河內(nèi)：被“金特會(huì)”帶火的城市

吳健　艾嘉　黎明

“數(shù)以千計(jì)的攝像機(jī)對(duì)準(zhǔn)朝美領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)候，河內(nèi)老百姓正興奮地看著自己無可爭(zhēng)議地被世界所矚目?！?019年2月底的一周，朝美第二次“金特會(huì)”在越南舉行，來自40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200家媒體的近3000名記者報(bào)名參與報(bào)道，創(chuàng)下越南近年來組織的國(guó)際會(huì)議的紀(jì)錄，英國(guó)路透社敏銳地發(fā)現(xiàn)，越南不僅首次收獲“重量級(jí)斡旋人”的地位，還成功營(yíng)銷了自己的首都，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出新的亮點(diǎn)。無獨(dú)有偶，2018年6月，城市國(guó)家新加坡也通過舉辦首次金特會(huì)，讓世人進(jìn)一步記住它的友好、秩序與繁華，這恰恰是全球化時(shí)代資本與人流最樂于涌入的勝地。坦率地講，以外交峰會(huì)為代表的會(huì)展產(chǎn)業(yè)（MICE）正成為下一個(gè)全球卓越城市競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域，而我們上海不應(yīng)在這片“藍(lán)?！敝腥毕?！

河內(nèi)動(dòng)心思

作為此次金特會(huì)舉辦地的河內(nèi)，深知“抓牢機(jī)會(huì)比贏得機(jī)會(huì)更重要”。早在2018年底越南政府在與泰國(guó)、印尼競(jìng)爭(zhēng)辦會(huì)的過程中逐漸勝出時(shí)，該國(guó)上下就開始集體動(dòng)員。被譽(yù)為“無上圣節(jié)”的農(nóng)歷己亥春節(jié)里，千年古城河內(nèi)的鞭炮聲少有地小了，更多人家用紅色對(duì)聯(lián)、鮮花來裝扮院落，這有賴于基層政府和社會(huì)組織的宣傳與管理，目的是為馬上到來的金特會(huì)改善市容，減少垃圾清運(yùn)量。

“越南網(wǎng)橋”的記者透露，在國(guó)家支持下，河內(nèi)僅用兩個(gè)月就完成主要街道的裝飾與美化工作，在主干道講武街，工人已完成擺花造景，各種歡迎錦旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河內(nèi)街道、酒店共懸掛著4000幅宣傳海報(bào)、標(biāo)語和2500面宣傳旗，安裝大型LED顯示屏27個(gè)，尤其丁先皇街、吳權(quán)街、河內(nèi)希爾頓歌劇酒店、還劍湖周邊地區(qū)都懸掛著美國(guó)、越南和朝鮮三國(guó)國(guó)旗，下面還懸掛握手的標(biāo)志。

河內(nèi)人也十分期待朝美會(huì)晤取得成功，市民陳翠玉說：“希望河內(nèi)的美麗風(fēng)光讓雙方談判官員產(chǎn)生正面影響，繼而為會(huì)晤創(chuàng)造良好條件?！笔忻耜慃[說：“我更希望通過這一國(guó)際性事件，讓更多外國(guó)人把河內(nèi)當(dāng)作有趣的旅游目的地?！倍诤觾?nèi)的外國(guó)游客也對(duì)適逢歷史性會(huì)晤感到興奮，西班牙游客皮拉爾·加西亞（Pillar Garcia）說：“越南取得朝美雙方信任，這就不難理解金特會(huì)選在這里舉辦了。”哥倫比亞游客唐納德·克拉特（Donald Clutter）說：“我相信河內(nèi)會(huì)晤將取得圓滿成功，不穩(wěn)定的世界能夠迎來一個(gè)難得的和平信號(hào)。”

事實(shí)上，“醉翁之意不在酒”的旅游形象推廣意圖，讓越南文化體育旅游部成了與外交部任務(wù)齊重的部門。2月25日，也就是朝美領(lǐng)導(dǎo)人到達(dá)的前一天，越南旅游總局副局長(zhǎng)何文超與外交部副部長(zhǎng)黎淮忠聯(lián)袂召開新聞吹風(fēng)會(huì)，而何文超的講話甚至超過副外長(zhǎng)，而且連篇累牘的不是金特會(huì)本身如何，而是河內(nèi)如何精心辦會(huì)，越南如何環(huán)境優(yōu)美，讓人品出弦外之音。

