紀(jì)檢監(jiān)察工作在國企政工開展中發(fā)揮的作用研究

黃赫

摘要：隨著社會的發(fā)展、市場經(jīng)濟的快速變革，紀(jì)檢監(jiān)察工作有助于國有企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，有利于維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保障國有企業(yè)在激烈的市場競爭中可以持續(xù)發(fā)展。本文通過分析國企黨政工作中紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和存在的問題，對國企黨政工作紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效展開途徑進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察;國有企業(yè);黨政工作

黨的十八大會議召開以來，社會各界對深化改革的呼聲越來越高，國企改革也被寄予更多的期望。如果說老國企的首要任務(wù)是扭虧為盈、保值增值，那新國企正面臨著做優(yōu)做強，成長為遺留的企業(yè)難題。黨的十八大報告對反腐倡廉提出了新要求：“新形勢下，黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，“四大危險”更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題?！?/p>

隨著黨的十九大會議的召開，紀(jì)檢監(jiān)察工作得到社會重大關(guān)注。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱，黨政工作中紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效展開對于國有企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國企政工開展中的重要性

國有企業(yè)相關(guān)責(zé)任制度的落實離不開有效的監(jiān)督管理機制，紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心作用就體現(xiàn)在監(jiān)督作用，是企業(yè)相關(guān)責(zé)任制度有效落實的重要保障。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，對于國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要意義。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟競爭越來越激烈，企業(yè)為了追求自身利益，企業(yè)目標(biāo)就會更注重經(jīng)濟利益，忽視黨政工作的開展。對于國有企業(yè)的員工，在展開工作的過程中難免受到形形色色利益的誘惑迷失自我，違反黨和國家制定的相關(guān)制度，辜負(fù)人民的信任。而紀(jì)檢監(jiān)察工作對于國有企業(yè)員工能夠起到一定警示的作用，為政治工作人員敲響警鐘，在政治工作中強化自身政治思想，堅定自己的立場，不斷規(guī)范自身行為，確保國企政工工作順利展開。因此，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的開展對于國有企業(yè)員工自身行為規(guī)范以及國企政工工作的發(fā)展有著重要意義。

二、國企政工開展中紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）缺乏認(rèn)識和重視，紀(jì)檢監(jiān)察觀念薄弱

黨的十九大以來，以習(xí)主席為中心的黨中央堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，黨內(nèi)地政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐倡廉工作取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。隨著全國范圍內(nèi)反腐倡廉工作地展開，雖然部分國有企業(yè)政工開始逐漸認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作地重要性，但是仍然存在許多國有企業(yè)政工缺乏對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識和重視，紀(jì)檢監(jiān)察觀念薄弱，在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面投入的人力和物力不足。并且存在著國有企業(yè)政工領(lǐng)導(dǎo)思想落后的現(xiàn)象，在國有企業(yè)發(fā)展中難以隨著國有企業(yè)的發(fā)展改變政工工作開展方式，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作得不到重視，紀(jì)檢監(jiān)察工作得不到領(lǐng)導(dǎo)支持，在推進(jìn)過程中更難以進(jìn)行。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察制度有待完善

目前，國有企業(yè)政工工作中缺乏完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度。一方面，在國有企業(yè)政工工作中缺少專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門，有些紀(jì)檢監(jiān)察工作只是交給普通的黨政工作人員進(jìn)行管理，紀(jì)檢監(jiān)察管理人員對紀(jì)檢監(jiān)察工作流程和內(nèi)容都不熟悉，而且在國有企業(yè)現(xiàn)在的黨政工作紀(jì)檢監(jiān)察制度中部門及人員的權(quán)責(zé)分配不夠明確。另一方面，國有企業(yè)政工工作中對員工的職業(yè)考核和監(jiān)督管理機制不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致黨政工作人員會出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象，以及違法違紀(jì)行為的出現(xiàn)，使得黨政工作中紀(jì)檢監(jiān)察工作效率較低，循環(huán)導(dǎo)致國有企業(yè)政工紀(jì)檢監(jiān)察工作難以健康發(fā)展。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察工作開展方法有待提高

由于國有企業(yè)政工工作的展開涉及到國有企業(yè)管理的方方面面，具有一定的復(fù)雜性，因此單一的工作方法難以滿足國有企業(yè)發(fā)展的實際需要，從而導(dǎo)致政工工作的作用難以發(fā)揮。另外，在展開政工工作的過程中，有些黨政工作人員難以站在政治的高度去看待問題，在問題處理中缺少對問題的實際調(diào)研，使得實際工作中理論方法和實踐操作相脫節(jié)，導(dǎo)致黨政工作效率難以提高。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察人才素質(zhì)仍需加強

由于國有企業(yè)的中心工作為生產(chǎn)經(jīng)營，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往只重視生產(chǎn)經(jīng)營部門，對黨建部門重視程度或多或少偏低，紀(jì)檢監(jiān)察部門配備的人員也大多為轉(zhuǎn)崗或兼職，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)良莠不齊，并缺少專業(yè)培訓(xùn)，履職能力不足。有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅工作辛苦，而且還是一份得罪人的活，待遇也不高，不利于自身的長期發(fā)展。這些都導(dǎo)致企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門不能引進(jìn)更多優(yōu)秀人才，人才相對匱乏，使企業(yè)不能得到快速、穩(wěn)定的發(fā)展。

