供電企業(yè)財務風險及管理研究

許荷杏 邢瑞華 賈莉

【摘 要】文章主要分析了當前供電企業(yè)面臨的財務管理風險，并針對存在的風險提出了幾種有效的控制措施，希望對今后的相關(guān)研究有所幫助。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；財務風險；管理

1.財務管理風險的內(nèi)涵

供電企業(yè)管理風險不僅是指財務風險，還有管理人員自身能力不足所引起的風險。財務風險相對實際企業(yè)管理風險而言是客觀存在的，財務風險主要就是企業(yè)財務的具體規(guī)劃不足、融資方式不合理而導致企業(yè)的投資者沒有收獲足夠的利潤的經(jīng)濟現(xiàn)象。財務風險是不可能完全消除的，但是管理風險是可以徹底地消除的。管理風險的產(chǎn)生原因主要就是一些供電企業(yè)職工不能夠及時、有效地解決不必要的資金流動問題和供電企業(yè)職工管理財務時一定會帶有自己主觀的判斷意向進而影響到經(jīng)濟信息的完整傳遞。其實無論是怎樣精確的數(shù)據(jù)樣本都不可能沒有絲毫誤差的反映供電企業(yè)財務管理風險的實際情況，這就要注意數(shù)據(jù)樣本或者信息的真實性和有效性。

2.供電企業(yè)財務危機成因分析

2.1政策風險

供電企業(yè)是壟斷性企業(yè)，關(guān)系到我們每一個人的生活品質(zhì)和國家的經(jīng)濟狀況。電價是由國家實施控制和把握的，因此供電企業(yè)的利潤和國家的政策分不開。國家制定的用電價格如果很高會影響國民經(jīng)濟的發(fā)展；電價過低對供電企業(yè)自身的發(fā)展空間被很大程度上受到限制。供電企業(yè)對一些國家政策內(nèi)的企業(yè)和大型的工業(yè)企業(yè)給予了很多優(yōu)惠，導致供電企業(yè)利潤大大減少。沒有資金作為支撐來建設和更新電力技術(shù)，無法滿足人們對電力資源的需求；沒有資金支撐就不能隨時更新設備，保證不了電力輸出的安全。因此政策對電價的調(diào)控對供電企業(yè)從經(jīng)營效益和發(fā)展上來講有很大的影響，國家的政策是導致供電企業(yè)財務風險的一個原因。

2.2成本控制危機

成本控制是企業(yè)財務管理工作中的重點，包括對工程成本的控制和生產(chǎn)費用的控制。目前許多供電企業(yè)都存在這樣一種情況，即企業(yè)內(nèi)部管理成本投入不實，以及會計信息不真實等。這些因素的產(chǎn)生及所攜帶的安全隱患，直接或間接的影響到供電企業(yè)的盈利能力和管理有效性。并且由于企業(yè)資本報告存在不真實的投資回報現(xiàn)象，還將嚴重干擾管理者的科學決策。許多地區(qū)的電力價格波動較大，電價不穩(wěn)定都將嚴重影響供電企業(yè)的經(jīng)濟收益。

2.3自然風險

供電企業(yè)隸屬高危類型的企業(yè)，常出現(xiàn)外力破壞電力設備的情況，例如人為破壞、自然災害等均會導致設備出現(xiàn)報廢損毀等問題。而自然災害則會造成大面積停電、電網(wǎng)崩潰等事故。供電企業(yè)需要促進自身自然風險抵御能力明顯提高，且通過完善企業(yè)管理的方式促進財務風險得以防范，從根本上降低財務風險帶來的損失。

3.供電企業(yè)財務管理風險類型分析

供電企業(yè)財務管理風險并不僅僅指的是，供電企業(yè)在經(jīng)濟上存在的風險和隱患，還有可能是由于企業(yè)領(lǐng)導者自身的監(jiān)管能力缺失所導致的財務風險。供電企業(yè)的財務風險主要分為運營風險、投資風險以及籌資風險這三大類型。其中供電企業(yè)的運營風險，主要是因為企業(yè)在日常運轉(zhuǎn)中，出現(xiàn)運營管理方式錯誤，所引起的財務風險。這種風險通常來說，是由于社會市場經(jīng)濟的供求差異所導致的，風險概率相對較小。投資風險往往是由于受到各方面原因的影響，致使供電企業(yè)所投資的資金與應有的現(xiàn)金收益出現(xiàn)較大的差異，導致出現(xiàn)投資虧損情況。由于社會市場的多變性，供電企業(yè)出現(xiàn)投資風險的概率相對較高。籌資風險是由于受到我國經(jīng)濟體制的影響，能有效增強企業(yè)的購買能力，但也增添了供電企業(yè)的財務風險概率。