“朝美第二次首腦會(huì)晤引起國(guó)際社會(huì)特別關(guān)注，作為會(huì)晤地點(diǎn)提供方，越南在國(guó)際事務(wù)中體現(xiàn)出積極、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，體現(xiàn)了越南提升多邊外交水平的路線，特別是峰會(huì)恰好選在河內(nèi)榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織授予‘致力于和平城市稱號(hào)20周年之際進(jìn)行，意義更加非凡。”黎淮忠在總結(jié)性發(fā)言中道出了越南投入巨資辦會(huì)的意圖，那就是金特會(huì)不光是朝美兩國(guó)的大事，也是越南積極塑造國(guó)家形象的重要契機(jī)，安保、住宿、風(fēng)光、人文、經(jīng)貿(mào)資源都是體現(xiàn)越南實(shí)力的重要領(lǐng)域。

2 月27 日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在越南河內(nèi)索菲特傳奇大都會(huì)酒店舉行見面會(huì)。酒店外大批民眾關(guān)注。

正如來現(xiàn)場(chǎng)采訪的各國(guó)記者所反饋，越南接待方第一時(shí)間并不急于提供峰會(huì)本身的信息，而是不厭其煩地介紹河內(nèi)乃至越南。設(shè)在越蘇友誼文化宮的峰會(huì)國(guó)際新聞中心，提供至少達(dá)5MGB/秒的無線上網(wǎng)速度（國(guó)際網(wǎng)絡(luò)傳輸速度至少為3MGM/秒），連接筆記本電腦的有線接入點(diǎn)近1500個(gè)，最低速度為20MGB/秒，該中心還安裝30座2G、3G、4G基站，租用14個(gè)衛(wèi)星電視頻道，同時(shí)里面塞滿了越南信息傳媒部擺放的當(dāng)?shù)卦侥巷L(fēng)土人情的資料，旅游總局在國(guó)際新聞中心設(shè)立國(guó)家展位，積極散發(fā)有關(guān)本國(guó)旅游、美食、遺產(chǎn)和海洋等方面的視頻，里面甚至直接列出河內(nèi)、寧平、沙壩、下龍灣等旅游目的地。

以外交峰會(huì)為代表的會(huì)展產(chǎn)業(yè)（MICE）正成為下一個(gè)全球卓越城市競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域，而我們上海不應(yīng)在這片“藍(lán)?！敝腥毕?！

曾有一位韓國(guó)記者試探性問了點(diǎn)峰會(huì)后來越南旅游的情況，馬上有三四個(gè)專人上來介紹，強(qiáng)調(diào)越南會(huì)落實(shí)配套優(yōu)先政策，如開通飛往美國(guó)、加拿大和北美的直達(dá)航線，同時(shí)擴(kuò)建內(nèi)排與新山一國(guó)際機(jī)場(chǎng)，“足以迎接更多游客”。有意思的是，越南總理阮春福前后三次來中心檢查，指示信息傳媒部長(zhǎng)阮孟雄一定要用好峰會(huì)契機(jī)，“對(duì)外推介親善、友好與和平的越南形象”，同時(shí)河內(nèi)市人民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)中心和各條迎賓街道做好衛(wèi)生、治安工作，讓國(guó)際友人對(duì)河內(nèi)產(chǎn)生深刻、美好的印象。河內(nèi)市人民委員會(huì)主席阮德鐘稱：“金特會(huì)將提高越南的國(guó)際地位，同時(shí)推介越南革新事業(yè)成就及河內(nèi)風(fēng)光。”他強(qiáng)調(diào)，河內(nèi)有千年歷史，是東亞和歐洲文化的結(jié)晶，是國(guó)際朋友的理想目的地。

