水庫管理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題及對策

張瑜

摘? ?要：改革開放以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對環(huán)境的破壞程度越來越嚴(yán)重。特別是廢水的排放對水資源帶來了很大的污染，只有對水庫開展有效、科學(xué)的管理措施，才能將惡劣的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善，提高水資源的質(zhì)量。本文結(jié)合勝利水庫的各個(gè)方面的分析，提出一些意見與建議。

關(guān)鍵詞：水庫管理? 生態(tài)環(huán)境保護(hù)? 對策

中圖分類號：TV697? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2019）05（a）-0147-02

1? 水庫管理與生態(tài)環(huán)保存在的問題

勝利水庫建立的時(shí)間較早，1992年進(jìn)行初步建設(shè)，1995年下閘蓄水，1996年進(jìn)行試用，2007年通過驗(yàn)收并正式使用。水庫建造選址在攀枝花境內(nèi)，以農(nóng)業(yè)灌溉和城市應(yīng)急供水為主，兼有防洪、水產(chǎn)等綜合利用任務(wù)，是四川省30座重點(diǎn)防洪水庫之一，這些年一直為攀枝花地區(qū)的水資源平衡提供幫助。近幾年，政府部門加大了對勝利水庫庫區(qū)環(huán)境的維護(hù)，累計(jì)投入修護(hù)資金達(dá)600余萬元，勝利水庫面貌得到了較大的改善，但是仍舊存在一些問題。

1.1 人員缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)

工作人員缺乏責(zé)任感，在水庫管理工作中沒有使命感。對《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不夠了解，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)習(xí)。

1.2 相關(guān)規(guī)章制度不完善

由于相關(guān)制度不健全，缺乏執(zhí)法制度作為支持，致使工作的成效一直不夠明顯;人員職責(zé)不明確，容易出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象;而且人員獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，容易出現(xiàn)懶散怠工的問題。

1.3 宣傳力度不夠

環(huán)保部門對環(huán)境保護(hù)宣傳力度不夠，群眾沒有樹立環(huán)境保護(hù)意識，在生活中不能積極主動(dòng)地對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

1.4 資金投入較少

各級政府對水庫維護(hù)工作重視程度不夠，在水庫維護(hù)工作中資金較少，水源地保護(hù)管理和水源地環(huán)境改造工作沒有穩(wěn)定充足的資金保障，工作開展受到限制，嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和進(jìn)度[1]。

1.5 污染物處理不夠妥善

廢水排放和生活垃圾是對水庫的主要污染源，水資源污染后水的質(zhì)量會下降，水環(huán)境的平衡會被破壞，造成水中的生物會大量死亡，或者水中的浮漂物會對水庫進(jìn)行侵入，另外勝利水庫的污染會造成攀枝花人民的生活用水的威脅，對人民的身體健康造成傷害，水庫管理人員應(yīng)對污染物進(jìn)行分類治理，針對廢水污染和生活產(chǎn)物的污染分別對污染物進(jìn)行治理，對水庫的水資源負(fù)責(zé)，對人民的身體健康負(fù)責(zé)。

1.6 重點(diǎn)把握不準(zhǔn)

水庫的日常運(yùn)行管理工作，在各管理環(huán)節(jié)中，相關(guān)工作人員都應(yīng)加強(qiáng)對其監(jiān)督和管理，尤其是水庫的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更應(yīng)強(qiáng)化管理力度。就勝利水庫來說，管理過程中沒有充分將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重點(diǎn)位置，導(dǎo)致在開展相關(guān)水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時(shí)貫徹落實(shí)不到位，對生態(tài)環(huán)境有不利的影響，無法實(shí)現(xiàn)管理與保護(hù)工作同步;在實(shí)際開展水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時(shí)，管理制度不完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不夠，導(dǎo)致水庫環(huán)境污染治理效果不佳。所以要把握住重點(diǎn)，建立健全的各項(xiàng)制度，培養(yǎng)管理人員的環(huán)境保護(hù)意識。

1.7 水庫管理方法不科學(xué)

現(xiàn)在的水庫管理中，應(yīng)及時(shí)地調(diào)整水庫的管理方法，針對污染物的種類及數(shù)量，制定一套合理科學(xué)的水利管理方案，結(jié)合現(xiàn)在的社會環(huán)境，開展水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。水庫管理組織也應(yīng)該積極響應(yīng)國家的號召，提高對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，治理好水庫環(huán)境，保護(hù)人民的用水安全。

