揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理政策發(fā)展及技術(shù)運(yùn)用

摘要：我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快發(fā)展帶來各種環(huán)境污染問題，隨著我國對環(huán)境保護(hù)的重視，針對各種污染狀況也出臺了相應(yīng)的防治措施。揮發(fā)性有機(jī)廢氣因其污染源較多、傳播半徑廣、對環(huán)境污染危害性大，已成為大氣環(huán)境治理重點(diǎn)。本文簡述了中國目前的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策發(fā)展，并介紹了揮發(fā)性有機(jī)廢氣常用的治理技術(shù)，探討今后揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理提升方向。

關(guān)鍵詞：揮發(fā)性有機(jī)廢氣;政策發(fā)展;治理技術(shù);現(xiàn)狀;進(jìn)展

中圖分類號：X701 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）08-00-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.039

Volatile organic waste gas control policy development and technology application

Ling Jing

（Changzhou Environmental Protection Service Company， Changzhou Jiangsu 213000，China）

Abstract： Chinas economic construction has accelerated the development of various environmental pollution problems. With Chinas emphasis on environmental protection， corresponding prevention measures have also been introduced for various pollution situations. Volatile organic waste gas has become the focus of atmospheric environmental management because of its many pollution sources， wide propagation radius and great harm to environmental pollution. This paper briefly describes the current development of Chinas volatile organic pollutant pollution prevention policy， and introduces the common treatment technologies for volatile organic waste gas， and explores the future direction of volatile organic waste gas treatment.

Key words： Volatile organic waste gas; Policy development; Governance technology; Status quo; Progress

揮發(fā)性有機(jī)廢氣是常見的大氣污染物，它的來源廣泛，主要是工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，包括石化行業(yè)、造紙行業(yè)、油漆制造業(yè)、礦物開采行業(yè)、紡織業(yè)、涂料生產(chǎn)行業(yè)、汽車制造業(yè)以及車輛行駛過程的廢氣排放等，都含有大量的有機(jī)物質(zhì)，嚴(yán)重的影響了空氣質(zhì)量狀況。人體呼吸含有大量有機(jī)廢氣的空氣，會造成機(jī)體的損害。由于有機(jī)廢氣的污染，各種動植物的生長也會受到影響。目前，廢氣的末端治理技術(shù)是我國大氣污染防治、削減及去除大氣污染物的主要手段之一，本文就揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的論述。

1 政策發(fā)展

1.1 國家法律法規(guī)要求

為了保護(hù)和改善中國的環(huán)境，預(yù)防和控制空氣污染，確保公民的生存和健康，促進(jìn)中國的生態(tài)環(huán)境和精神文明建設(shè)，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在1987年我國就制定發(fā)布了《中華人民共和國大氣污染防治法》，并歷經(jīng)4次修訂，于2018年10月26日發(fā)布了最新修訂版。該法規(guī)定了防治大氣污染需要對揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行協(xié)同控制，明確大氣環(huán)境保護(hù)要求下含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售與使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料、產(chǎn)品的，其含量應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求。進(jìn)行生產(chǎn)與服務(wù)活動的，設(shè)備需要進(jìn)行密閉或放置在密閉的空間，還需要有防污染設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)減少廢氣排放，避免生產(chǎn)過程的泄漏，發(fā)生泄漏的應(yīng)及時收集處理。對于生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售與使用含揮發(fā)性有機(jī)物不符合標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)定的，應(yīng)受到相關(guān)行政主管部門的嚴(yán)重處罰。

1.2 排放標(biāo)準(zhǔn)體系完善

為了強(qiáng)化大氣污染物中揮發(fā)性有機(jī)物的控制，自“十二五”以來，國家已陸續(xù)發(fā)布了8個重點(diǎn)行業(yè)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，涉及到揮發(fā)性有機(jī)物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)已累計達(dá)15個，新標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)調(diào)揮發(fā)性有機(jī)物的全過程控制。2019年7月1日，國家又發(fā)布實(shí)施了《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了揮發(fā)性有機(jī)物物料存儲、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸?shù)囊螅a(chǎn)工藝過程的揮發(fā)性無組織排放、設(shè)備條件、管線泄漏以及廢氣的收集與處理要求。各省市區(qū)地方政府根據(jù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)，制定不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了減排方向。標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布說明了國家與地方政府對于環(huán)境治理的決心與力度正在加強(qiáng)。