新加坡奇跡

河內(nèi)如此上心，與新加坡的成功示范密不可分。早在2018年6月第一次金特會(huì)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和朝鮮國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩分別下榻的圣淘沙島兩家賓館，過去八個(gè)月里已成為全球矚目的“旅游勝地”，廣告效應(yīng)非常明顯。當(dāng)初，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)承辦金特會(huì)的韓國(guó)首爾、瑞士日內(nèi)瓦、蒙古烏蘭巴托等對(duì)手，新加坡總理李顯龍毫不吝嗇地包攬2000萬新元（約合9910萬元人民幣）的會(huì)費(fèi)，顯然，他對(duì)“付出和收入成正比”這句話諳熟于心。

曾親歷那段往事的馬來西亞興業(yè)銀行（RHB）中小企業(yè)研究部門負(fù)責(zé)人查里克·西特（音）記得，光圣淘沙峰會(huì)前后兩周，海量的各國(guó)記者和游客直接帶動(dòng)新加坡消費(fèi)和觀光領(lǐng)域相關(guān)股票指數(shù)的上漲，光看在新加坡、香港分別上市的“香格里拉（亞洲）有限公司”股票在會(huì)場(chǎng)確定為圣淘沙島嘉佩樂酒店那一刻，股價(jià)便一路上揚(yáng)。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》指出，地處新加坡南端的圣淘沙島在二戰(zhàn)期間淪為日軍集中營(yíng)，大批盟軍戰(zhàn)俘和當(dāng)?shù)厝A人慘遭屠殺，以至于該島長(zhǎng)期掛著“死亡島”的名聲，后來一度是馬六甲海盜的“天堂”，直到1975年新加坡確定當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游景區(qū)，并用馬來語中代表“和平寧靜”之義的“圣淘沙”重新命名。近年來，島上建有世界上最大的海洋水族館和高爾夫球場(chǎng)、高級(jí)度假村和環(huán)球影城，可名氣只停留在普通游客的口口相傳中，再加上周邊國(guó)家類似旅游設(shè)施逐漸普及，圣淘沙的優(yōu)勢(shì)開始被稀釋，正是新加坡政府力爭(zhēng)的首次金特會(huì)得以落地，尤其朝美結(jié)束以“圣淘沙”為名的結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)宣言，一下子讓小島成了國(guó)際外交生活的里程碑。

據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》稱，當(dāng)?shù)貫榻鹛貢?huì)支出的2000萬新元預(yù)算，一半花在朝美貴賓的警護(hù)和接待上，可會(huì)談帶來的邊際效益卻大得驚人。韓國(guó)《時(shí)事周刊》披露，會(huì)談期間，報(bào)名采訪的各國(guó)記者和媒體人士接近5000人，其中境外占了3000人，光日本NHK電視臺(tái)就有百人前來，按照旅行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，按照每人每日消費(fèi)11.7萬韓元，3000名外國(guó)記者的消費(fèi)支出達(dá)到3.5億韓元，這對(duì)拉動(dòng)新加坡內(nèi)需起到明顯的作用，更是當(dāng)?shù)貢?huì)展經(jīng)濟(jì)的重要助推劑。

新加坡旅游局表示，2018年第一至三季度，會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)收入同比增長(zhǎng)4%。2017年赴新加坡的海外游客達(dá)到1742萬人，相當(dāng)于本地人口（561萬）的三倍多，其中去圣淘沙島的僅5萬人，可這一切在金特會(huì)后，迅速翻番。

除了看得見的收入外，新加坡更獲得“眼球經(jīng)濟(jì)”的極大好處。輿情監(jiān)測(cè)公司Meltwater發(fā)布的報(bào)告稱，2018年6月10日至12日，僅朝美首腦訪問新加坡的3天里，光全球各大媒體發(fā)布的消息給新加坡帶來的廣告價(jià)值就超過2.7億新元，如果加上峰會(huì)前夕網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)生的價(jià)值，總數(shù)達(dá)到7.67億新元，是新政府投入預(yù)算的38倍。

兩位首腦下榻的香格里拉酒店和瑞吉酒店，以及會(huì)談地嘉佩樂酒店，更是面向全世界取得最佳廣告效果。報(bào)告指出，與嘉佩樂酒店有關(guān)的峰會(huì)消息中，至少有兩萬條在各大媒體和網(wǎng)絡(luò)上得到有效傳播。新加坡國(guó)際問題研究所研究員尼古拉斯稱，通過舉辦美朝首腦會(huì)談，新加坡的國(guó)際品牌形象更加突出，這對(duì)國(guó)際社會(huì)中的新加坡企業(yè)或個(gè)人都產(chǎn)生積極的影響。耐人尋味的是，越南承辦第二次金特會(huì)，也有意吸收了新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)，試圖復(fù)制出新的“營(yíng)銷奇跡”。

