學(xué)生黨員發(fā)展量化考核體系構(gòu)建的實(shí)踐探索

胡蓉 劉小三

大學(xué)生的黨員發(fā)展考察工作是高校黨建工作的重要任務(wù)之一，是為黨組織增添新的力量的重要途徑。學(xué)生黨員發(fā)展量化考核體制在于規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展的教育和管理，調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。通過(guò)探索并設(shè)計(jì)學(xué)生黨員發(fā)展量化考核指標(biāo)體系——《護(hù)理學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程量化考核指標(biāo)體系》，將入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、思想覺(jué)悟、工作能力、學(xué)識(shí)修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、個(gè)人修養(yǎng)等反映個(gè)人綜合素養(yǎng)的方方面面，以量化的指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)分，從而把好學(xué)生黨員的入口關(guān)，真正做到將最優(yōu)秀的入黨積極分子吸納到共產(chǎn)黨員的隊(duì)伍中來(lái)。

1 構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展量化考核體系的原則

護(hù)理學(xué)院發(fā)展黨員遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。以提升學(xué)生綜合素質(zhì)和促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合為目的，確保量化考核的有序進(jìn)行。

1.1 堅(jiān)持科學(xué)有效性原則

考核的內(nèi)容涵蓋入黨積極分子學(xué)習(xí)、工作、生活的各個(gè)方面。不僅要考核學(xué)生本職工作完成情況，也要考察他們參加黨內(nèi)活動(dòng)、履行黨員義務(wù)的情況。以黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，結(jié)合高校黨建工作的實(shí)際情況，制定量化考核的具體方式和方法，做到定量考核有憑證，讓入黨積極分子的考核得分與日常表現(xiàn)相掛鉤。通過(guò)采集入黨積極分子培養(yǎng)成長(zhǎng)考察的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)分，確?？己斯ぷ鞯目茖W(xué)有效性。

1.2 遵循客觀性原則

考核工作包括記錄日常檢查、進(jìn)行綜合考評(píng)等，使考核有證可循，增強(qiáng)考核實(shí)證性。通過(guò)制定學(xué)生黨員發(fā)展指標(biāo)體系，使學(xué)生入黨積極分子能更清楚的意識(shí)到自身的努力的重要性，不斷鍛煉自身能力，提高綜合素養(yǎng)，積極向黨組織靠攏。同時(shí)，學(xué)生黨支部和培養(yǎng)聯(lián)系人通過(guò)依照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，做到有章可依，從而實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)。

1.3 堅(jiān)守群眾性原則

群眾的意見(jiàn)是評(píng)價(jià)黨員發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，也體現(xiàn)了“全心全意為人民服務(wù)”的黨的宗旨，因此將群眾測(cè)評(píng)作為量化考核的一個(gè)重要組成部分，從而確?？己说墓⑼该?。入黨積極分子培養(yǎng)過(guò)程中，通過(guò)各級(jí)組織和群眾的監(jiān)督、測(cè)評(píng)，促使入黨積極分子全面認(rèn)識(shí)自我，不斷成長(zhǎng)，從而提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

1.4 保障時(shí)代性原則

時(shí)代在發(fā)展，學(xué)生黨員發(fā)展的考核方式和方法也在不斷改變。要使入黨積極分子量化考核得以持久開(kāi)展，在考核上必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷改進(jìn)的原則，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，擯除不合適時(shí)的考核指標(biāo)，增添新時(shí)代的新發(fā)展要求，以符合新時(shí)代的黨員發(fā)展理念。

2 量化考核的評(píng)價(jià)方式和具體內(nèi)容

量化考核的目的是把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)全面考察發(fā)展對(duì)象的思想政治、道德品行、能力素養(yǎng)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面的情況，注重學(xué)生的日常表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況、社會(huì)實(shí)踐、自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議情況。

2.1 評(píng)價(jià)方式

評(píng)價(jià)的方式包括黨的自我評(píng)價(jià)（占20%）、黨支部評(píng)議（占40%）、群眾評(píng)議（占40%）三個(gè)部分，最后得出總評(píng)成績(jī)，總分100分。

（1）學(xué)生黨支部測(cè)評(píng)。學(xué)生入黨積極分子在接受至少一年的考察后，依據(jù)《護(hù)理學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程量化考核指標(biāo)體系》，黨支部對(duì)其從入黨動(dòng)機(jī)、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、先鋒模范作用、總體表現(xiàn)等方面進(jìn)行討論和評(píng)分。