1.3 整治提升工作方案制定

近年來，為推動和深化揮發(fā)性有機(jī)物治理，國家相關(guān)部門先后出臺了多個揮發(fā)性有機(jī)物治理工作指導(dǎo)意見。2017年9月14日，我國環(huán)保部等六部委聯(lián)合印發(fā)發(fā)布《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》，提出了石化、化工行業(yè)確定的減排目標(biāo)，對VOC重點(diǎn)排放行業(yè)全面推行VOC治理。2018年6月27日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》，提出重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，并進(jìn)一步要求健全相關(guān)法律法規(guī)體系。2019年6月26日，國家生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案>的通知》，提出到2020年建立健全VOCs污染防治管理體系，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理應(yīng)取得明顯成效，完成“十三五”確定的目標(biāo)任務(wù)。

為落實(shí)和響應(yīng)國家政策要求，江蘇省制定了相應(yīng)的整治方案，推動揮發(fā)性有機(jī)物治理工作全面開展。2016年12月1日，江蘇省委、省人民政府發(fā)布了《“兩減六治三提升”專項行動方案》，明確到2020年全省揮發(fā)性有機(jī)物排放總量削減20%以上，并提出落后化工企業(yè)關(guān)停淘汰、重點(diǎn)行業(yè)廢氣排放治理整治、原輔料替代等多項要求。2018年1月22日，省政府發(fā)布了《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》，明確對揮發(fā)性有機(jī)物污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)采取有效措施并加強(qiáng)監(jiān)督管理;對超過排放總量及不達(dá)標(biāo)地區(qū)，環(huán)護(hù)部門可暫停審批新增環(huán)評。2018年9月30日，省政府發(fā)布了《江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃行動實(shí)施方案》，明確減排目標(biāo)，要求全省范圍內(nèi)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，并提出了深化VOCs治理專項行動要求。

2 常見揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理技術(shù)

目前，我國實(shí)際采用的揮發(fā)性有機(jī)廢氣末端治理技術(shù)很多，常見的治理技術(shù)主要有：生物處理法、吸附法、微波催化氧化法、燃燒法等。

2.1 生物處理法

生物處理的原理是利用微生物分解和代謝揮發(fā)性有機(jī)廢氣中的各種有機(jī)物質(zhì)，降低廢氣中有機(jī)物質(zhì)以降低廢氣中有機(jī)物含量的過程。該過程中微生物以有機(jī)物為養(yǎng)分，將其分解轉(zhuǎn)化為簡單的二氧化碳與水等無機(jī)物形式，從而實(shí)現(xiàn)有機(jī)物的轉(zhuǎn)化和利用，同時也減少了大氣中有機(jī)物的污染。然而，在處理的過程中針對各種有害物質(zhì)不能做到全部轉(zhuǎn)化處理，有機(jī)污染物的液化處理可以提高微生物處理法的處理效率，提高有機(jī)污染物的轉(zhuǎn)化量。但是，目前這種處理方法的使用還沒有大力推廣開來。

2.2 吸附回收與吸附濃縮法

揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理可利用溶劑吸附回收，這既降低了有機(jī)污染又提升了資源利用效率，如油氣回收。吸附回收可使用低壓水蒸汽脫附再生技術(shù)、氮?dú)獗Ｗo(hù)再生工藝、真空（降壓）解吸的再生技術(shù)等，氮?dú)獗Ｗo(hù)再生工藝回收費(fèi)用低，設(shè)備安全性高，主要應(yīng)用在包裝印刷行業(yè)。真空（降壓）解吸的再生技術(shù)主要用于油氣回收行業(yè)。通過新型吸收材料的開發(fā)與利用，極大的提升了回收效率。另外，通過使用沸石（分子篩）等作為吸附材料，吸附和濃縮低濃度廢氣，然后通過冷凝回收等技術(shù)處理有機(jī)廢物來進(jìn)行吸附和濃縮。該技術(shù)主要應(yīng)用于噴涂行業(yè)，凈化效果好。

