朝鮮對美外交班底揭秘

艾嘉

2018 年6 月1 日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)特朗普在白宮和到訪的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩助手、勞動黨副委員長兼統(tǒng)戰(zhàn)部長金英哲會面。

“我們和他們是這場高智商競技的老朋友?！彪S著朝美第二次首腦會談的熱度一浪高過一浪，外界對于朝鮮方面處理對美事務(wù)的外交人員產(chǎn)生濃厚興趣，曾在朝核六方會談中與朝鮮外交官打過交道的前美國代表克里斯托弗·希爾這樣感慨。就拿峰會前的具體操辦活動來說，2019年1月23日，朝鮮國務(wù)委員會委員長金正恩聽取剛剛訪美歸來的勞動黨中央委員會副委員長金英哲的匯報，對首腦會談的準備工作“表示滿意”，并提出這次會議的課題設(shè)置和細節(jié)籌備等要求，而在朝中社公布的照片中，除了金英哲在場，還有陪同他訪美的朝鮮亞太和平委員會副委員長樸哲和前朝鮮駐西班牙大使金赫哲。如果再結(jié)合美國CBS電視臺等媒體公開的鏡頭，那次訪美的朝鮮代表團成員還有勞動黨統(tǒng)一戰(zhàn)線部策略室長金星慧，再加上一直活躍在對美外交前線的朝鮮外務(wù)相李勇浩和副相崔善姬，朝鮮對美外交的主力班底可以概括為“兩位老臣、兩駕馬車、兩名新星”。

他們身經(jīng)百戰(zhàn)

所謂“兩位老臣”，就是金英哲和李勇浩，不僅是指他們年紀大，更是經(jīng)驗豐富。

20世紀90年代起，金英哲幾乎參加朝韓間全部高層會談，是半島關(guān)系發(fā)展最重要的見證人，也被外界視為近年來朝韓乃至朝美關(guān)系“破冰”的最大功臣。畢業(yè)于朝鮮金日成軍事綜合大學(xué)的金英哲一生都充滿傳奇，1968年，年僅22歲的他以少校身份出任板門店軍事停戰(zhàn)委員會朝鮮聯(lián)絡(luò)軍官，同年1月23日，發(fā)生美軍偵察船“普韋布洛號”入侵朝鮮領(lǐng)海被俘事件，正在值班的金英哲立即奉命與前來興師問罪的美方人員交涉，狠狠地將美方立即放船放人的要求頂回去。在整個28次的談判中，以金英哲為主的朝方代表以毫不妥協(xié)的強硬立場讓美方對手無可奈何，只能承認侵略事實，認罪道歉，而金英哲也被賦予“不少?！钡姆Q號。

了解朝美磋商內(nèi)幕的韓國政府官員表示，正因為金英哲太難對付，本輪朝美關(guān)系重啟后，美國一度希望“將談判伙伴從金英哲換成（外務(wù)相）李勇浩”，“金英哲曾任人民軍偵察總局長，擅長用敵對視角和直截了當(dāng)?shù)恼f話方式，歷次朝美談判中，他經(jīng)常以甲方自居，表現(xiàn)出不愿妥協(xié)的態(tài)度，令美方很不適應(yīng)”。曾與金英哲打過交道的一名韓國官員承認，談判桌上，金英哲頭腦清晰，鐵齒銅牙，對朝韓關(guān)系中的是是非非解釋得清清楚楚，讓人不能不信服。參加過朝韓軍事會談的一名韓軍將領(lǐng)回憶，當(dāng)年金英哲在談判桌上收放自如，“通常前一秒還在犀利話鋒中駁得對方啞口無言，但轉(zhuǎn)眼又和顏悅色，讓對手的情緒完全在他的主導(dǎo)之下”。

觀察從2018年開啟的朝美高層接觸，按照慣例，最初美國國務(wù)卿蓬佩奧參加的雙方高級別會談中，朝鮮應(yīng)該對等派出外務(wù)相李勇浩，但朝鮮打破常規(guī)，先派出職務(wù)更高、資歷更老的金英哲出陣，表明朝鮮對改善朝美關(guān)系及盡早實現(xiàn)半島無核化的重視。難怪2018年6月朝美首次首腦會談前，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓見到金英哲時，毫不避諱地當(dāng)著本國外交官的面說：“你是朝鮮的強力人物?！?p>

