漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境問題探究

摘要：漢中市是陜西省重要礦產(chǎn)資源富集區(qū)，是國(guó)家“一帶一路”倡議的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求也與日俱增[1]，由此引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題也日益突出。本文歸納總結(jié)出了漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境問題的三大類型及其特征，并結(jié)合漢中市基本地質(zhì)情況分析探討了常見礦山地質(zhì)環(huán)境問題的成因，提出了幾點(diǎn)防治措施。

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境問題;成因;防治措施

中圖分類號(hào)：X14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）08-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.143

Research on the geological environment of mines in Hanzhong City

Ge Yuzhou

（College of Earth Sciences and Resources， Changan University， Xian Shaanxi 710054， China）

Abstract： Hanzhong City is an important mineral resource enrichment area in Shaanxi Province. It is a key development area of the national “Belt and Road” strategy. With the development of economic and social development， the demand for mineral resources has also increased dramatically [1]. The geological environment of the mine is also becoming increasingly prominent. This paper summarizes the three types and characteristics of mine geological environment problems in Hanzhong City， and analyzes the causes of common mine geological environment problems in combination with the basic geological conditions of Hanzhong City， and puts forward several prevention and control measures.

Key words： Mine geological environment problems;Causes;Prevention measures

漢中市地處秦嶺褶皺系南緣和揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)西北緣;地跨略陽—洋縣海西—印支蛇綠雜巖錳磷鉻鎳成礦帶，勉縣—略陽—寧強(qiáng)太古代—元古代碧口隆起鐵金銀鉛鋅銅、高鎂巖石、磷礦、石英巖、硫鐵礦成礦區(qū);漢南臺(tái)拱元古代一新生代鐵銅、石膏、膨潤(rùn)土、石材成礦區(qū);寧強(qiáng)—鎮(zhèn)巴元古代—中生代鐵磷鉛鋅、石膏、煤、飾面石材成礦區(qū)四個(gè)成礦區(qū)（帶）[2]，成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，是省內(nèi)主要礦產(chǎn)資源富集區(qū)。截至2015年底，全市共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)92種（含亞種），其中，查明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)62種，礦山企業(yè)467個(gè)。其中大型礦山21個(gè)，中型礦山48個(gè)，小型礦山262個(gè)，小礦136個(gè)。列入《陜西省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量簡(jiǎn)表》的礦產(chǎn)43種，保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值2579.11億元[3]。優(yōu)勢(shì)金屬礦產(chǎn)有金、鐵、錳、銅、鎳、鉛、鋅等，非金屬礦產(chǎn)主要有石英巖、石膏、磷、石灰?guī)r、白云巖、飾面石材和漢中玉等[4]。

漢中市礦產(chǎn)資源豐富、開采歷史悠久，但礦業(yè)開發(fā)管理混亂，采富棄貧、采厚棄薄現(xiàn)象比較普遍，礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重[4]。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求越來越大，從2008年到2015年7年間礦山企業(yè)數(shù)量急劇增加，僅砂石土礦山數(shù)量就比2008年前增長(zhǎng)了一倍多，長(zhǎng)期落后的開采方式，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的忽視，給漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境造成了及其嚴(yán)重的破壞。

1 漢中市常見礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型

礦山地質(zhì)環(huán)境問題是人類礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞形成的結(jié)果[5]。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用不當(dāng)會(huì)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境，造成嚴(yán)重的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。礦山環(huán)境地質(zhì)問題分類的原則不同，研究的側(cè)重點(diǎn)不同，有不同的分類方案和分類系統(tǒng)[4]。漢中市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多露天開采礦山，常見的礦山地質(zhì)環(huán)境問題以地貌景觀破壞，水土流失，滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害為主。按礦業(yè)活動(dòng)導(dǎo)致的結(jié)果，遵循實(shí)用性、科學(xué)性原則，可以將漢中市礦山環(huán)境地質(zhì)問題劃分為資源破壞、地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染三大類型及眾多的表現(xiàn)形式（表1）。

