省級電力公司同業(yè)對標(biāo)實(shí)施方案

侯永亮

【摘 要】為貫徹落實(shí)公司2019年“兩會(huì)”精神和重點(diǎn)工作任務(wù)，積極發(fā)揮對標(biāo)推動(dòng)作用，通過對接國家電網(wǎng)公司新型對標(biāo)體系，突出效率效益，體現(xiàn)業(yè)績提升，堅(jiān)持精益精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)自我提升。

【關(guān)鍵詞】省級電力公司；同業(yè)對標(biāo)；實(shí)施方案

一、總體思路和工作目標(biāo)

1.1總體思路

緊密圍繞公司“三型兩網(wǎng)，世界一流”戰(zhàn)略目標(biāo)，以公司高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以公司“六個(gè)著力”為重點(diǎn)，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)、以精益管理為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高自動(dòng)采集比例為手段，以強(qiáng)化縱向?qū)Ρ葹殛P(guān)鍵，全面升級發(fā)展理念、技術(shù)裝備、核心能力，管控方式、經(jīng)營模式、組織體系，推動(dòng)對標(biāo)管理向綜合型方向不斷優(yōu)化和完善，逐步形成多維度全視角、多層級全覆蓋的指標(biāo)對標(biāo)、管理對標(biāo)、數(shù)據(jù)對標(biāo)、專業(yè)對標(biāo)的對標(biāo)管理新模式。

1.2工作目標(biāo)

指標(biāo)對標(biāo)方面：實(shí)施對標(biāo)推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“每年動(dòng)態(tài)調(diào)整，三年滾動(dòng)修訂“的原則，確保公司指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年平均提升7%，三年綜合提升20%；年末公司5%的指標(biāo)進(jìn)入國網(wǎng)公司系統(tǒng)最優(yōu)值范圍，1個(gè)指標(biāo)推薦進(jìn)入世界一流公司指標(biāo)值，1項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)入圍國網(wǎng)公司總部典型經(jīng)驗(yàn)庫，公司低于10%的指標(biāo)位于短板指標(biāo)，指標(biāo)自動(dòng)化采集率達(dá)到65%以上；管理對標(biāo)方面：綜合收集公司目前各專業(yè)的實(shí)際情況，并根據(jù)指標(biāo)與國網(wǎng)國網(wǎng)最優(yōu)值、世界一流指標(biāo)值的差距和預(yù)計(jì)的縱向提升情況，管理提升主要以國網(wǎng)考核的指標(biāo)為主，這些指標(biāo)開展與國網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)單位以及世界一流公司的橫向?qū)?biāo)，對于不在國網(wǎng)公司指標(biāo)，要正確判定公司在技術(shù)、裝備、管理、指標(biāo)方面的一流情況，尋根摸底，搞清楚公司層面目前。專業(yè)對標(biāo)方面：對于公司系統(tǒng)各市公司的專業(yè)結(jié)構(gòu)，要清楚各自的定位，如客服中心是指揮平臺，保護(hù)工區(qū)、檢修工區(qū)等要各自做精自己的專業(yè)，縣支公司一般不可能有很大的發(fā)明創(chuàng)造，主要是要對于最簡單的日常工作要做到精益化，通過專業(yè)對標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)省公司層面抓核心指標(biāo)，核心定位，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的定位和管理。

二、對標(biāo)管理

2.1對標(biāo)主體

對標(biāo)主體為公司本部、地市公司、縣公司及支撐機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持內(nèi)部對標(biāo)要做“實(shí)”的思想，在省、市、縣層面圍繞省公司注重典型經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用、市公司注重專項(xiàng)對標(biāo)指標(biāo)提升、縣公司注重夯實(shí)基礎(chǔ)工作、專業(yè)機(jī)構(gòu)注重技術(shù)支撐，突出重點(diǎn)，豐富形式，強(qiáng)化激勵(lì)，注重與專業(yè)業(yè)務(wù)的深度融合，促進(jìn)公司管理提升。

