王繼凱
《刑法》對詐騙行為進(jìn)行了規(guī)制,但是在社會上詐騙行為仍然頻頻發(fā)生,仍然存在著不法分子以各種方式進(jìn)行詐騙的犯罪行為,嚴(yán)重?fù)p害了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我們有必要厘清詐騙罪的概念和構(gòu)成要件,并對詐騙罪的案件特點(diǎn)和成因加以分析,以期加強(qiáng)詐騙罪刑法規(guī)制的完善。
1.1 詐騙罪的概念
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定,詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。詐騙罪侵犯對象不是騙取其他非法利益,其對象,也應(yīng)排除金融機(jī)構(gòu)的貸款,因刑法已于第一百九十三條特別規(guī)定了貸款詐騙罪。
1.2 詐騙罪的犯罪成立要件
1.2.1 客觀行為
本文主要從詐騙罪的行為結(jié)構(gòu)來理解其犯罪構(gòu)成。其行為結(jié)構(gòu)為基于欺騙行為使對方產(chǎn)生或者維持錯誤認(rèn)識,對方基于認(rèn)識錯誤處分財(cái)物,行為人取得財(cái)物,對方受到損失。下文將對其進(jìn)行具體分析。
首先,在行為上是基于欺騙行為。本罪的欺騙對象是財(cái)物和財(cái)產(chǎn)性利益。如行為人適用偽造的軍車牌照,騙取過路費(fèi),就是屬于詐騙的財(cái)產(chǎn)性利益。本罪的欺騙方式簡單而也就是虛構(gòu)事實(shí)隱瞞真相。具體而言既可以是言語陳述,也可以是實(shí)物展示,還可以是行為舉動本身。通過舉動來欺騙,包括明示也包括默示。如行為人在出賣財(cái)物時默示自己擁有財(cái)物的處分權(quán)。行為人在飯店點(diǎn)飯菜時就默示了自己打算支付餐費(fèi)。此時需要注意的是欺騙的方式有作為和不作為兩種方式。此時關(guān)鍵在于行為人是否有告知真相的義務(wù)。告知的義務(wù)來源與作為的義務(wù)來源相同,包括法律、職務(wù)、合同行為、先前行為等產(chǎn)生的告知義務(wù)。作為的方式多為虛構(gòu)事實(shí),不作為的方式多為隱瞞真相。在欺騙的類型方面有兩種,一是使對方從無到有產(chǎn)生認(rèn)識錯誤;二是維持利用對方已有的錯誤認(rèn)識。二者的本質(zhì)上是相同的,只是在程度上不同而已。在欺騙的程度上必須達(dá)到使一般人產(chǎn)生錯誤認(rèn)識的程度。如行為人商店拿著面額70元的人民幣購物,一般人都不會相信,屬于惡搞,不屬于詐騙。
其次,使對方產(chǎn)生或者維持錯誤認(rèn)識。這是受害人認(rèn)識的問題。在詐騙罪的構(gòu)成中,屬于認(rèn)識錯誤。包括兩個方面,首先認(rèn)識錯誤必須是具有意思自制能力的人產(chǎn)生的,也就是說受騙的人必須是有意思自治能力的人。欺騙幼兒、精神病患者不能構(gòu)成詐騙罪,而是屬于盜竊罪。這些人沒有認(rèn)識能力,也就沒有可能產(chǎn)生認(rèn)識錯誤。其次,我們認(rèn)為機(jī)器不能被騙。因?yàn)樵p騙罪要求受害人產(chǎn)生認(rèn)識錯誤,而機(jī)器沒有獨(dú)立思維,所以機(jī)器不能被騙。這也是行為人在自動取款機(jī)上盜取財(cái)物只是盜竊罪,而不是詐騙罪。但是此行為在我國根據(jù)司法解釋規(guī)定定為了詐騙罪,這只是法律擬制,不具有代表性。
再次,對方基于認(rèn)識錯誤處分財(cái)物,處分的財(cái)物包括所有權(quán)和占有權(quán)。此前認(rèn)為詐騙罪只騙取所有權(quán)的觀點(diǎn)是不同的。
最后,行為人取得財(cái)物,對方受到損失。取得財(cái)物的人既可以是行為人本人也可以是第三人。
1.2.2 主觀意圖
詐騙罪的責(zé)任形式為故意,即行為人必須明知自己詐騙的行為會造成詐騙的危害結(jié)果,而希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。過失不構(gòu)成此罪。但是要求行為人有非法占有的目的。
2.1 手段先進(jìn),受害人不易察覺
現(xiàn)在詐騙活動比較猖獗,方式也是各種各樣,受害人不易察覺。詐騙等犯罪行為隨著社會的發(fā)展,其手段也是愈發(fā)的先進(jìn),比如模擬電話號碼歸屬地、模擬子女電話號等等。而且犯罪分子很會把握不同人群的心理特征,做到有備無患,甚至有些犯罪團(tuán)伙中還有心理專家參與。
2.2 組織嚴(yán)密,受害人數(shù)眾多
詐騙犯罪活動組織嚴(yán)密,受害人數(shù)眾多。以電信詐騙為例犯罪活動的蔓延性比較大,發(fā)展很迅速。不法分子往往利用人們趨利避害的心理通過編造虛假電話、短信地毯式地給群眾發(fā)布虛假信息,在極短的時間內(nèi)發(fā)布范圍很廣,侵害面很大,所以造成損失的面也很廣。
2.3 共同犯罪和團(tuán)伙犯罪居多
