淺談流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題

余丹梅

摘要：隨著社會(huì)化進(jìn)程的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大量人口為了生計(jì)離開(kāi)原住地涌入新城市，這些人口就是流動(dòng)人口，2016年我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模為2.45億人，而其中的流動(dòng)兒童約占七八千萬(wàn)，流動(dòng)兒童最關(guān)心的便是教育問(wèn)題，如何維護(hù)流動(dòng)兒童的受教育權(quán)利，讓流動(dòng)兒童不再為上學(xué)犯愁是我國(guó)教育事業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題之一。本文先探討了流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的成因，再依據(jù)成因提出發(fā)展對(duì)策，從而解決流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：流動(dòng)兒童;教育問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G78

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672 -1578（ 2019） 08 - 0126 - 02

1.引言

隨著社會(huì)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐步加快，社會(huì)流動(dòng)的規(guī)模越來(lái)越大，流動(dòng)形式主要是從農(nóng)村向城市流動(dòng)，為了生計(jì)，大量農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市轉(zhuǎn)移，這類人口常年脫離農(nóng)村的土地，并不是純粹意義上的農(nóng)村人口，而在城市里，這類人口沒(méi)有戶口，沒(méi)有房子，也不是城市人口，由此我們便把這類人口稱為“流動(dòng)人口”。流動(dòng)人口離開(kāi)原住地去往新城市，近年來(lái)呈現(xiàn)家庭化轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，原因也許是他們舍不得年幼的孩子，怕孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中得不到父母的關(guān)心，或在家鄉(xiāng)沒(méi)有合適的人可以照顧孩子等，因此便產(chǎn)生了一個(gè)新的弱勢(shì)群體——流動(dòng)兒童。流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題也由此而產(chǎn)生，也成為我國(guó)教育事業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

2.流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的影響因素

2.1社會(huì)因素

（1）宏觀因素

①國(guó)家政策因素

首先，我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度，當(dāng)?shù)亟逃块T只對(duì)本地戶籍的學(xué)齡兒童的義務(wù)教育負(fù)責(zé)，流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題不在當(dāng)?shù)亟逃块T的職責(zé)范圍內(nèi)。其次，由于我國(guó)嚴(yán)格的戶籍管理制度，流動(dòng)人口想要把戶籍遷入到新城市非常困難，因此大量流動(dòng)兒童因?yàn)閼艏拗贫鵁o(wú)法在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)。最后，國(guó)家尚未頒布一部關(guān)于流動(dòng)兒童教育的法律，僅僅只頒布一些教育問(wèn)題的政策，而這些政策又有一些缺陷，從而缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義，以此，在進(jìn)行流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題時(shí)缺乏客觀公正的法律依據(jù)。

②地域歧視因素

地域歧視表現(xiàn)為文化差異中體現(xiàn)出來(lái)的文化排斥，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民在生活方式，價(jià)值觀念，行為準(zhǔn)則以及文化理念等方面的沖突。

雖然農(nóng)民工離開(kāi)農(nóng)村，在城市里工作和生活，其生活方式、生活環(huán)境、工作環(huán)境、交往方式以及娛樂(lè)方式較之于農(nóng)村生活發(fā)生了很大的改變，但是農(nóng)民工自身的觀念仍脫離不了農(nóng)村，仍帶有“鄉(xiāng)土性”。這種“鄉(xiāng)土性”包含在民丁子弟的日常生活中，在他們與人交往時(shí)會(huì)流露出來(lái)，而一些城市人接受不了這種“鄉(xiāng)土性”，就會(huì)產(chǎn)生排斥心理。而流動(dòng)兒童主要遭受兩個(gè)方面的文化排斥，一是城市兒童群體的排斥，二是學(xué)校制度性排斥。

城市兒童群體的文化排斥主要表現(xiàn)在流動(dòng)兒童在自己家鄉(xiāng)形成的行為習(xí)慣以及價(jià)值理念，在隨父母來(lái)到城市后，與城市兒童的行為習(xí)慣和價(jià)值觀念產(chǎn)生沖突，城市兒童無(wú)法認(rèn)同流動(dòng)兒童的行為規(guī)范，從而產(chǎn)生偏見(jiàn)，由偏見(jiàn)產(chǎn)生摩擦，因此對(duì)流動(dòng)兒童非常排斥。

學(xué)校制度性排斥表現(xiàn)在流動(dòng)兒童在自己家鄉(xiāng)接受教育時(shí)接受的一般是全國(guó)性通用的人教版教材，而隨父母進(jìn)入新城市接受教育時(shí)使用的教材某城市自己設(shè)計(jì)的教材，在難度上比人教版教材要更大一些，由此流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)往往不佳，不僅受學(xué)習(xí)環(huán)境的改變、教材難度的增加、而且也受流動(dòng)兒童本身的努力程度的影響，而城市教師往往會(huì)把學(xué)習(xí)成績(jī)不佳歸咎于兒童自身的不努力以及天賦上的欠缺，沒(méi)有給予流動(dòng)兒童相應(yīng)的幫助和關(guān)注。