（五）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，存在“寬松軟”現(xiàn)象

在一些國有企業(yè)內(nèi)，企業(yè)法人在進(jìn)行企業(yè)治理過程中，治理結(jié)構(gòu)沒有規(guī)范化，決策機制與監(jiān)督機構(gòu)不夠健全，各職能部門沒有充分發(fā)揮好彼此的監(jiān)督作用，國企內(nèi)缺少有效的監(jiān)督機制。一些國有企業(yè)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)問題往往采取大事化小、小事化了的處理態(tài)度，怕被曝光、怕被牽扯、擔(dān)責(zé)，對問題避重就輕，打擦邊球，使紀(jì)檢監(jiān)察工作形象大打折扣，干部和職工的呼聲未得到回應(yīng)，導(dǎo)致部分干部職工對紀(jì)檢監(jiān)察工作不信任，紀(jì)檢監(jiān)察工作將更難以展開。

三、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國企政工展開中發(fā)揮作用途徑

（一）努力建設(shè)出一支綜合素質(zhì)非常高的工作隊伍

不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)，必須要確保整體隊伍能夠有著過硬的工作素質(zhì)和水平。而且一支過硬的隊伍還屬于紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠順利開展的一個重要前提內(nèi)容，如果想要充分的做到這一點，那么就必須要科學(xué)配備紀(jì)檢監(jiān)察干部，努力打造出一支業(yè)務(wù)能力非常高、責(zé)任心非常強、心理素質(zhì)非常好、作風(fēng)正派的紀(jì)檢隊伍，只有這樣，才可以很好的促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利執(zhí)行。

（二）促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)知理解水平提升

在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會會議中指出，“把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位，形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣?！奔o(jì)檢監(jiān)察工作的有效落實離不開黨政工作人員認(rèn)知理解水平的提高。為保證紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)工作中作用的發(fā)揮，企業(yè)管理者需要不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，增強自身對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識的理解，進(jìn)而提高對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度，充分發(fā)揮管理者的帶頭模范作用，在思想層面上帶動國有企業(yè)全體員工對于紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識的理解，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效推進(jìn)。

（三）創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作開展方法

在實際的黨政工作展開的過程中，面對實際的問題要善于站在政治的角度進(jìn)行看待，要從整體大局考慮問題，也要立足于問題的根本，善于從實踐中解決問題，充分將理論與實踐結(jié)合在一起，理論是實踐的基礎(chǔ)，實踐是理論的驗證，兩者相互促進(jìn)相互融合。因此，在黨政工作中工作人員要在實踐中總結(jié)解決問題的經(jīng)驗和規(guī)律，充分結(jié)合信息科學(xué)技術(shù)，做到與時俱進(jìn)，豐富紀(jì)檢監(jiān)察工作開展方式，提升黨政工作效率。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察工作要寬嚴(yán)相濟

在十九屆中央紀(jì)檢委員會全體會議中強調(diào)，“強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機制。”在黨政工作中，企業(yè)管理者在加強對黨政工作重視程度的同時，還應(yīng)該做到嚴(yán)寬相濟，切實調(diào)動員工工作積極性，有效推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機制實施。

（五）監(jiān)察體制改革促新活力

深化國家監(jiān)察體制改革是貫徹黨的十九大精神、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要舉措，推進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，要不斷的提高政治站位，在勇于擔(dān)當(dāng)、勇于破難中凝聚改革共識，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋。

四、結(jié)束語

由于國有企業(yè)特殊的性質(zhì)，黨政工作對于國有企業(yè)具有必要性。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)黨政工作中存在著或多或少的問題，紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效展開對于國有企業(yè)的政工開展具有重要意義。通過促進(jìn)過于企業(yè)員工對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知和理解，以及改進(jìn)紀(jì)檢制度，推進(jìn)黨政工作中紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮對于國有企業(yè)的發(fā)展具有正向促進(jìn)作用。時至今日，中國共產(chǎn)黨對于反腐倡廉有了更高的要求，在新的形勢下，我們面臨著更加復(fù)雜和嚴(yán)峻的經(jīng)濟考驗、環(huán)境考驗和執(zhí)政考驗等等。如何持續(xù)提高黨的執(zhí)政水平以及領(lǐng)導(dǎo)水平，是黨實現(xiàn)使命和鞏固地位必須要解決好的問題。所以國企在工作的過程中要保持企業(yè)經(jīng)濟活動和黨的政策方針的一致性。確保國有資產(chǎn)價值能夠體現(xiàn)在人民的基本利益上。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該與企業(yè)實際情況相結(jié)合，確保黨員干部在參與經(jīng)濟活動時能夠遵紀(jì)守法。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)融合到企業(yè)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)，打造一個廉潔、健康、依規(guī)依法并且高效的企業(yè)。

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