國有企業(yè)高層管理人員的約束與激勵問題探析

朱俊 邱彥棟 喬貞

摘要：國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)與支柱，為國家建設(shè)貢獻(xiàn)了重要力量，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益與社會效益的實(shí)現(xiàn)離不開高層管理人員。基于此，本文主要分析國有企業(yè)高層管理人員的約束與激勵問題，并結(jié)合國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)探究改善國企高層管理人員約束與激勵問題的有效策略，以供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);高層管理人員;約束激勵

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，企業(yè)間的競爭日益加劇，人才已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要因素，針對國有企業(yè)而言同樣適用。國企高層管理人員是企業(yè)的決策主體，對企業(yè)的作用至關(guān)重要。新的歷史階段，國企發(fā)展愈發(fā)受到關(guān)注，如何創(chuàng)新企業(yè)高層管理人員的約束與激勵機(jī)制，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，是國企面臨的重要問題。

一、國有企業(yè)高層管理人員的約束與激勵問題

首先，國有企業(yè)高層管理人員缺乏長期激勵，一般情況下，高層管理人員的薪酬由基本工資和績效工資構(gòu)成，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，如今也加入了任務(wù)獎金的內(nèi)容，這也成為激發(fā)管理人員工作積極性的重要因素，但是，這種模式缺乏長期的激勵機(jī)制，國有企業(yè)有關(guān)員工股權(quán)的分配激勵方案尚不健全，這會導(dǎo)致高層管理人員出現(xiàn)急功近利的問題[1]。

其次，國企對高層管理人員的精神激勵不足，高層管理人員屬于高學(xué)歷、高收入的精英人才，在日常的管理工作中比較注重精神方面的追求，然而，現(xiàn)階段，國有企業(yè)對高層管理人員的激勵主要以物質(zhì)獎勵為主，缺乏對員工精神層面的鼓勵與支持，其主要表現(xiàn)在針對高層人員的管理理念培訓(xùn)工作不足。

最后，國企高層管理人員的約束機(jī)制不健全，隨著國企改革的不斷深入，國有企業(yè)逐漸建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，成立了董事會等高層管理機(jī)構(gòu)，然而在具體的管理工作中依然存在問題，例如，管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范、制度體系不健全以及內(nèi)部管理流于形式等等，嚴(yán)重時，會導(dǎo)致國有企業(yè)資產(chǎn)流失，高層管理人員腐敗受賄，進(jìn)而限制國企經(jīng)營與管理水平的提升。

二、改善國有企業(yè)高層管理人員約束與激勵問題的策略

（一）構(gòu)建長期激勵體系

構(gòu)建長期有效的激勵體系是國有企業(yè)加強(qiáng)高層人員管理與約束的重要方式，為確保高層管理人員的工作效率，企業(yè)應(yīng)在物質(zhì)方面給予員工有效的激勵，物質(zhì)條件是企業(yè)吸引人才的科學(xué)舉措，隨著國企改革的加快，企業(yè)更加關(guān)注高層管理人員的發(fā)展與建設(shè)，薪酬改革的主要，目標(biāo)是構(gòu)建科學(xué)有效的激勵方案，通過獎勵機(jī)制的有效落實(shí)，提高國企員工的工作積極性與主動性，進(jìn)而為國有企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展貢獻(xiàn)重要的力量。

國有企業(yè)高層管理人員的勞動因素包括把握市場機(jī)會、創(chuàng)新管理理念、參與企業(yè)決策與規(guī)劃等重要事項(xiàng)，因此，國有企業(yè)應(yīng)綜合考慮企業(yè)高層管理人員的貢獻(xiàn)率，以實(shí)際的貢獻(xiàn)值為標(biāo)準(zhǔn)，建立合適的員工激勵與獎勵方案，進(jìn)而促進(jìn)高層管理人員薪酬管理水平的提升。為保證激勵工作的長久穩(wěn)健運(yùn)行，應(yīng)采用股權(quán)激勵的方式，增加高層管理人員對企業(yè)的歸屬感，使其與國有企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，以此促進(jìn)長效激勵體系的形成，提高國有企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加強(qiáng)精神層面激勵