詐騙犯罪多為團(tuán)伙作案,反偵查能力非常強(qiáng)。為了把騙局做的更加精細(xì),一般都需要多人配合。犯罪團(tuán)伙一般采取遠(yuǎn)程的、非接觸式的詐騙,犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密,他們采取企業(yè)化的運(yùn)作,分工很細(xì),有專人負(fù)責(zé)購買手機(jī),有的專門負(fù)責(zé)開銀行帳戶,有的負(fù)責(zé)撥打電話,有的負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬,下一道工序不知道上一道工序的情況。這也給公安機(jī)關(guān)的打擊帶來很大的困難。
3.1 防范宣傳不到位
詐騙犯罪一直是社會治安治理的一塊頑疾。究其原因,放在首位的就是防范宣傳不到位,民眾防范意識不足。公安機(jī)關(guān)一直在打擊,采取偵查破案、開展專項(xiàng)斗爭、組織全國性的專項(xiàng)行動,一直不停地在打擊,各種媒體,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)都一直在宣傳,提醒老百姓不要上當(dāng)受騙。為什么這個案件還越來越多,核心就是公眾的防范意識不強(qiáng),不關(guān)心也不去了解日常生活中的詐騙典例,知道上當(dāng)受騙后才后悔莫及?!疤焐喜粫麴W餅”這個道理并不是誰都能明白。
3.2 社會轉(zhuǎn)型期各類犯罪多發(fā)的共性
詐騙犯罪的增多是由經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和刑事犯罪規(guī)律所決定的。任何事物都有一個發(fā)展的過程,當(dāng)前中國正處在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期,誘發(fā)刑事犯罪的各種消極因素大量存在。刑事犯罪是社會各種消極因素的綜合反映,在當(dāng)前社會的各個管理環(huán)節(jié)還有不少的漏洞和問題。在這種社會發(fā)展的大背景下,刑事案件在今后一段時間內(nèi)仍然會處于一種高發(fā)的狀態(tài),這些年來案件也一直都處于高發(fā)的狀態(tài)。詐騙作為刑事犯罪中的一種也不例外。
3.3 犯罪本身低成本高回報
詐騙是一種低成本、高回報的犯罪,詐騙的手法很簡單,很容易傳播、仿效。例如電信詐騙案件,一個不法分子花了兩、三萬塊錢買了一個短信群發(fā)器,在短短一個多月時間就騙了好幾萬塊錢,十幾個省的老百姓都上當(dāng)受騙了??梢哉f這是一種投入很低、回報很高的犯罪形式,在這種情況下當(dāng)然很多不法分子都去干這個事了。
3.4 構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)過低,犯罪的法律成本不高
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定 詐騙公私財(cái)物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報最高人民法院、最高人民檢察院備案。詐騙罪各地標(biāo)準(zhǔn)不一,定罪額度相對于盜竊,普遍偏高。這也就使很多不法分子鋌而走險。
4.1 完善詐騙罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國刑法》第266條:“詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。現(xiàn)行的《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》對詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充:個人詐騙公私財(cái)物2千元以上的,屬于“數(shù)額較大”;個人詐騙公私財(cái)物3萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”。個人詐騙公私財(cái)物20萬元以上的,屬于詐騙“數(shù)額特別巨大”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定:詐騙公私財(cái)物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”?,F(xiàn)有的關(guān)于詐騙罪的法律規(guī)定較為詳盡,但筆者認(rèn)為對于詐騙犯罪應(yīng)當(dāng)在入罪應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)密。同樣作為財(cái)產(chǎn)類犯罪的盜竊罪其在性質(zhì)上和詐騙是相似的,但是其入罪的金額標(biāo)準(zhǔn)卻比較低。筆者認(rèn)為在詐騙罪中,入罪的金額也應(yīng)進(jìn)一步降低。
4.2 加強(qiáng)法治宣傳教育,改變投資者非理性心理
詐騙罪頻發(fā)與民眾的防范意識較差有很大關(guān)系。司法機(jī)關(guān)要加大以案釋法的力度,加強(qiáng)警示教育和普法宣傳,切實(shí)增強(qiáng)群眾的法律意識,大力宣傳詐騙罪的各種形式,使廣大人民群眾認(rèn)清是非,自覺抵制誘惑欺詐。
(作者單位:河南倚天劍律師事務(wù)所)