4.供電企業(yè)財務風險的管理

4.1加強內(nèi)部控制力度

建立有效的內(nèi)部控制機制是防范財務風險最重要的基礎和保障，隨著電力體制改革的進一步推進，供電人財物集約化管理工作正處于積極推進，企業(yè)各層級職能定位也正發(fā)生深刻變化，供電企業(yè)在全面貫徹落實國家法律法規(guī)及上級公司相關(guān)規(guī)章制度的基礎上，亟需建立健全財務管理制度以適應公司集團化運作和集約化管理，應以強化財務稽核監(jiān)督功能為目標，構(gòu)建以風險為導向，以標準化業(yè)務流程和內(nèi)控制度為基礎，以財務評價與財務稽核為監(jiān)督手段，以信息化技術(shù)為支撐的內(nèi)部控制體系，加強對企業(yè)經(jīng)濟活動的風險控制。

4.2強化財務監(jiān)督管理

與其他企業(yè)不同，供電企業(yè)具有投資規(guī)模較大、資金回收周期較長、供電企業(yè)設備設施分布較為分散等特點，增大了財務風險。對此，強化財務監(jiān)督管理，全面監(jiān)督財務流動，已經(jīng)成為供電企業(yè)內(nèi)控的重要步驟，有效降低了財務風險發(fā)生。在供電企業(yè)運行中，財務監(jiān)督管理能夠有效監(jiān)督企業(yè)運行、投資、籌資等各個環(huán)節(jié)，嚴格控制企業(yè)成本支出，將投資風險降至最低，減少不必要的財務損失，有效避免施設小金庫、監(jiān)守自盜等現(xiàn)象發(fā)生，保障供電企業(yè)資金正常流轉(zhuǎn)。

4.3健全有效的風險預警體系

對供電企業(yè)的財務風險進行控制，還是要從根本出發(fā)，防患于未然，建立健全有效地風險預警體系，合理規(guī)范管理制度，使每一位管理者都意識到財務風險控制的重要性，積極投身到財務風險的控制工作當中。供電企業(yè)的管理人員要提高警惕意識，定時對企業(yè)財務報表等資料進行分析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動中存在的風險情況，在財務風險發(fā)生之前提出警報，提前告知相應的管理者做好相關(guān)風險規(guī)避措施，盡量避免風險或?qū)L險的損失降到最小。供電企業(yè)建立有效的風險預警體系，有利于避免企業(yè)財務風險的擴大，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，維護企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

4.4改進供電企業(yè)財務內(nèi)控管理環(huán)境

當前，在供電企業(yè)管理中主要制約財務內(nèi)控管理成效、影響財務內(nèi)控環(huán)境的關(guān)鍵性因素有以下方面，供電企業(yè)自身文化內(nèi)涵、員工素養(yǎng)以及企業(yè)現(xiàn)存的組織管理結(jié)構(gòu)、權(quán)責分工體系構(gòu)建等。但是，無論供電企業(yè)要采取怎樣的管理手段進行約束控制，其主導企業(yè)財務內(nèi)控決定性因素依舊是人。換句話說，一個企業(yè)內(nèi)部管理中制定出多么完善的制度體系，如果沒有專業(yè)的人員進行有效監(jiān)督，將不會促成財務內(nèi)控目標的合理實現(xiàn)。因此，供電企業(yè)為了快速改進自身存有的財務內(nèi)控環(huán)境，就要做到以下兩點內(nèi)容，其一，供電企業(yè)要同審計部門以及外部監(jiān)督機構(gòu)實施積極有效的溝通，針對供電企業(yè)內(nèi)部實行的事中及事后風險管理進行深入分析研究，對于供電企業(yè)內(nèi)部會計控制的執(zhí)行現(xiàn)狀進行有效評價；其二，積極在供電企業(yè)內(nèi)部針對財務稽核隊伍進行綜合素質(zhì)的培訓工作，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定績效考核制度，對于企業(yè)有效員工給予一定的物質(zhì)上的獎勵，進而從根本上促使供電企業(yè)財務內(nèi)控的軟實力得到有力提升。

4.5加快財務管理信息化建設

供電企業(yè)財務管理信息系統(tǒng)是行業(yè)內(nèi)部通過整合，對各種資源進行有效控制和優(yōu)化配置的操作平臺。目前，應當通過多種手段迅速推動這個平臺在廣大供電企業(yè)中得到廣泛的應用，加速供電企業(yè)財務管理信息化建設的步伐，通過信息的高速傳遞保證財務管理效率，提高企業(yè)決策水平，最大限度地降低財務風險，電力行業(yè)是資本密集型基礎產(chǎn)業(yè)，對保障我國經(jīng)濟社會的發(fā)展有著不可替代的作用。改善供電企業(yè)財務質(zhì)量，防范與化解企業(yè)財務風險，保障供電企業(yè)獲得安全、穩(wěn)定、長期的經(jīng)濟效益和社會效益，具有重要的現(xiàn)實意義。

5.結(jié)語

在新的經(jīng)濟環(huán)境下，隨著電力市場的發(fā)展變化和電力政策改革的深入，供電企業(yè)面臨的金融風險類型越來越多。供電企業(yè)必須采取有效的控制措施，降低財務管理風險，加強風險預警，規(guī)避財務管理風險，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，降低財務風險，實現(xiàn)預期利潤目標。

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（作者單位：國網(wǎng)臨汾供電公司）