2.2家庭因素

①家長(zhǎng)的文化水平較低

流動(dòng)兒童的家長(zhǎng)一般文化程度較低，在兒童的學(xué)業(yè)上幫助不大，輔導(dǎo)不了兒童的學(xué)業(yè)，在教育方面與孩子沒(méi)有共同語(yǔ)言，而且家長(zhǎng)自身也沒(méi)有意識(shí)到高質(zhì)量教育的重要性，對(duì)子女的教育不夠重視，不愿花費(fèi)大量的財(cái)力物力在子女的教育上。

②家長(zhǎng)的教育時(shí)間不足

流動(dòng)兒童的家長(zhǎng)一般從事比較辛苦的工作，假期很少，沒(méi)有時(shí)間陪伴孩子。當(dāng)結(jié)束一天辛勞的工作晚上回到家，家長(zhǎng)因?yàn)閯诶坌枰嗟男菹r(shí)間，自然就不能去檢查孩子的作業(yè)，更沒(méi)有功夫去輔導(dǎo)孩子，因此教育孩子的時(shí)間不多。

③家長(zhǎng)的教育方式失當(dāng)

俗話說(shuō)“棍棒底下出孝子”，暴力的方法可以鎮(zhèn)壓孩子，讓孩子聽(tīng)話。但卻忽視了和孩子的平等溝通以及關(guān)注孩子的精神情感，在遇到問(wèn)題的時(shí)候不能理性的和孩子交流，而是直接采取粗暴的棍棒方式處理問(wèn)題。這種教育方法是失當(dāng)?shù)模粌H不能解決問(wèn)題，而且會(huì)影響孩子的身心健康的發(fā)展。

④流動(dòng)兒童缺乏較好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)時(shí)間

流動(dòng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況普遍較差，大多從事收入低微的工作，在城市里租不起好的房子，很多家庭全家人擠在一間不足10平方米的小屋里，兒童沒(méi)有書桌學(xué)習(xí)，只能趴在床沿，學(xué)習(xí)環(huán)境較差。甚至有些流動(dòng)兒童放學(xué)后承擔(dān)起做飯的活，缺乏充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。

2.3兒童自身因素：心理因素

受文化排斥的影響，流動(dòng)兒童不同程度的缺乏自信，存在自卑心理，在課堂上很少主動(dòng)發(fā)言，遇到困難也不會(huì)主動(dòng)尋求老師和學(xué)生的幫助，也不主動(dòng)參與學(xué)校組織的各類課外活動(dòng)。在人際交往中，流動(dòng)兒童融入不了本地兒童的社交圈，一般他們只和同鄉(xiāng)人玩?；蛘叻忾]自己。并且由于家長(zhǎng)忙于生計(jì)，忽略了流動(dòng)兒童的個(gè)人衛(wèi)生，致使一些流動(dòng)兒童長(zhǎng)時(shí)間不洗澡、不換洗衣服、頭發(fā)散亂等，加劇了和城市兒童的摩擦，使流動(dòng)兒童越來(lái)越自卑。

由于流動(dòng)兒童自身的自卑心理，導(dǎo)致他們的學(xué)業(yè)成績(jī)不佳，使部分老師不喜歡流動(dòng)兒童，從而忽略流動(dòng)兒童的教育，由此形成惡性循環(huán)，使流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題得不到保障。

3.流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的發(fā)展對(duì)策

3.1社會(huì)對(duì)策

①戶籍制度改革

戶籍制度限制是造成流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的關(guān)鍵，因此，必須進(jìn)行戶籍制度改革，放寬戶籍遷移的限制，從制度上消除流動(dòng)兒童入學(xué)難的問(wèn)題。戶籍制度的改革使流動(dòng)兒童有更多的機(jī)會(huì)接受良好的教育，不僅為流動(dòng)兒童所在城市培養(yǎng)人才，而且更為國(guó)家培養(yǎng)一批未來(lái)的人才，有利于整體的國(guó)民素質(zhì)的提高，更為國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

②完善流動(dòng)兒童教育立法

由于我國(guó)沒(méi)有明確頒布一部關(guān)于流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的法律，關(guān)于流動(dòng)兒童的教育工作難以有效展開(kāi)，一些流動(dòng)兒童的教育得不到保障。所以我國(guó)必須完善相應(yīng)的法律法規(guī)，未開(kāi)展流動(dòng)兒童的教育工作提供明確的法律依據(jù)，保障流動(dòng)兒童的受教育權(quán)。