1.1 資源破壞

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程，既是礦山企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益的過程，又是一個(gè)影響、破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的過程[6]，會(huì)在一定程度上對(duì)其他資源造成破壞。一方面礦山開采過程會(huì)破壞原生植被、土地，另一方面廢石（土）、尾礦等固體廢棄物堆積又會(huì)進(jìn)一步壓占破壞土地資源。漢中市的金屬礦、灰?guī)r等建材礦多位于靠近秦巴山區(qū)的勉略寧地區(qū)，大量的開采破壞了大量植被，如“牛皮癬”般散布山間的采礦場(chǎng)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐孛簿坝^，再加上地表巖土體分化強(qiáng)烈，降雨量大，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。此外，漢中市砂石土礦山眾多，截至2015年底，開發(fā)利用的砂石土礦山涉及礦種19個(gè)，中小型礦山數(shù)421個(gè)[4]。這些砂石土礦主要分布在漢江流域一帶丘陵區(qū)且大多采取露天開采的方式，破壞了大量的基本農(nóng)田、造成了嚴(yán)重的水土流失，也對(duì)漢江流域水源地的水源造成了嚴(yán)重的威脅。

1.2 地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用。礦山在建礦開礦的過程中會(huì)強(qiáng)烈破壞礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境，從而加大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率。漢中市位于揚(yáng)子板塊與秦嶺板塊結(jié)合帶之秦嶺板塊之上，褶皺、斷裂及次級(jí)節(jié)理裂隙構(gòu)造發(fā)育;新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)主要表現(xiàn)為南部下陷，北部抬升。復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造條件，使得漢中市境內(nèi)長(zhǎng)期以來地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，僅漢臺(tái)區(qū)就發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)89處，其中崩塌24處，滑坡59處，泥石流6處[7]。且隨著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁，切坡修路建房、礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境改變較大，更是大大增加了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率。漢中市的金礦、鉛鋅礦開發(fā)利用程度高，多分布于基巖山區(qū)，圍巖堅(jiān)硬[5]，采礦棄渣、尾礦的不合理堆放在降雨充分的條件下極易爆發(fā)泥石流。僅礦山開采形成的廢渣所造成的泥石流就占漢臺(tái)區(qū)泥石流發(fā)生總數(shù)的88.33%。此外，勉縣、城固縣以露天開采為主的建材類礦山，在開采過程中采空山體、采出物不合理堆放、不穩(wěn)定邊坡極易造成崩塌、滑坡災(zāi)害;而洋縣、西鄉(xiāng)縣以地下開采為主的石膏、石墨礦山，最突出的地質(zhì)災(zāi)害則是地面塌陷。

1.3 環(huán)境污染

礦山生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量“三廢”——廢水、廢渣、廢氣，其間含有大量有毒有害物質(zhì)，不合理排放會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大的污染。礦山多分布于溝谷、河流邊等地表水系的中上游，采礦形成的礦坑水、選礦廢水等多就近向溝谷、河流排放污染水體;此外，金屬礦山廢渣中重金屬等有毒有害物質(zhì)含量高，露天堆放，在雨水的沖刷作用下會(huì)融帶大量有害物質(zhì)，一方面流入河流，污染水體，另一方面滲進(jìn)土壤，破壞土壤含水層，污染土地。

2 漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境問題特征

礦山環(huán)境地質(zhì)問題與一般的環(huán)境地質(zhì)問題最突出的區(qū)別在于礦業(yè)活動(dòng)是礦山環(huán)境地質(zhì)問題產(chǎn)生的主導(dǎo)因素[6]。漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境問題的主要特點(diǎn)如下：

2.1 復(fù)雜多樣性

不同的地質(zhì)環(huán)境條件、不同的礦產(chǎn)資源種類、不同的開發(fā)方式、開采規(guī)模，造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型往往不同，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響程度也不同。漢中市地質(zhì)構(gòu)造強(qiáng)烈，地質(zhì)環(huán)境條件多樣，轄區(qū)內(nèi)山地、盆地、丘陵、平原都有;礦產(chǎn)資源豐富多樣，有金、鐵、錳、銅、鎳、鉛、鋅、石英巖、石膏、磷、石灰?guī)r、白云巖、飾面石材以及漢中玉等近百種礦產(chǎn)，400多家礦山企業(yè)。礦山規(guī)模大小不一，大型、中型、小型礦山兼有，散亂分布，且開采方式也不盡相同，灰?guī)r等建材類礦山多露頭開采，石墨石膏等多地下開采。這些因素都使得漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境問題復(fù)雜多樣。