2018 年9 月29 日，美國紐約，朝鮮外相李勇浩在第73 屆聯(lián)合國大會上發(fā)表演講。

1956年生于平壤的李勇浩，從平壤外國語大學(xué)畢業(yè)后，于1979年進入朝鮮外務(wù)省工作，歷任駐津巴布韋大使館三秘、駐瑞典大使館二秘，1988年起擔(dān)任外務(wù)省國際機構(gòu)局課長，后赴英國和愛爾蘭任大使。2010年9月，李勇浩升為外務(wù)省副相，開始擔(dān)任朝核六方會談首席代表，同年當(dāng)選勞動黨中央委員會候補委員。上世紀90年代初起，李勇浩便活躍在朝核問題外交舞臺上。

美國《新聞周刊》稱，李勇浩知識淵博，曾在上世紀90年代參加美國培訓(xùn)軍控專家的項目，六個月學(xué)習(xí)期間與多個思想庫建立聯(lián)絡(luò)關(guān)系，還被邀請參觀美國海軍珍珠港基地。難能可貴的是，李勇浩回國后，攻讀了從美國帶回的美國學(xué)者所著的核問題相關(guān)著作和研究資料。1994年日內(nèi)瓦會談時，基本摸清美國底牌的李勇浩率先提出“中止核開發(fā)交換輕水反應(yīng)堆”議題，引發(fā)共鳴。一位曾于2012年在美國紐約舉辦的研討會上見過李勇浩的美國外交官評價：“李勇浩給人的印象非常干練，英語也非常熟練，從他身上根本看不出是朝鮮人的影子?！?016年5月召開的朝鮮勞動黨七大上，他當(dāng)選勞動黨政治局候補委員，并晉升為外務(wù)相。2017年聯(lián)合國大會上，面對美國總統(tǒng)特朗普關(guān)于“完全摧毀朝鮮”的狂言，李勇浩立即發(fā)表針對性演講：“特朗普是一位患有妄想癥的精神病，一旦美國轟炸機敢侵犯共和國領(lǐng)空，我們將毫不猶豫地采取自衛(wèi)措施……”1994年日內(nèi)瓦會談與李勇浩合作過的白宮大規(guī)模殺傷性武器前協(xié)調(diào)員蓋里·薩默爾認為：“李勇浩最擅長與美國談判，他善于利用一切機會找到能讓雙方都接受的觀點或方法?！泵绹爸韲鴦?wù)卿埃文斯·里維爾評論李勇浩：“他是一位即使商品有很多缺陷卻依然能出色推銷的銷售員，平時又很有幽默感，在國際外交圈里頗有人氣?！?h3>談判精英，特點突出

聚焦朝美關(guān)系改善的整個過程，有兩位女性不能忽視，這就是朝鮮副外相崔善姬和勞動黨統(tǒng)一戰(zhàn)線部策略室長金星慧，她們被西方稱為“拉動朝美事務(wù)交涉的雙駕馬車”。2019年1月19日至21日，美國對朝政策特別代表比根與朝鮮副外相崔善姬就第二次首腦會談在瑞典斯德哥爾摩舉行首次實務(wù)會談。熟悉門道的美國外交官一致評價崔善姬是“出身名門的朝核問題談判精英”，這當(dāng)然源于過去20年間崔善姬活躍在朝核問題談判現(xiàn)場有關(guān)。

另兩位朝鮮對美工作“新星”——朝鮮前駐西班牙大使金赫哲和朝鮮亞太和平委員會副委員長樸哲，外界確實感到有些意外，但仔細觀察兩人的工作經(jīng)歷，都會明白朝鮮的人事安排很有道理。

韓國統(tǒng)一部介紹，崔善姬從孩童時期起便接受優(yōu)良教育，曾留學(xué)奧地利、馬耳他和中國，精通英語，熟悉西方世界，上世紀80年代進入外務(wù)省工作，從普通研究員一路成長為出色外交官。1992年第一次朝核危機爆發(fā)開始，崔善姬就出任朝方資深英語翻譯，先后參加2000年朝核問題六方會談及2009年美國前總統(tǒng)克林頓訪朝等重要場合。從2010年10月起，她開始擔(dān)任朝鮮外務(wù)省北美局副局長、朝核問題六方會談副代表等，在核問題、裁軍、人權(quán)、生化武器、導(dǎo)彈等涉及朝鮮國家利益攸關(guān)的問題上與美國代表較量。