③流人地政府要高度重視流動(dòng)兒童教育問(wèn)題

流入地政府要轉(zhuǎn)變教育發(fā)展觀念，從整個(gè)城市化進(jìn)程和社會(huì)化發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口為城市的發(fā)展和進(jìn)步帶來(lái)巨大貢獻(xiàn)，政府要鼓勵(lì)和支持流動(dòng)兒童接受教育，有責(zé)任有義務(wù)承擔(dān)兒童的教育問(wèn)題，并為流動(dòng)兒童創(chuàng)造一切可能的教育條件。

④流出地政府要大力發(fā)展教育事業(yè)

流動(dòng)兒童離開(kāi)原住地的一個(gè)重要原因是可以接受更高質(zhì)量的教育，因此，流出地政府要大力發(fā)展教育事業(yè)，縮小區(qū)域教育差異，提高流出地的教育水平，吸引一些流動(dòng)兒童在家鄉(xiāng)就學(xué)。

⑤加強(qiáng)流動(dòng)兒童教育宣傳

流動(dòng)兒童教育宣傳主要包括加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童父母的宣傳，讓他們意識(shí)到子女接受教育的重要性;向社會(huì)各界宣傳流動(dòng)兒童的教育，提高社會(huì)各界對(duì)此的關(guān)注，為解決流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題貢獻(xiàn)自己的一份力量，為流動(dòng)兒童創(chuàng)造一個(gè)公平、平等的社會(huì)教育環(huán)境。

3.2學(xué)校對(duì)策

①消除歧視，公平對(duì)待流動(dòng)兒童

學(xué)校要充分考慮流動(dòng)兒童的特性，縮小流動(dòng)兒童的城鄉(xiāng)差異感，消除地域歧視，公平對(duì)待流動(dòng)兒童。在教育教學(xué)過(guò)程中，教師自身要有人人平等的學(xué)生觀，尊重流動(dòng)兒童的尊嚴(yán)、人格，不忽視、不歧視、不諷刺他們。平時(shí)要多與流動(dòng)兒童交流和溝通，了解他們的內(nèi)心想法，理解他們的真實(shí)感受，引導(dǎo)他們對(duì)學(xué)校產(chǎn)生一種親近感和歸屬感。同時(shí)要多鼓勵(lì)流動(dòng)兒童和城市兒童進(jìn)行交往，教會(huì)流動(dòng)兒童平等的處理學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，在城市兒童和流動(dòng)兒童之間建立一種平等和諧的關(guān)系。

②因材施教，專門輔導(dǎo)

大教育家孔子的教學(xué)方法之一是因材施教，在教育教學(xué)過(guò)程中，一名合格的教師應(yīng)在教育中針對(duì)每個(gè)孩子的特性因材施教、對(duì)癥下藥。針對(duì)流動(dòng)兒童放學(xué)后的學(xué)習(xí)環(huán)境較差和學(xué)習(xí)時(shí)間不充分，回家無(wú)人輔導(dǎo)作業(yè)的情況，教師可以在課堂上把作業(yè)處理完，放學(xué)后花30分鐘輔導(dǎo)流動(dòng)兒童完成作業(yè)。針對(duì)一些基礎(chǔ)較差，跟不上正常學(xué)習(xí)節(jié)奏的流動(dòng)兒童，教師應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行專門的輔導(dǎo)，讓他們盡快跟上正常的教學(xué)節(jié)奏。針對(duì)一些流動(dòng)兒童自信心不足，教師應(yīng)在課業(yè)上適當(dāng)調(diào)整，在流動(dòng)兒童出現(xiàn)困難時(shí)及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。

③建立適應(yīng)流動(dòng)兒童頻繁流動(dòng)特性的電子學(xué)籍系統(tǒng)

由于流動(dòng)兒童最大的特性是他的流動(dòng)性，經(jīng)常隨父母去往新城市，具有不穩(wěn)定性和不確定性，傳統(tǒng)的學(xué)籍管理模式就不適應(yīng)流動(dòng)兒童，所以應(yīng)創(chuàng)新學(xué)籍管理模式，建立適應(yīng)流動(dòng)兒童頻繁流動(dòng)特性的電子學(xué)籍系統(tǒng)，滿足流動(dòng)兒童入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的要求。而目前我國(guó)正在統(tǒng)一建立全國(guó)各地共享的電子學(xué)籍管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。電子學(xué)籍管理系統(tǒng)利用多媒體電子信息技術(shù)，動(dòng)態(tài)管理流動(dòng)兒童的學(xué)籍，在流動(dòng)兒童入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)提供方便簡(jiǎn)單的手續(xù)，并可以隨時(shí)監(jiān)管流動(dòng)兒童的就學(xué)情況，非常適應(yīng)流動(dòng)兒童的學(xué)籍管理。