（2）群眾測(cè)評(píng)。群眾基礎(chǔ)評(píng)議旨在征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，在大學(xué)生黨員發(fā)展環(huán)節(jié)中，該項(xiàng)內(nèi)容以班級(jí)同學(xué)評(píng)議為主。班級(jí)評(píng)議由全班同學(xué)投票產(chǎn)生得分，考察入黨積極分子的群眾基礎(chǔ)，是否做到了深入群眾和服務(wù)群眾。

（3）自我素質(zhì)測(cè)評(píng)。自我素質(zhì)測(cè)評(píng)即自我評(píng)價(jià)，入黨積極分子通過(guò)對(duì)自己在各方面的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分，進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)、反思和提升。

（4）總評(píng)成績(jī)

總評(píng)成績(jī)即將學(xué)生的支部評(píng)議成績(jī)、群眾基礎(chǔ)評(píng)議成績(jī)及個(gè)人自我素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)行綜合，算出總評(píng)成績(jī)，將結(jié)果及確定發(fā)展對(duì)象上報(bào)院黨總支委員會(huì)進(jìn)行討論和公示。

2.2 考核的具體內(nèi)容

2.2.1 政治素養(yǎng)

政治素養(yǎng)考核發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)是否端正，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否深刻，是否懂得黨員義務(wù)和權(quán)利，是否積極參加政治理論學(xué)習(xí)和黨支部的組織活動(dòng)，分值為10分。主要考察入黨積極分子對(duì)黨的理論知識(shí)的把握情況，旨在保證發(fā)展對(duì)象具有一定的理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針政策等，重視政治理論學(xué)習(xí)。

2.2.2 思想修養(yǎng)

思想修養(yǎng)考核發(fā)展對(duì)象是否具備優(yōu)良的道德品質(zhì)和高尚的個(gè)人操守，是否遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，是否堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走。包括主動(dòng)、及時(shí)向黨支部遞交思想?yún)R報(bào);嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法;自覺(jué)遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》和學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度;依據(jù)學(xué)生的遵紀(jì)守法情況、各類(lèi)思想成長(zhǎng)類(lèi)報(bào)告、個(gè)人心得體會(huì)、思想?yún)R報(bào)、群眾意見(jiàn)等進(jìn)行評(píng)分，總分10分。

2.2.3 先鋒模范作用

作為黨的發(fā)展對(duì)象，有義務(wù)為全院學(xué)生樹(shù)立典型，起模范帶頭作用。一是積極為同學(xué)服務(wù)，關(guān)心同學(xué)，助人為樂(lè)，顧全大局，不計(jì)較個(gè)人得失，熱心參與集體活動(dòng)，在日?；顒?dòng)中發(fā)揮帶頭作用。遇到緊急情況能及時(shí)報(bào)告、制止、挺身而出，對(duì)同學(xué)中出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)教育、勸阻、制止和匯報(bào)。二是積極參加志愿服務(wù)，甘于奉獻(xiàn)。例如，獻(xiàn)血、參加社區(qū)幫扶等組織參加公益活動(dòng)均可獲得相應(yīng)的加分獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)入黨積極分子的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)大眾的博愛(ài)意識(shí)。

2.2.4 知識(shí)素養(yǎng)

在知識(shí)素養(yǎng)方面，通過(guò)對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)識(shí)、學(xué)業(yè)拓展和校內(nèi)外各類(lèi)競(jìng)賽及獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行評(píng)定。通過(guò)對(duì)個(gè)人各項(xiàng)活動(dòng)參與和評(píng)議情況的評(píng)分，形成個(gè)人綜合知識(shí)素養(yǎng)總分。

（1）專(zhuān)業(yè)學(xué)識(shí)?？己藢W(xué)生是否刻苦學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，是否具有鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的學(xué)習(xí)精神。各科成績(jī)的采集和學(xué)分在班級(jí)和年級(jí)的排名比對(duì)，形成個(gè)人學(xué)習(xí)成績(jī)單。

（2）學(xué)業(yè)拓展。課外學(xué)習(xí)考核涵蓋了英語(yǔ)學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)考核以及論文發(fā)表，主要為激勵(lì)學(xué)生掌握英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)技能，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)發(fā)表文章鍛煉寫(xiě)作和研究能力。例如，英語(yǔ)等級(jí)考試和計(jì)算機(jī)等級(jí)通過(guò)者可加2分。