針對高層管理人員精神層面上的追求，國有企業(yè)應(yīng)給予重視，并采取合適的方法加以滿足。從管理學(xué)的角度出發(fā)，處于高層的管理人員對自身的榮譽(yù)感、成就感以及社會責(zé)任感的關(guān)注力度明顯高于普通人員，并且對非物質(zhì)層面的價值回報(bào)比較在乎，因此，企業(yè)方面應(yīng)在日常的工作實(shí)踐中，加強(qiáng)對高層管理人員精神層面的鼓勵，在相關(guān)鼓勵方案的制定環(huán)節(jié)可參考國外成熟的經(jīng)驗(yàn)，例如，美國微軟公司的“職業(yè)階梯”方案，玫琳凱公司的“一家人”管理模式[2]。

鑒于我國國有企業(yè)的性質(zhì)，對高層管理人員的精神獎勵還應(yīng)綜合考慮企業(yè)的發(fā)展水平，進(jìn)而制定出合理可行的精神激勵措施。在具體的工作細(xì)節(jié)上，企業(yè)應(yīng)為高層管理人員提供學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機(jī)會，為員工的身心全面發(fā)展創(chuàng)建有利環(huán)境，同時注重豐富員工的精神生活，減輕其工作壓力與負(fù)擔(dān)。在國有企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)高層管理人員具有雙重身份，不僅是國企的決策管理者，更是國家有關(guān)部門的政要人員，因此，對員工的精神激勵還應(yīng)考慮高層管理人員的行政級別，提升相關(guān)人員的政治待遇，使其榮譽(yù)感得以明顯提升。

（三）健全約束管理機(jī)制

為促進(jìn)國有企業(yè)高層管理工作的有效性，需要健全約束管理機(jī)制，充分發(fā)揮國企制度章程的作用，合理規(guī)范與限制高層管理人員的權(quán)力，避免以權(quán)謀私、貪污腐敗問題的出現(xiàn)，在具體的工作細(xì)節(jié)上，國企方面應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化公司董事會的職能，強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)對高層管理人員的約束效應(yīng)。在此過程中，國企應(yīng)注重規(guī)范董事會的運(yùn)作方式，健全管理制度體系。

此外，為提升對國企高層管理人員的約束效果，應(yīng)加強(qiáng)外部約束機(jī)制的使用，在工作實(shí)踐中，逐漸改善高層管理人員的聘用標(biāo)準(zhǔn)，致力于推行員工合同制，發(fā)揮勞動合同對高層管理人員的約束與控制，促進(jìn)相關(guān)人員規(guī)范自身行為，為國有企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新貢獻(xiàn)重要力量。

同時，相關(guān)部分應(yīng)采取必要的行政手段與法律制度合理取締部分高層管理人員隱性工資，督促管理人員自覺遵守相應(yīng)的職責(zé)，積極促進(jìn)約束管理機(jī)制的健全與完善。總之，在國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵時期，構(gòu)建合適的約束與激勵機(jī)制，可提升企業(yè)的核心競爭力，有利于企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展與實(shí)踐。

三、結(jié)論

綜上所述，國有企業(yè)方面通過構(gòu)建長期的激勵與約束體系、加強(qiáng)管理人員精神層面的激勵、健全約束管理機(jī)制的策略與方法，可有效提升國企高層人員的管理水平，對改善國有企業(yè)高層人員管理問題具有重要的意義，相關(guān)策略的有效落實(shí)，也提升了新時期國有企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊富云.國有企業(yè)高層管理人員的約束與激勵問題研究[J/OL].中國商論，2019 （13）：250-251[2019-07-25].

[2]竇慧欣，張志花.國企高管人員薪酬問題研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2016 （08）：71-72.