④建立學(xué)校和家庭的聯(lián)系

學(xué)校教育只是流動(dòng)兒童教育的一部分，另一部分便是家庭教育，二者結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)揮教育的最大作用?，F(xiàn)代通信系統(tǒng)（如QQ、微信、校訊通）為教師和家長(zhǎng)的及時(shí)溝通提供了便利的技術(shù)條件。除了通信系統(tǒng)，教師也可以通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，進(jìn)行家訪等形式與家長(zhǎng)交流，提高家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)親子溝通，并及時(shí)關(guān)注孩子的一言一行。

3.3家庭對(duì)策

①家長(zhǎng)應(yīng)樹立科學(xué)正確的教育觀念，實(shí)施科學(xué)的教育方法

在兒童的成長(zhǎng)過(guò)程中家庭教育至關(guān)重要，家長(zhǎng)要尊重兒童的自尊和人格，滿足兒童的合理需求，樹立正確的教育觀念。在兒童的成長(zhǎng)過(guò)程中，不應(yīng)給孩子過(guò)多的壓力，在出現(xiàn)分歧時(shí)，要實(shí)施科學(xué)的教育方法，考慮孩子的感受，民主理智的與兒童進(jìn)行交流，避免一味壓制和縱容。發(fā)現(xiàn)兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和閃光點(diǎn)，要給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)和贊美，微笑和擁抱。

②家長(zhǎng)應(yīng)言傳身教，成為兒童的榜樣 “孩子最好的老師便是家長(zhǎng)”，家長(zhǎng)應(yīng)注重言傳身教，樹立榜樣效應(yīng)。在工作中應(yīng)認(rèn)真敬業(yè)，不投機(jī)取巧;在生活中應(yīng)勤儉樸素，衛(wèi)生整潔;在人際交往中誠(chéng)實(shí)有信，不弄虛作假;無(wú)時(shí)無(wú)刻要在兒童面前樹立正面的形象，潛移默化中影響兒童的成長(zhǎng)，影響兒童的行為舉止。

3.4兒童對(duì)策

①鼓勵(lì)流動(dòng)兒童參與集體交往活動(dòng)

教師應(yīng)根據(jù)流動(dòng)兒童的特點(diǎn)，采取多種方法讓流動(dòng)兒童參與集體交往活動(dòng)，比如可以讓流動(dòng)兒童和城市兒童合作參與各種實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)城市兒童多與流動(dòng)兒童交往，可以組成幫扶小組，互相監(jiān)督、共同提高，幫助流動(dòng)兒童盡快融入集體。流動(dòng)兒童大多能吃苦耐勞，教師可以讓流動(dòng)兒童擔(dān)任班級(jí)管理人員，培養(yǎng)流動(dòng)兒童的團(tuán)結(jié)合作意識(shí)，讓流動(dòng)兒童重拾自信。

②加強(qiáng)流動(dòng)兒童的心理輔導(dǎo)

心理健康發(fā)展是衡量一個(gè)兒童健康成長(zhǎng)的重要指標(biāo)，一方面，教師在平時(shí)要向城市兒童灌輸人人平等的重要思想，鼓勵(lì)城市兒童接納流動(dòng)兒童，與他們和諧交往，不排斥和歧視他們。另一方面，教師應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)兒童的心理輔導(dǎo)，在日常教學(xué)中關(guān)注流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)情況，在流動(dòng)兒童發(fā)生問(wèn)題時(shí)要耐心細(xì)致的幫助他們解決問(wèn)題。對(duì)于那些不服管教，任性的兒童，教師應(yīng)加強(qiáng)教育，讓他們改正錯(cuò)誤，把精力花費(fèi)在學(xué)習(xí)上?？傊?，教師要加強(qiáng)與流動(dòng)兒童的交往溝通，關(guān)注流動(dòng)兒童的成長(zhǎng)，幫助流動(dòng)兒童獲得一個(gè)快樂(lè)的學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.結(jié)語(yǔ)

流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題應(yīng)是國(guó)家教育事業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，特別是在21世紀(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，流動(dòng)人口是促使社會(huì)繁榮發(fā)展的動(dòng)力，流動(dòng)兒童是未來(lái)社會(huì)主義建設(shè)者，他們的教育理應(yīng)得到重視。影響流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的因素有社會(huì)因素、學(xué)校因素、家庭因素和兒童自身因素，四者形成一個(gè)循環(huán)，共同制約著流動(dòng)兒童的教育發(fā)展。要想從根本上解決流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題，必須從這四方面人手，這是一個(gè)需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力的過(guò)程，需要社會(huì)各界不斷努力，不斷探索，爭(zhēng)取早日解決流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題。

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