國(guó)家支持很重要

遠(yuǎn)及冷戰(zhàn)中后期，隨著各國(guó)交往和經(jīng)貿(mào)合作的加深，獨(dú)具高附加值增長(zhǎng)動(dòng)力的會(huì)展產(chǎn)業(yè)（MICE）就興旺起來，先是舉辦大量國(guó)際會(huì)議的瑞士日內(nèi)瓦，用免稅、豁免權(quán)、公務(wù)車外交牌照等優(yōu)惠條件爭(zhēng)來石油組織歐佩克落戶的奧地利維也納，接著是亞洲的新加坡、首爾、東京，一個(gè)個(gè)火了起來。

尼古拉斯介紹，所謂MICE，就是“Meetings”（會(huì)議）、“Incentives”（獎(jiǎng)勵(lì)旅游）、“Conferencing/Conventions”（大型企業(yè)會(huì)議）、“Exhibitions/Exposition”（活動(dòng)展覽）和“Event”（展覽會(huì)）的英文首字母縮寫，合稱為“會(huì)展”，與傳統(tǒng)旅游相比附加價(jià)值更高。國(guó)際化卓越城市正是以高級(jí)賓館、購物、娛樂場(chǎng)、度假村等為基礎(chǔ)，以國(guó)家支持為依托，集中培育會(huì)展產(chǎn)業(yè)，走出了創(chuàng)新發(fā)展之路。

以新加坡為例，借助自身“城市國(guó)家”的外交中立立場(chǎng)，獲得各國(guó)的認(rèn)可，因此多年來重量級(jí)外交峰會(huì)不斷，被稱為“亞洲日內(nèi)瓦”。國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA）指出，僅2017年，新加坡共舉辦了877場(chǎng)大型國(guó)際性會(huì)議和活動(dòng)，排在全世界第一位，其次是比利時(shí)的布魯塞爾（763場(chǎng)）、首爾（688場(chǎng)）和日本東京（269場(chǎng)）。

僅朝美首腦訪問新加坡的3天里，光全球各大媒體發(fā)布的消息給新加坡帶來的廣告價(jià)值就超過2.7億新元，如果加上峰會(huì)前夕網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)生的價(jià)值，總數(shù)達(dá)到7.67億新元，是新政府投入預(yù)算的38倍。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》注意到，新加坡與世界兩大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)、中國(guó)關(guān)系都很密切，僅以首次金特會(huì)結(jié)束后來看，作為全球第三大人民幣離岸結(jié)算地，新加坡當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)銀行數(shù)量明顯增多，一大原因是中方看好新加坡開放多元的國(guó)際地位和無與倫比的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。日本《讀賣新聞》指出，從地理位置看，在亞洲，新加坡也是吸引外資非常理想的國(guó)家，尤其那些信息科技公司（ICT）也非常希望借助國(guó)際會(huì)議來推介自己，盡快獲得外部認(rèn)同。據(jù)悉，美國(guó)惠普（HP）已在新加坡投入巨資開展研發(fā)，并與流行東南亞的共享出租車公司Grab合作，聯(lián)手拓展新加坡市場(chǎng)，重點(diǎn)服務(wù)會(huì)展業(yè)，推廣品牌效應(yīng)。

不僅如此，最受國(guó)際風(fēng)云變化影響的金融業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，對(duì)新加坡這樣的“安全港”充滿信心，這恰恰與其“國(guó)際會(huì)議高地”不無關(guān)系。彭博社稱，得益于新加坡一直頗受好評(píng)的低稅率和完好的基礎(chǔ)設(shè)施。受英國(guó)“脫歐”及歐洲地區(qū)的高額稅收等影響，美國(guó)蘋果公司已將下一步投資目的地瞄準(zhǔn)新加坡，因?yàn)檫@個(gè)“政治中立地帶”更適合開展全方位的投資、貿(mào)易和技術(shù)合作事項(xiàng)。新加坡外交部長(zhǎng)維文表示，“每次國(guó)際性會(huì)議和活動(dòng)都是展示新加坡絕佳時(shí)機(jī)，而具備成為別人眼中可以信賴的仲裁者的能力非常重要”。南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院（RSIS）研究員格拉姆（音）表示，“新加坡對(duì)所有的鄰國(guó)來說都是絕對(duì)安全的?！?/p>

