黨管農(nóng)村工作的基本遵循

9月1日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，這是我們黨歷史上首次專門制定關(guān)于農(nóng)村工作的黨內(nèi)法規(guī)。對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保新時(shí)代農(nóng)村工作始終保持正確政治方向具有十分重要的意義。

黨管農(nóng)村工作既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則，是我們做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作的根本保證，也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的基本前提。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)此予以特別強(qiáng)調(diào)。2018年中央一號(hào)文件明確要求，要研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例?！吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃（2018-2022年）》也對(duì)此作出了部署。此次《條例》的出臺(tái)，明確了黨的農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想、基本方針、主要原則、主要任務(wù)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)等，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等細(xì)化成具體的規(guī)定，并以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái)，從制度機(jī)制上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到了“三農(nóng)”各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立科學(xué)高效、職責(zé)清晰的領(lǐng)導(dǎo)體制。在領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展農(nóng)村工作時(shí)，不同層級(jí)的黨委有不同的工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)此，《條例》明確實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建了職責(zé)清晰、分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的責(zé)任體系。從中央到地方，相互銜接，環(huán)環(huán)相扣，有助于把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到“三農(nóng)”工作各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)，有助于形成黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

新時(shí)代黨的農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是“五位一體”總體布局在黨的農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公平正義，鞏固農(nóng)村基層政權(quán);加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)移風(fēng)易俗，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度;加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興要求，必須健全考核機(jī)制?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確了地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)村基層黨組織書記是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人，由上級(jí)黨委和政府對(duì)其是否真正將第一責(zé)任人職責(zé)履行到位進(jìn)行督查考核，同時(shí)將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。

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責(zé)任編輯：李佳婧