2.2 高頻長(zhǎng)期性

礦產(chǎn)資源的開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞目前是難以避免的。就目前的礦山開采技術(shù)而言，無論露天開采或地下開采都不可避免地、或多或少地改變或破壞原有的地質(zhì)環(huán)境條件，礦山建設(shè)不可避免地要占用土地資源，礦山生產(chǎn)過程中不可避免地要產(chǎn)生廢渣、廢水[5]。礦山開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響可以說是貫徹礦業(yè)活動(dòng)始終的。但礦山地質(zhì)問題的出現(xiàn)通常需要一定時(shí)間的積累，只有當(dāng)環(huán)境的某一影響因素超出一定范圍后才會(huì)具體的體現(xiàn)出來。如：地面塌陷、地裂縫都只有當(dāng)?shù)叵虏煽盏揭欢ǔ潭群蟛艜?huì)出現(xiàn)，廢渣也只有堆積到一定的程度，且出現(xiàn)大量降雨才可能發(fā)生泥石流。問題出現(xiàn)的長(zhǎng)期性也使得問題一旦出現(xiàn)后想要解決的困難性、長(zhǎng)期性。漢中市礦山發(fā)展歷史悠久，長(zhǎng)期對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的缺失，積累了大量的遺留礦山問題，再加上新建礦山產(chǎn)生的一些問題，兩相激化，使得一些地質(zhì)環(huán)境問題尖銳，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，也增加了治理的長(zhǎng)期性。

2.3 可控性

礦山地質(zhì)環(huán)境問題與其他環(huán)境問題不同，其產(chǎn)生的主導(dǎo)因素是礦業(yè)活動(dòng)。而礦業(yè)活動(dòng)屬于人為活動(dòng)，其活動(dòng)主體是人。礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響雖然不可避免，但其影響程度是可控的，進(jìn)而礦山地質(zhì)問題也是可控的。我們可以通過建立一系列法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管來規(guī)范礦山生產(chǎn)過程，將對(duì)環(huán)境的影響控制在一定的范圍內(nèi)，而不至于超出環(huán)境承受力，從而減少甚至避免礦山地質(zhì)環(huán)境問題的產(chǎn)生。

3 漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境問題產(chǎn)生原因探討

礦山地質(zhì)環(huán)境問題的產(chǎn)生是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的過程，既有自然因素也有人為因素。筆者認(rèn)為漢中市常見礦山地質(zhì)環(huán)境問題產(chǎn)生原因主要有以下幾點(diǎn)：

3.1 原有地質(zhì)環(huán)境條件限制

某個(gè)礦區(qū)產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型和危害與其地質(zhì)環(huán)境背景息息相關(guān)，只有具備相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境條件，才可能產(chǎn)生相關(guān)的地質(zhì)環(huán)境問題[8]。漢中市位于揚(yáng)子板塊與秦嶺板塊結(jié)合帶之秦嶺板塊之上，褶皺、斷裂及次級(jí)節(jié)理裂隙構(gòu)造發(fā)育，地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈，且雨水也相對(duì)充沛，為滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生創(chuàng)造了較好的條件。

3.2 相關(guān)監(jiān)管的不足

由于我國(guó)在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面起步較晚，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，礦山建設(shè)一直采取“農(nóng)業(yè)——礦業(yè)——荒蕪”的模式，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，相關(guān)法律法規(guī)不健全，缺乏明確的礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)管理措施，監(jiān)管不到位，給了一些嚴(yán)重破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的行為以可乘之機(jī)。

3.3 礦山企業(yè)自身環(huán)保意識(shí)淡薄、工作不到位

一些礦山企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在礦山開發(fā)的過程中不注意環(huán)境保護(hù)，采用落后的高污染開采、冶煉方式，缺乏必要的污染物處理，三廢排放不達(dá)標(biāo)，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。部分企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)等相關(guān)政策要求，陽奉陰違，相關(guān)政策落實(shí)不到位。