再回頭看這輪辦會(huì)的河內(nèi)，也是走同樣的道路。越南駐美大使何金玉表示，越共十一大決議提出“充當(dāng)國(guó)際社會(huì)的積極且負(fù)責(zé)任的成員”方針，“負(fù)責(zé)任”表現(xiàn)在越南積極參與解決國(guó)際社會(huì)共同關(guān)心的地區(qū)和世界熱點(diǎn)問題，進(jìn)而共同營(yíng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境。何金玉稱，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化和緊密連接的世界里，各個(gè)地區(qū)的和平與安全都是互相影響、不可分割的，朝鮮半島雖然地理上與越南相隔遙遠(yuǎn)，但那里的情況也影響到越南，越南將朝鮮半島問題視為和越南利益息息相關(guān)的問題，因此當(dāng)河內(nèi)被選為第二次金特會(huì)舉辦地后，越南把自己也當(dāng)作“不可缺位的第三主角”，試圖用安全保障能力、地理位置優(yōu)越性、熱情好客、世界級(jí)活動(dòng)舉辦能力贏得外界的信心與好感?！白哌^戰(zhàn)爭(zhēng)的河內(nèi)愿意成為和平與和解渴望的象征，即由對(duì)抗走向?qū)υ挕⒂上嗷テ缫曌呦驑淞⑿湃?、由舊仇走向伙伴，成為鼓勵(lì)那些沖突國(guó)家‘拋開過去，克服分歧，展望未來的‘機(jī)遇之地?！焙谓鹩袢缡钦f。

2018 年6 月6 日用魚眼鏡頭拍攝的新加坡圣淘沙島。

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)原高級(jí)研究助理亨特·馬斯頓（Hunter Marston）表示，近年來，河內(nèi)在越南中央政府支持下積極承接重大國(guó)際外交、商務(wù)活動(dòng)，像新加坡那樣塑造良好的安全環(huán)境，展現(xiàn)活躍發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，向更具吸引力的投資目的地邁進(jìn)。特別是河內(nèi)通過舉辦APEC、東盟峰會(huì)以及金特會(huì)，擁有了高素質(zhì)人力資源隊(duì)伍，有望成為東南亞“第二個(gè)MICE高地”。柬埔寨皇家科學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究院長(zhǎng)宋獨(dú)（Sok Touch）表示，河內(nèi)成為金特會(huì)“梅開二度”之地，意味著越南不再是低收入國(guó)家，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范，能向世界投資商展現(xiàn)能力?！巴顿Y商完全可以相信越南是個(gè)安全的投資目的地，想想看，金特會(huì)期間，全球幾千個(gè)攝像機(jī)對(duì)準(zhǔn)越南，這對(duì)它來說是再合適不過的自我表達(dá)機(jī)會(huì)了?！眾W爾布賴特石橋集團(tuán)東亞太平洋事務(wù)負(fù)責(zé)人安東尼·納爾遜（Anthony Nelson）甚至預(yù)測(cè)，鑒于社會(huì)制度上的接近性和傳統(tǒng)歷史友誼，朝鮮將更多選擇在越南河內(nèi)進(jìn)行雙邊或多邊外交活動(dòng)，尤其借助越南發(fā)展與東盟的關(guān)系，“河內(nèi)金特會(huì)僅僅是開始，好戲還在后面”。

鑒于社會(huì)制度上的接近性和傳統(tǒng)歷史友誼，朝鮮將更多選擇在越南河內(nèi)進(jìn)行雙邊或多邊外交活動(dòng)，尤其借助越南發(fā)展與東盟的關(guān)系。