2? 加強(qiáng)水庫管理以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策

2.1 加強(qiáng)對污染物的處理

為了響應(yīng)國家的可持續(xù)發(fā)展的號召，保護(hù)水庫的生態(tài)環(huán)境，勝利水庫應(yīng)該大力改善水庫人員的思想，正視自己的工作內(nèi)容，做到積極處理水庫污染。一般情況下主要是對以下方面做出治理和整改。勝利水庫距離農(nóng)田較近，農(nóng)藥是最大的有害物質(zhì)污染，所以要加強(qiáng)監(jiān)督勝利水庫附近農(nóng)民過于使用農(nóng)藥;重工業(yè)廢水排放也會對水資源帶來一定程度的污染，有些企業(yè)為了節(jié)約成本，不遵守國家規(guī)定排放廢水，污染了水資源，在進(jìn)行水庫管理的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)做好廢水處理，當(dāng)廢水指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才可以進(jìn)行排放;水庫周邊嚴(yán)禁捕魚，避免在捕魚的過程中采用毒魚的方式對水資源產(chǎn)生破壞;嚴(yán)格控制水庫周邊的建筑物性能，如餐飲服務(wù)建筑和娛樂服務(wù)建筑等。在運(yùn)營的過程中會產(chǎn)生大量的污染物排放，對水庫周邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響;嚴(yán)格控制水庫周邊的垃圾處理情況，避免由于垃圾大量堆放對水質(zhì)產(chǎn)生影響;對于雨較為密集的地區(qū)，水庫周邊不得存在養(yǎng)殖行業(yè)，避免由于養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便以及養(yǎng)殖垃圾對水庫周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。還有攀枝花境內(nèi)的人民要注意保護(hù)環(huán)境，節(jié)約水資源，減少生活廢水的排放。勝利水庫的治理要結(jié)合現(xiàn)在的社會的發(fā)展，不僅要制止污染河道，也要加強(qiáng)對污染物的治理。

2.2 經(jīng)常對水質(zhì)進(jìn)行檢測

水庫管理主要是對水庫的水質(zhì)進(jìn)行管理，水質(zhì)的管理首先要清楚水中各種物質(zhì)的含量，比如，水中含磷比較多的時(shí)候，容易讓浮躁類生物侵入水中，導(dǎo)致水庫的生態(tài)平衡被破壞。管理人員只有清楚了解各種物質(zhì)的含量，找出哪種物質(zhì)可能會造成污染，才能提前預(yù)防各種污染的出現(xiàn)。所以水庫的管理人員要制定合理的計(jì)劃，對水質(zhì)進(jìn)行定期的監(jiān)測。只有這樣才會讓水資源的質(zhì)量進(jìn)一步提高，人民才可以放心的使用水資源[2]。

2.3 種植水源涵養(yǎng)林

水資源在進(jìn)行循環(huán)的過程中，是可以自己凈化自身的污染的，而在勝利水庫附近栽植一些樹木，樹木的光合作用有利于水的循環(huán)，加快水的自身凈化，同時(shí)這些樹木的根部會抓住土壤，不讓土壤松散，當(dāng)洪澇災(zāi)害來臨時(shí)可以抵擋一部分的損害。另外，種植大量的樹木不僅對水資源有好處，對空氣質(zhì)量的提高也有好處，還可以使勝利水庫附近的生態(tài)環(huán)境更加穩(wěn)定。水庫的治理不僅是只治理水資源還要協(xié)調(diào)空間內(nèi)的平衡。

2.4 建立健全的水庫管理制度

水庫的管理組織想要治理好水庫，就要對水庫管理人員進(jìn)行管理，建立健全的管理體制，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，激勵(lì)員工工作的積極性。更要分配好員工的工作內(nèi)容，做到責(zé)任到人。激勵(lì)管理人員在做好自己本職工作的基礎(chǔ)上，也要注意水庫水質(zhì)變化的細(xì)節(jié)。還要督促水庫管理工作人員提高自身的素質(zhì)以及專業(yè)水平，培養(yǎng)工作人員的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。

2.5 發(fā)布禁止條款

要發(fā)布明確的禁止條款對企業(yè)和人民進(jìn)行約束，例如，頒布“企業(yè)廢水排放處理”、“農(nóng)藥排放處理”、“庫區(qū)周邊釣魚處理”、“亂倒垃圾處理”、“投毒處理”、“亂搭建工廠處理”等條例，加強(qiáng)處罰力度，避免水庫水質(zhì)造成污染[3]。

2.6 加強(qiáng)環(huán)保宣傳

勝利水庫工作人員可以通過舉辦講座、張貼宣傳標(biāo)語、廣播的方式，不斷加強(qiáng)水庫周圍的人民的環(huán)保意識，營造良好的環(huán)境保護(hù)氛圍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人人保護(hù)勝利水庫水資源的目的。近期，勝利與大田中心校聯(lián)合舉辦“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)飲水水源、共建綠色家園”活動(dòng)，拉動(dòng)人民保護(hù)勝利水庫水資源及周圍環(huán)境的積極性。

3? 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府逐漸重視環(huán)境的治理，不僅對污水進(jìn)行了治理，也對防洪防災(zāi)方面做出了一定的策略，在全國地域內(nèi)建立了越來越多的水庫。但是對于水庫的治理不嚴(yán)格，造成水庫的作用不能全部發(fā)揮出來，筆者通過對水庫管理與生態(tài)環(huán)保存在的問題進(jìn)行分析，對于水庫的管理以及生態(tài)環(huán)境提出了一些建議和意見，希望可以對生態(tài)環(huán)境和水庫環(huán)境的治理做出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳自娟.基于水環(huán)境承載力的滇池流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究[D].云南大學(xué)，2016.

[2] 王燕.水源地生態(tài)補(bǔ)償理論與管理政策研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.

[3] 劉學(xué)軍.淺析水庫管理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友，2018（14）：243.