2.2管理方式

精準(zhǔn)分析學(xué)習(xí)需求，科學(xué)制定典型經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目，指定與自選相結(jié)合，統(tǒng)籌安排地市公司專項(xiàng)對標(biāo)項(xiàng)目，聚焦被幫扶單位的核心學(xué)習(xí)需求，推進(jìn)專業(yè)之間的結(jié)對幫扶；擴(kuò)大學(xué)習(xí)交流視野，優(yōu)化結(jié)對互學(xué)形式，加大專業(yè)推進(jìn)與指導(dǎo)力度，搭建針對性推介、交流、研討平臺；加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)管控，精簡報(bào)表管理，注重實(shí)施成效，完善評估標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化激勵(lì)措施，營造積極氛圍。

三、實(shí)施計(jì)劃

3.1前期籌備啟動(dòng)階段

主要工作是前期開展分析、確定工作范圍等，召開公司2019年對標(biāo)專項(xiàng)提升工作啟動(dòng)會(huì)，對公司對標(biāo)工作進(jìn)行整體部署。

3.1.1專項(xiàng)提升工作籌劃準(zhǔn)備

（1）典型經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用。一是制定推廣計(jì)劃。公司本部層面，基于國網(wǎng)公司公布的2018年度對標(biāo)數(shù)據(jù)分析以及公司年度重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，制訂公司年度重點(diǎn)推廣的內(nèi)外部典型經(jīng)驗(yàn)，制定推廣計(jì)劃，明確推廣范圍、推廣時(shí)間等。二是制定應(yīng)用計(jì)劃?；鶎訂挝粚用?，公司本部專業(yè)部門督促各單位根據(jù)公司典型經(jīng)驗(yàn)推廣計(jì)劃，結(jié)合自身實(shí)際，確定本單位典型經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用計(jì)劃。

（2）地市公司專項(xiàng)對標(biāo)。一是分析識別，填報(bào)轉(zhuǎn)型對標(biāo)需求及幫扶意向。各地市公司基于對標(biāo)數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真識別短板、明確需求，按照附件3要求，明確學(xué)習(xí)指標(biāo)單位、方向，同時(shí)梳理自身領(lǐng)先指標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，與專業(yè)部門溝通確定幫扶單位。二是匹配需求，確定專項(xiàng)對標(biāo)項(xiàng)目?；诟鲉挝粚W(xué)習(xí)需求以及指標(biāo)的實(shí)際情況，公司企協(xié)會(huì)同各專業(yè)部門，開展統(tǒng)籌配對、自愿認(rèn)領(lǐng)和撮合協(xié)調(diào)等方式，識別由部分單位造成公司全局指標(biāo)影響的情況，安排指令性專項(xiàng)對標(biāo)項(xiàng)目。

（3）縣公司結(jié)對幫扶。基于各縣公司2018年度的指標(biāo)成績的梳理分析，初步確定結(jié)對幫扶項(xiàng)目，并征求相關(guān)專業(yè)意見，確定公司年度結(jié)對幫扶項(xiàng)目。

3.1.2專項(xiàng)提升工作啟動(dòng)會(huì)組織召開

企協(xié)組織各專業(yè)部門、基層單位相關(guān)人員召開公司2019年對標(biāo)專項(xiàng)提升工作啟動(dòng)會(huì)，發(fā)布典型經(jīng)驗(yàn)推廣計(jì)劃、專項(xiàng)對標(biāo)項(xiàng)目、結(jié)對幫扶項(xiàng)目，明確各項(xiàng)工作的整體部署和管理要求，啟動(dòng)各項(xiàng)工作。

3.2中期實(shí)施管控階段

主要工作是推進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，組織過程研討，強(qiáng)化過程管控，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。

3.2.1專項(xiàng)工作實(shí)施推進(jìn)