（3）校內(nèi)外競(jìng)賽和獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)院校內(nèi)外競(jìng)賽類(lèi)考核主要包括了文體活動(dòng)和科技創(chuàng)新兩大項(xiàng)。對(duì)參與文藝演出以及學(xué)科競(jìng)賽的學(xué)生，從國(guó)家級(jí)、校級(jí)、院級(jí)三個(gè)方面進(jìn)行定級(jí)，最高可加8分，最低可加1分。同時(shí)，量化考核細(xì)則對(duì)于那些參與了某項(xiàng)比賽或者活動(dòng)，但未獲得名次的學(xué)生，也一律給予0.2分的獎(jiǎng)勵(lì)，旨在鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。

2.2.5 發(fā)展性素質(zhì)

發(fā)展性素質(zhì)的測(cè)評(píng)旨在充分促進(jìn)大學(xué)生發(fā)揮各自特長(zhǎng)，積極參與第二課堂，并反映其在活動(dòng)中的服務(wù)與表現(xiàn)情況。

（1）工作能力。工作能力考核主要包括對(duì)學(xué)生干部考核的表彰加分，旨在鼓勵(lì)學(xué)生積極參與班級(jí)和學(xué)生組織管理，主動(dòng)承擔(dān)起班級(jí)以及校園管理建設(shè)之職，從而鍛煉學(xué)生的自我管理和服務(wù)他人的能力。對(duì)于在各類(lèi)學(xué)生組織中擔(dān)任職務(wù)的學(xué)生干部，根據(jù)其表現(xiàn)評(píng)定為優(yōu)秀、良好、合格等不同等級(jí)，給予5至1分不等的分值獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)實(shí)踐考核主要是對(duì)參與社會(huì)實(shí)踐并獲得表彰的先進(jìn)個(gè)人、組織進(jìn)行省級(jí)、市級(jí)、校級(jí)、院級(jí)的劃分，分別給予5分到1分的加分，旨在鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)拓知識(shí)面，提升動(dòng)手能力，鍛煉實(shí)踐能力。

2.3 量化考核體系的實(shí)踐效果

2.3.1 量化考核體系的構(gòu)建促進(jìn)完善了學(xué)生黨員發(fā)展的相關(guān)流程。

《護(hù)理學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程量化考核指標(biāo)體系》的實(shí)施，使學(xué)生黨員的發(fā)展從教育、培養(yǎng)到考核的全過(guò)程更加明確、細(xì)化、規(guī)范，構(gòu)建了更加民主、公正、有序的學(xué)生黨員發(fā)展模式。

2.3.2 科學(xué)合理性的量化考核方式促進(jìn)了學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

指標(biāo)體系的評(píng)分人包括培養(yǎng)聯(lián)系人、全班同學(xué)、學(xué)生支部委員等，多方參與考評(píng)更加全面。不同的評(píng)分人基于對(duì)入黨積極分子的了解進(jìn)行評(píng)分，使總評(píng)分更加科學(xué)、合理。學(xué)院嚴(yán)格監(jiān)管黨員發(fā)展程序，按照黨員發(fā)展量化考核細(xì)則，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，把好學(xué)生黨員發(fā)展入口關(guān)。使得發(fā)展對(duì)象具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，堅(jiān)定的理想信念，保證了黨員發(fā)展的質(zhì)量。

2.3.3 主客觀指標(biāo)相結(jié)合利于全面考察學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

考核體系將主客觀指標(biāo)相結(jié)合，通過(guò)指標(biāo)描述將主觀指標(biāo)量化，使指標(biāo)既具有較強(qiáng)的評(píng)價(jià)性，又強(qiáng)化了對(duì)入黨積極分子的黨性認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、思想品行、政治素養(yǎng)等方面的考察。讓學(xué)生在成長(zhǎng)的過(guò)程中既注重學(xué)業(yè)發(fā)展，也重視個(gè)人品行修養(yǎng)和綜合能力的提升，從而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

綜上所述，面對(duì)新時(shí)代新要求，結(jié)合目前高校黨建工作特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生黨員的發(fā)展，實(shí)行量化考核是提高高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的有效途徑。

基金項(xiàng)目：江西省高校黨建項(xiàng)目《對(duì)標(biāo)高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建學(xué)生黨員培養(yǎng)考察體系研究》，項(xiàng)目編號(hào)：17DJYB061。

（作者單位：宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院）