的整改效果及就業(yè)質(zhì)量年報進(jìn)行評分。9月份的評分占60%,12月份的評分占40%。
4、就業(yè)質(zhì)量評價工作的實(shí)施時間為每年的3月份到12月份。就業(yè)質(zhì)量評價工作由學(xué)校就業(yè)部門、各二級學(xué)院、教學(xué)科研部等共同實(shí)施。學(xué)校就業(yè)部門制訂全校就業(yè)質(zhì)量評價工作的時間進(jìn)度表,指導(dǎo)全校就業(yè)質(zhì)量評價工作的開展。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的高低,受很多因素的影響,但影響最大的還是高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量與高校對就業(yè)工作的重視度。構(gòu)建科學(xué)合理的就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系,并以此為基礎(chǔ)制訂畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價實(shí)施方案,是充分發(fā)揮高校主觀能動性,快速提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的捷徑。