2018年第一次美朝首腦會談前夕，她曾與美國駐菲律賓大使金成就會談議題先后磋商六次。2018年5月，崔善姬公開回擊美國副總統(tǒng)彭斯所謂“朝鮮可能重蹈利比亞的覆轍”“反朝軍事選項從未排除”的言論，表示朝鮮從未向美國請求對話，“美國若不愿同朝鮮對話，朝鮮也不會挽留”。俄羅斯《獨立報》認為，崔善姬性格強勢而開放，且出身好，在老一代外交官退下來后，她被看作朝鮮最能與美國展開深入對話的職業(yè)外交官。

崔善姬

金星慧

金星慧，1965年出生，畢業(yè)于金日成綜合大學(xué)。2002年5月后來的韓國總統(tǒng)樸槿惠訪朝，金星慧曾全程陪同，此后在2005年朝韓將軍級會談、2006年朝韓“6·15共同活動”和2007年朝韓首腦會談中，金星慧都發(fā)揮一定作用。2011年，韓國前總統(tǒng)金大中遺孀李姬鎬訪問朝鮮，金星慧負責(zé)全程接待。2013年朝韓將軍級會談前的板門店接觸工作中，金星慧曾任朝方代表團首席代表。俄羅斯《新時代》周刊介紹，金星慧所在的朝鮮勞動黨統(tǒng)一戰(zhàn)線部，是全面負責(zé)對韓工作的部門，是朝韓會談、經(jīng)濟合作及對韓各項事業(yè)的重要推手。

考慮到對韓工作與對美工作具有極強的關(guān)聯(lián)性，隨著2018年朝鮮以“體育外交”開啟對韓交往的新局面，同時又通過朝韓關(guān)系改善，影響朝美關(guān)系解凍，因此統(tǒng)一戰(zhàn)線部的地位不容忽視。事實上，以2018年朝韓關(guān)系打破僵局為起點，在各類朝韓對話場合，基本上都能見到金星慧的面孔，而朝韓關(guān)系緩和又與半島無核化乃至必然包括美國的半島和平機制構(gòu)建，這位女性的參與自然不會少。

不容忽視的“新星”

至于另兩位朝鮮對美工作“新星”——朝鮮前駐西班牙大使金赫哲和朝鮮亞太和平委員會副委員長樸哲，外界確實感到有些意外，但仔細觀察兩人的工作經(jīng)歷，都會明白朝鮮的人事安排很有道理。

金赫哲生于平壤龍城區(qū)，從平壤外國語大學(xué)法語系畢業(yè)后，于1993年進入朝鮮外務(wù)省工作，歷任朝鮮駐埃塞俄比亞大使兼駐非盟總部代表部常任代表、蘇丹大使、西班牙大使等，還曾負責(zé)朝鮮裁軍業(yè)務(wù)。韓國外國語大學(xué)客座教授樸熹權(quán)透露：“我曾與金赫哲在同一時期到西班牙當(dāng)大使，我覺得他精通業(yè)務(wù)，善于交流，特別是對核問題有很深的專業(yè)功底。他說話慎重而堅定，給我留下了深刻的印象?！苯鸷照艿母赣H也是外交官，2000年初被派到柬埔寨擔(dān)任大使，根據(jù)工作紀律，金赫哲就很難再派到海外，于是他主動申請來到外務(wù)省九局（今政策局）工作。2005年在北京舉行的朝核六方會談上，金赫哲為朝方首席代表金桂冠撰寫演講稿，之后他在六方會談尤其是2006年朝鮮首次核試驗后的重大外交場合都表現(xiàn)若定，受到上級肯定。

金赫哲

樸哲

2009年，38歲的金赫哲被提拔為外務(wù)省九局副局長，這在朝鮮外交部門是空前的。2012年之后，朝鮮大舉使用年輕干部，金赫哲也晉升為朝鮮外交部參事。美國海軍分析中心（CNA）國際關(guān)系局局長肯尼斯·高斯表示，金赫哲還擁有在中國、俄羅斯和利比亞的工作履歷，是一名外交領(lǐng)域的“戰(zhàn)略通”。高斯還分析，金赫哲作為新生力量出現(xiàn)在美朝會談協(xié)商的核心團隊里，體現(xiàn)了朝鮮希望加快推進半島無核化與半島和平宣言簽署的“雙軌談判”。