上海大有可為

作為21世紀(jì)的朝陽行業(yè)，會(huì)展行業(yè)有著巨大的商機(jī)和發(fā)展前景，尤其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)際地位日益強(qiáng)大的中國(guó)，它所孕育的巨大魅力是不可忽視的，而定位為“全球卓越城市”的上海必然不會(huì)忽視。20世紀(jì)90年代起，上海展覽行業(yè)初步形成，如今正呈現(xiàn)國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，吸引著世界目光。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，上海舉辦展覽會(huì)數(shù)量達(dá)806場(chǎng)，展覽面積達(dá)1109.00萬平方米，數(shù)量和展覽面積位于全國(guó)城市首位，上海國(guó)際汽車展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際工程機(jī)械、建材機(jī)械、工程車輛及設(shè)備博覽會(huì)等國(guó)際知名展會(huì)更是在規(guī)模上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，同時(shí)，上海有著與國(guó)外展覽業(yè)合作的豐富經(jīng)驗(yàn)，并一直與展覽業(yè)巨頭——德國(guó)保持著緊密的聯(lián)系。

上海在未來發(fā)展過程中，要“軟”“硬”兼顧，逐漸從數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

不僅如此，國(guó)際重大外交會(huì)議也越來越多地把上海當(dāng)作主場(chǎng)，這座東方名城釋放出“別樣光彩”。2001年6月15日，以上海命名的歐亞大陸新區(qū)域多邊合作組織——“上海合作組織”成立，包括中國(guó)在內(nèi)的六國(guó)元首齊聚上海浦東香格里拉大酒店，簽署《上海公約》，宣告一個(gè)新時(shí)代的來臨。18年來，中國(guó)與上合組織其他成員國(guó)的貿(mào)易額，從121億美元猛增到超過3400億美元，并在“一帶一路”倡議的推進(jìn)中進(jìn)一步深化，而“上海”也已成為中國(guó)在歐亞大陸深處尋找合作伙伴，樹立外交品牌的“金色名片”。

2014年，包含歐亞大陸主要國(guó)家的亞信組織成員國(guó)也選擇上海作為第四次峰會(huì)舉辦地，上海用對(duì)標(biāo)高水平的服務(wù)與保障，贏得各國(guó)來賓的肯定與贊揚(yáng)。2015年11月25日，中國(guó)總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)來華出席第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的十六位中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同乘高鐵，從蘇州北站到上海虹橋站，百公里的路程，20多分鐘的車程，讓外賓對(duì)“16+1合作”加速前行有了強(qiáng)烈的體會(huì)。值得一提的是，在上海舉辦的國(guó)際會(huì)議，始終聚焦和平與發(fā)展，同時(shí)提出“中國(guó)建議，中國(guó)方案”，而外賓不僅直接了解中國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)的看法與建議，更能在上海感受到中國(guó)城市發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的勃勃生機(jī)，激發(fā)出更多的合作靈感。

當(dāng)前，國(guó)際會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，重頭戲在規(guī)范化，包括日內(nèi)瓦、新加坡等發(fā)達(dá)會(huì)展城市，都開始將展會(huì)重點(diǎn)由注重招展承辦向提高服務(wù)管理水平轉(zhuǎn)變。上海在未來承接發(fā)展過程中，要“軟”“硬”兼顧，逐漸從數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

目前，國(guó)家已經(jīng)制訂了有關(guān)會(huì)展的法律、法規(guī)，今后辦會(huì)展審批手續(xù)將更為簡(jiǎn)單，并按照國(guó)際慣例逐步過渡到登記制慣例辦法，上海會(huì)展事業(yè)未來將更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、快捷化。正如一名新加坡會(huì)展專員形容的，上海以中國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)際影響力為后盾，加上得天獨(dú)厚的地理位置，是全球20%物流量的必經(jīng)之地，其后勁是其他城市所無法比擬的。

有理由預(yù)期，借助重大會(huì)展的舉辦，同時(shí)自身積極針對(duì)訪客和企業(yè)打造適宜居住、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)療和無線通信網(wǎng)建設(shè)，提高對(duì)觀光基礎(chǔ)設(shè)施投資，讓外人通過“特別體驗(yàn)”發(fā)自內(nèi)心地留戀上海，這樣的“全球卓越城市”離我們不會(huì)太遙遠(yuǎn)。

