國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)的整合

李啟明

摘要：近年來，我國(guó)對(duì)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作重視程度，國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要企業(yè)組織形式，在提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)城市化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與內(nèi)部審計(jì)工作的整合，加快國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文分析了國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)整合的重要性，提出了紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)相整合的對(duì)策，以便促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;內(nèi)部審計(jì);整合

隨著黨的十九大會(huì)議勝利召開，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與管理提出了新要求與新目標(biāo)，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展與管理的過程中，將紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)相整合，能夠規(guī)范工作流程，防止滋生腐敗;同時(shí)還能夠提高監(jiān)管效率，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造出良好的環(huán)境。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該積極構(gòu)建整合體系，尋求最佳途徑，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)資源共享、信息融通、交流暢通。

一、國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)整合的重要性

首先，紀(jì)檢監(jiān)察主要針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)案件，其與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間存在著密切的關(guān)系，在審核經(jīng)濟(jì)案件的過程中需要審計(jì)工作的支持與配合，發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作中存在的不足之處，并能夠及時(shí)的找到問題的原因，幫助紀(jì)檢監(jiān)察人員調(diào)查案件，從而極大的提高了紀(jì)檢監(jiān)察的工作效率。其次，紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)相整合還有利于構(gòu)建懲防腐敗體系，通過審計(jì)的監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察的管理，能夠?qū)χ匾獚徫还ぷ魅藛T廉潔性實(shí)時(shí)監(jiān)督與評(píng)估，提高了工作人員的自覺性以及自律性，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)相整合的對(duì)策

（一）實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)都需要建立在真實(shí)信息與線索的基礎(chǔ)之上，這樣才能保證雙反工作的權(quán)威性。但是需要注意的是兩者的工作內(nèi)容不同，在獲取信息以及資料審核時(shí)的途徑也存在差異性，一般情況下，紀(jì)檢監(jiān)察的資料主要來源于檢察院、調(diào)研搜集以及上級(jí)紀(jì)檢單位等;而內(nèi)部審計(jì)的資料主要通過財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審核等方面獲取。因此，雙方應(yīng)該建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全方位、多領(lǐng)域的審查與監(jiān)督，防止出現(xiàn)不正規(guī)的操作，積極監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，提高企業(yè)的發(fā)展效率。比如紀(jì)檢監(jiān)察部門可以有效借助企業(yè)的年度審計(jì)結(jié)果，確定檢查重點(diǎn)，同時(shí)審計(jì)部門也可以借助紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，對(duì)相關(guān)的對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的審核。通常審計(jì)人員對(duì)工程造價(jià)以及財(cái)務(wù)分析等方面更加擅長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察人員則更加具備政治嗅覺以及鑒別能力，因此談話、詢問、線索分析、證據(jù)整理等方面更為適合。

（二）豐富整合形式

紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)的整合應(yīng)該更加注重實(shí)際，不能僅僅流于表面的形式，在雙反整合的過程中，應(yīng)該加大交流與溝通，促進(jìn)雙方協(xié)調(diào)配合，可以借助聯(lián)席會(huì)議、座談會(huì)、研討會(huì)等形式，提高整合效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門在召開聯(lián)席會(huì)議時(shí)應(yīng)該確定國(guó)有企業(yè)相關(guān)的部門參加，如人力資源部、財(cái)務(wù)部等，在組織召開會(huì)議的過程中，應(yīng)該明確各部門的工作任務(wù)，并及時(shí)對(duì)審核中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論與解決，促進(jìn)多方聯(lián)通，并對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)提出解決措施。其次，還應(yīng)該積極發(fā)動(dòng)群眾以及媒體的力量，擴(kuò)大舉報(bào)信息來源，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，收集舉報(bào)資料，加強(qiáng)群眾的參與度以及媒體的曝光度。比如有些國(guó)有企業(yè)在審核的過程中流程以及方式雖然完整，但是卻存在私簽合同的情況，因此借助舉辦等手段能夠收集更詳細(xì)的信息。

（三）加強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察以及內(nèi)部審核工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督與檢查效率有直接的關(guān)系，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)的整合必須要加強(qiáng)人員的責(zé)任意識(shí)，明確崗位職責(zé)，樹立高尚的思想道德素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，以黨的十九大會(huì)議精神作為工作的指導(dǎo)精神;同時(shí)積極發(fā)現(xiàn)并制止國(guó)有企業(yè)中存在操作不規(guī)范、制度不完善等行為，提高監(jiān)督與審核效率，根據(jù)國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況制定出相應(yīng)的預(yù)防以及治理措施，從而最大程度的減少國(guó)有企業(yè)的損失，確保國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求，始終秉持黨中央的八項(xiàng)精神，抓住紀(jì)檢與審核工作的細(xì)節(jié)，將企業(yè)內(nèi)部的“四風(fēng)”問題作為查處的重點(diǎn)。此外，還應(yīng)該積極監(jiān)督工作作風(fēng)的整改狀況，比如在節(jié)日期間時(shí)很多國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)不良現(xiàn)象的階段，因此，紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)節(jié)日階段的監(jiān)督與管理，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部樹立清廉之風(fēng)，防止腐敗事件的滋生。

三、結(jié)束語

在新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)運(yùn)行，需要紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)相整合，雙方在工作內(nèi)容以及權(quán)限等方面不同，但是在國(guó)有企業(yè)審核與檢查中能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而更高效的完成國(guó)有企業(yè)的審查任務(wù)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該加強(qiáng)溝通與交流，組織開展豐富的整合形式，借助群眾以及媒體的力量，擴(kuò)大信息的收集渠道，防止國(guó)有企業(yè)中出現(xiàn)不規(guī)范以及不合法的操作，提高國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平，降低國(guó)有企業(yè)的損失，營(yíng)造出清廉、健康的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)該提高人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)，秉持黨的十九大會(huì)議精神，抓住國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察以及內(nèi)部審核工作的重點(diǎn)，明確工作職責(zé)，高效完成工作任務(wù)。

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