1958年生于咸鏡南道咸興市的樸哲是金赫哲在平壤外國語大學(xué)的師兄，還比他早一年入職朝鮮外務(wù)省。根據(jù)駐聯(lián)合國外交官名簿，樸哲曾于2011年—2015年在朝鮮駐聯(lián)合國代表部任職參贊。美國媒體報道，樸哲曾于2011年率朝鮮跆拳道代表團赴美國東部巡回表演，2015年又率領(lǐng)“女性和平運動家”代表進行穿越朝韓“非軍事區(qū)”的活動。

作為具體參與朝美重要途徑——“紐約渠道”的外交官，樸哲與美國同行結(jié)交深厚的人脈，但這些在公開報道里鮮少提及。不過在2018年7月，美國務(wù)卿蓬佩奧訪問朝鮮時，眼尖的人發(fā)現(xiàn)樸哲出現(xiàn)在歡迎隊列里。分析指出，樸哲在聯(lián)合國代表部工作期間，一直負責(zé)對美民間交流，此次參與到對美談判中，可見朝鮮與美國改善關(guān)系的決心和信心，有意為今后拓展對美各層面交流作準備。美國“38度線”網(wǎng)站認為，1994年，朝鮮新成立亞太和平委員會，隸屬勞動黨統(tǒng)一戰(zhàn)線部，主要負責(zé)與未建交國的民間交流。1997年，亞太和平委員會又吸納朝鮮對外經(jīng)濟合作委員會的職能，并推動朝韓金剛山合作開發(fā)項目。從這一點看，樸哲今后將在對美談判中擔(dān)任重要角色。

不能忘記的“搖籃”

如前文所述，這些朝鮮外交精英一多半都來自平壤外國語大學(xué)，這不是巧合，該校確有朝鮮外交官“搖籃”之稱。1949年11月15日，根據(jù)朝鮮內(nèi)閣頒布的第231號政令，平壤外國語大學(xué)正式成立，坐落在金日成大街上，正對著金日成綜合大學(xué)。目前，學(xué)校設(shè)有俄語、漢語、英語、阿拉伯語、法語、德語等語言專業(yè)。1980年—1994年，大學(xué)保障了國際議會同盟和不結(jié)盟運動國家會議等共百余次國際會議和大型國際活動。1989年，朝鮮舉辦第十三屆世界青年學(xué)生慶典，平壤外國語大學(xué)動員了1900余人次的教職員工和學(xué)生負責(zé)翻譯，其中有25名專家作為慶典代表，參加籌備委員會的保障和各類集會討論的同聲傳譯。

出于學(xué)術(shù)上的需要，平壤外國語大學(xué)師生可以廣泛接觸外國文學(xué)和電影，學(xué)校會從中國、俄羅斯、印度等國引進大量原版電影。學(xué)校還經(jīng)常舉辦外語演講比賽等學(xué)習(xí)園地活動，促進學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣，演講時通常會要求用外語背誦朝鮮《元旦新年社論》，用外語演講國家領(lǐng)袖發(fā)表的訓(xùn)示和著作等，其他活動如“在規(guī)定時間內(nèi)默寫盡可能多的外語單詞，根據(jù)一部影片片斷，迅速用外語敘述影片內(nèi)容”等。

有意思的是，盡管長期與美國等西方國家對立，但朝鮮從未放松英語教學(xué)，只是苦于英語師資匱乏，從2000年起，英國文化院在英國外交部支持下，向平壤外國語大學(xué)派遣英語教師，并將至2011年到期的公派計劃再延長至2012年6月，此舉顯著加強該校的英語教育。2011年4月27日，正在朝鮮訪問的美國前總統(tǒng)卡特率“元老團”一行參觀平壤外國語大學(xué)，卡特親自與學(xué)生交流。2009年11月15日，平壤外國語大學(xué)迎來建校60周年，時任校長樸正鎮(zhèn)發(fā)表演講，強調(diào)該校教育的基本方向是培養(yǎng)掌握多國語言的人才，目前取得三個外語專家資格證和兩個外語專家證的畢業(yè)生有數(shù)百人。從2010年起，平壤外國語大學(xué)根據(jù)新的課程方案授課，屆時所有畢業(yè)生都要至少掌握兩門外語，成為“復(fù)合型語言人才”。