3.4 資金及相關(guān)技術(shù)不到位

不管是在礦山生產(chǎn)過程中做好環(huán)境礦保護(hù)，還是開采后進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理都需要大量資金投入。漢中市礦業(yè)開采歷史悠久，礦山環(huán)境問題遺留積累嚴(yán)重，遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決很大程度上就是因?yàn)橘Y金缺乏。另一方面，一些中小型企業(yè)開采方式落后也是因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)資金、技術(shù)。此外，對(duì)各種礦山地質(zhì)環(huán)境問題產(chǎn)生機(jī)理的研究，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等相關(guān)技術(shù)的不足也使得減少礦山地質(zhì)環(huán)境問題、進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理難以深入推進(jìn)。

4 漢中市礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治措施

4.1 細(xì)化落實(shí)規(guī)劃部署任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)研究

礦山所處地質(zhì)環(huán)境不同，礦種不同、礦山規(guī)模、開采方式不同會(huì)產(chǎn)生不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。為了更有針對(duì)性地進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理，就必須首先搞清礦山地質(zhì)基本情況，開展更加細(xì)致的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)不同礦山地質(zhì)環(huán)境問題形成機(jī)理的深入研究，按照“分類指導(dǎo)、分級(jí)治理、分區(qū)推進(jìn)” 的原則，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)分類，因地制宜，對(duì)不同情況采用不同的保護(hù)和恢復(fù)治理方式。

4.2 合理規(guī)劃分區(qū)，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)治理

把風(fēng)景名勝區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、地質(zhì)危險(xiǎn)區(qū)、飲用水源地等區(qū)域，劃為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止開采礦產(chǎn)資源。將國(guó)家和省級(jí)政府劃定的礦產(chǎn)資源限制開采區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)和其他生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域[3]，劃為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。此外，針對(duì)礦業(yè)活動(dòng)強(qiáng)烈，開采強(qiáng)度大的煤礦山、金屬礦山及砂石粘土等小型非金屬礦山集中開采區(qū)，可以劃定礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)和礦山地質(zhì)環(huán)境一般治理區(qū)，加強(qiáng)該區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境治理。

4.3 依托高新技術(shù)，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制

對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)是評(píng)估、判斷礦山開發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響和危害程度，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理的前提和基礎(chǔ)。然而國(guó)內(nèi)目前多以單目標(biāo)遙感調(diào)查為主，缺乏較為系統(tǒng)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。隨著遙感技術(shù)不斷完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)發(fā)展，北斗完成二期組網(wǎng)，“北斗+”行業(yè)興起，為進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供了新型的技術(shù)支持。有關(guān)部門應(yīng)該充分利用這些新型技術(shù)，構(gòu)建起系統(tǒng)高效的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)礦山地質(zhì)環(huán)境狀況，及時(shí)懲處不合格礦山企業(yè)，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理提供必要的數(shù)據(jù)支持。

4.4 深入推進(jìn)“綠色礦山建設(shè)”，引領(lǐng)礦業(yè)“綠色發(fā)展”

黨的十八大以來，黨和國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”五大發(fā)展理念，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。當(dāng)前漢中市已建有兩座國(guó)家級(jí)綠色礦山，綠色礦山理念基本形成，但仍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不完善、配套支持政策不明確等問題，漢中市應(yīng)在完善相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、支持政策的基礎(chǔ)上，大力深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，爭(zhēng)取讓更多的礦山成為“綠色礦山“，以更好地保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展。

5 結(jié)語

漢中市礦產(chǎn)資源豐富，礦業(yè)歷史悠久，當(dāng)前面臨著較為嚴(yán)重的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，主要表現(xiàn)在水土資源破壞、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、“三廢“污染。本文總結(jié)出了礦山地質(zhì)環(huán)境問題復(fù)雜多樣性、高頻長(zhǎng)期性、可控性三大特點(diǎn)，并從自然因素、人為因素分析了造成嚴(yán)重的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的原因，并提出了五點(diǎn)防治建議，希望能為有關(guān)部門進(jìn)一步推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作提供有力借鑒。

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收稿日期：2019-03-12

作者簡(jiǎn)介：葛玉洲（1998-），男，漢族，本科學(xué)歷，研究方向?yàn)榈刭|(zhì)學(xué)、環(huán)境地質(zhì)。