新加坡如何認(rèn)知自身優(yōu)勢(shì)

新加坡身處國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)2.55 萬億美元的東盟市場(chǎng)中心，從這里乘飛機(jī)前往印尼雅加達(dá)、泰國(guó)曼谷、越南胡志明市、緬甸仰光等東南亞大都市，兩小時(shí)內(nèi)均可抵達(dá)。除去地理優(yōu)勢(shì)外，新加坡也很看重人的努力。位于新加坡市中心的巴耶利峇機(jī)場(chǎng)因臨近飽和狀態(tài)，1975 年，新加坡開始在東部興建樟宜機(jī)場(chǎng)，盡管是需要13 億新元投資的超級(jí)項(xiàng)目，但新加坡人形成高度共識(shí)，沒有動(dòng)搖。1981 年，新機(jī)場(chǎng)啟用后成為東南亞規(guī)模最大的機(jī)場(chǎng)，此后30 余年間，新加坡先后投入數(shù)十億新元完善樟宜機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，通過修建連接樟宜機(jī)場(chǎng)和市中心的高速公路和地鐵等設(shè)施，樟宜逐漸發(fā)展成世界性的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

今天，所有前往新加坡的外國(guó)人均可在一小時(shí)內(nèi)辦理完入境手續(xù)，從機(jī)場(chǎng)出發(fā)30 分鐘就可到達(dá)市區(qū)。通常在東南亞各國(guó)的企業(yè)、公司的職員早晨乘坐飛機(jī)趕往新加坡參加會(huì)議，當(dāng)日晚即可返回各自工作區(qū)域。為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，為外商投資企業(yè)或外國(guó)游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造良好投資環(huán)境，新加坡傾力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。2018 年，世界銀行將新加坡評(píng)定為僅次于新西蘭的“投資環(huán)境最好的國(guó)家”，在世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）關(guān)于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)比中，

新加坡位列瑞士和美國(guó)之后，名列第三。根據(jù)新加坡經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，目前有37400 余家跨國(guó)企業(yè)在新加坡設(shè)立地區(qū)總部。新加坡還從政府層面推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)壯大。1974 年，新加坡在旅游局下面新設(shè)“會(huì)展局”，該機(jī)構(gòu)已在全球20 余個(gè)國(guó)家設(shè)立辦公室，大力開展會(huì)展招商活動(dòng)。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院指出，為大力培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)，從2005 年起，新加坡重修相關(guān)政策，2010 年新打造了兩處度假勝地“濱海灣金沙娛樂城”和“名勝世界圣淘沙”。會(huì)展經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)在幾年內(nèi)就完全顯現(xiàn)了出來，新加坡旅游、娛樂部門的收入由2009 年開張前的約2.01 億美元增長(zhǎng)到2013 年的約54.71 億美元，迅速增長(zhǎng)了27 倍。而新加坡旅游觀光收入也由2009 年僅占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的六十分之一，到2013 年增加到四分之一。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員鄭升榮強(qiáng)調(diào)，新加坡非?？粗貖蕵沸袠I(yè)在整個(gè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)收益中的比重，這一比重已經(jīng)接近70%-80%。

2004 年受SARS（重癥急性呼吸綜合征）傳播的影響，新加坡經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，也讓新加坡下決心大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。新加坡通過了“觀光2015 計(jì)劃”，提出到2015 年會(huì)展產(chǎn)業(yè)要排名世界第一。根據(jù)這份宏偉的計(jì)劃，新加坡建造了具有2561 間客房的濱海灣金沙酒店，12 萬平方米的濱海灣金沙會(huì)議展覽中心，超大型新加坡植物園等。2008 年又建造了F1賽車場(chǎng)，每年均舉辦大型比賽。來到新加坡的海外訪客從2005年的894 萬人增加到了2015 年的1523 萬人，十年間增長(zhǎng)了70%。新加坡政府還計(jì)劃至2020 年鞏固會(huì)展產(chǎn)業(yè)全球排名第一的優(yōu)勢(shì)，并與民間企業(yè)攜手制定了“會(huì)展產(chǎn)業(yè)2020 計(jì)劃”。