（1）典型經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用。一是組織牽頭典型經(jīng)驗(yàn)推介會(huì)，根據(jù)計(jì)劃有序開展公司重點(diǎn)推廣典型經(jīng)驗(yàn)推介會(huì)，組織邀請典型經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造單位分享經(jīng)驗(yàn)、交流心得，共同提升。二是推進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用。各基層單位按照典型經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用計(jì)劃，采取多種形式消化吸收，在單位內(nèi)部開展典型經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用，各專業(yè)部門及典型經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造單位提供技術(shù)支持。

（2）地市公司專項(xiàng)對標(biāo)。一是開展診斷，明確目標(biāo)。各專項(xiàng)對標(biāo)項(xiàng)目成立聯(lián)合項(xiàng)目組，以訪談、交流等形式，開展業(yè)務(wù)診斷，挖掘問題，形成診斷分析報(bào)告，明確量化改善的目標(biāo)。二是制定計(jì)劃并改善。根據(jù)診斷分析報(bào)告，各專項(xiàng)對標(biāo)聯(lián)合項(xiàng)目組按照制定詳實(shí)業(yè)務(wù)改善計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)施業(yè)務(wù)改善，探索現(xiàn)場輔導(dǎo)、人員掛崗交流等多種形式，推進(jìn)計(jì)劃落實(shí)。

（3）縣公司結(jié)對幫扶。一是建立機(jī)構(gòu)，組建團(tuán)隊(duì)。各結(jié)對幫扶項(xiàng)目雙方進(jìn)行對接，構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，明確聯(lián)絡(luò)人及相關(guān)的工作機(jī)制。二是制定計(jì)劃，開展實(shí)施。各相關(guān)單位加強(qiáng)交流，開展診斷、制定計(jì)劃，推進(jìn)結(jié)對幫扶實(shí)施。

3.2.2專項(xiàng)工作過程管控

一是實(shí)施報(bào)表監(jiān)控和動(dòng)態(tài)發(fā)布。各專項(xiàng)工作實(shí)施單位按照季度向公司報(bào)送工作開展情況，識別風(fēng)險(xiǎn)與問題，做出應(yīng)對措施。企協(xié)收集各單位專項(xiàng)工作開展情況，結(jié)合季度指標(biāo)提升情況，編制工作簡報(bào)，在公司范圍內(nèi)公布相關(guān)單位工作動(dòng)態(tài)，共享優(yōu)秀做法經(jīng)驗(yàn)等。二是組織專題研討和督導(dǎo)，企協(xié)組織相關(guān)專業(yè)部門召開專題研討和督導(dǎo)，督促各單位及時(shí)開展管理提升，引導(dǎo)各單位正確改進(jìn)方向，促進(jìn)各單位開展深入交流研討。

3.3后期評價(jià)激勵(lì)階段

3.3.1開展評價(jià)與激勵(lì)

企協(xié)組織各專項(xiàng)工作評價(jià)，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對專業(yè)部門及基層單位從實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果進(jìn)行客觀評價(jià)，依據(jù)評價(jià)結(jié)果開展激勵(lì)。

3.3.2組織召開總結(jié)會(huì)

企協(xié)組織召開公司2019年對標(biāo)專項(xiàng)提升總結(jié)會(huì)，總結(jié)成績、經(jīng)驗(yàn)和不足。

四、結(jié)語

加強(qiáng)對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)管理積極推動(dòng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)和核查機(jī)制，依托公司全業(yè)務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，將運(yùn)營監(jiān)測的數(shù)據(jù)管理充分調(diào)動(dòng)，加強(qiáng)對標(biāo)數(shù)據(jù)的質(zhì)量校核、準(zhǔn)確定位異動(dòng)和異動(dòng)源頭管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確傳遞，可以第一時(shí)間查找管理的薄弱點(diǎn)，有的放矢，對癥下藥，及時(shí)解決數(shù)據(jù)提升中的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]同業(yè)對標(biāo)客觀指標(biāo)影響的分析[J].熊長虹.大眾用電.2017

[2]電力體制改革背景下的電力市場開拓策略探討[J].曾麗麗.中國市場.2018

[3]新時(shí)期供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)管理策略研究[J].裴艷萍.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2017（30）

（作者單位：國網(wǎng)山西省電力公司）