2.3 活性炭吸附和微波催化氧化

在小型噴霧、印刷、化學(xué)、制藥等行業(yè)，揮發(fā)性有機(jī)物排放量低?？墒褂贸杀镜汀⑿Ч玫幕钚蕴课郊夹g(shù)，并配套建設(shè)活性炭再生裝置，來治理排放物中的有機(jī)廢氣，降低企業(yè)廢氣污染治理的投資成本。微波催化氧化是一種低成本、吸附能力強(qiáng)、能耗低、處理時間短的揮發(fā)性有機(jī)廢氣處理方法。

2.4 燃燒法

燃燒法經(jīng)過逐步改進(jìn)，目前主要分為蓄熱式熱力焚燒技術(shù)（RTO）和蓄熱式催化燃燒技術(shù)（RCO），因其具有能耗低、處理徹底、經(jīng)濟(jì)可行等特點(diǎn)，逐漸成為有機(jī)廢氣治理技術(shù)的主流。

3 結(jié)語與展望

目前，在國家及各級地方政府的高度重視及政策引導(dǎo)下，揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理工作取得了一定的效果，但在進(jìn)一步提升治理效果、持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面，仍存在不少問題有待探討及解決。如重視末端治理，忽視源頭控制;治理措施單一、治理效果低效;環(huán)境管理手段如何智能化轉(zhuǎn)型等。今后的揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理，可進(jìn)一步探討以下幾方面的落實(shí)及強(qiáng)化。

嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督與管理。在制度的制定上需要政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，在廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的制定上應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行限定，并加強(qiáng)在管理過程中的監(jiān)管，加強(qiáng)管理與監(jiān)管部門之間的協(xié)作，將污染源普查與環(huán)境數(shù)據(jù)的評價與統(tǒng)計納入揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)管理，依據(jù)數(shù)據(jù)強(qiáng)化制度管理。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注揮發(fā)性有機(jī)廢氣排放量大的地區(qū)、行業(yè)。地方政府部門應(yīng)建立污染源企業(yè)清單，嚴(yán)格執(zhí)法，處罰、關(guān)停排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)。

轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向。傳統(tǒng)的末端治理屬于先污染再治理的方式，源頭治理控制是通過工藝提升、技術(shù)改進(jìn)、生產(chǎn)設(shè)備升級等方式，從生產(chǎn)源頭開始進(jìn)行嚴(yán)格地管控，并在生產(chǎn)過程中進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督。因此，需要在監(jiān)督管理過程中由傳統(tǒng)的末端治理，向提升改造生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備、原輔料綠色替代等源頭控制方向發(fā)展。

污染治理技術(shù)轉(zhuǎn)變。單一的治理技術(shù)往往存在治理范圍有限、處理效果較差等問題，對污染復(fù)雜、排污量大的項目應(yīng)結(jié)合產(chǎn)排污特點(diǎn)，采用組合治理技術(shù)，不僅使污染物排放量及排放濃度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，更能進(jìn)一步提升治理效果。

進(jìn)一步強(qiáng)化污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。廢氣有組織排放源的在線檢測，正逐步成為環(huán)保行政主管部門強(qiáng)化日常環(huán)境管理的有效手段之一，目前各地區(qū)已逐步在排污重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行推廣。各地方環(huán)保部門應(yīng)同步建設(shè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施管理平臺，通過智能化設(shè)備強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。

隨著科技的發(fā)展，針對揮發(fā)性有機(jī)廢氣的處理技術(shù)也在不斷的改進(jìn)提升，政府通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，嚴(yán)格控制管理企業(yè)生產(chǎn)過程中的揮發(fā)性有機(jī)廢氣的排放標(biāo)準(zhǔn)，對于改善環(huán)境污染狀況，提升我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

[1]羅栩華.揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理技術(shù)研究進(jìn)展[J].化工設(shè)計通訊，2019，45（3）：194-195.

[2]晁波陽，高康寧，延雄華，等.西安印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理現(xiàn)狀淺析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019，206（1）：106+113.

[3]莊職源.大氣環(huán)境中揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理技術(shù)發(fā)展研究[J].環(huán)境與發(fā)展，2018，30（3）：44.

[4]劉剛.淺談制藥廠揮發(fā)性有機(jī)廢氣處理方法[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力，2018（04）：71-72+75.

[5]毛程奇，于維坤，文雯.對揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理技術(shù)的研究[J].華東科技：學(xué)術(shù)版，2018（6）：360.

收稿日期：2019-07-12

作者簡介：凌晶（1982-），女，漢族，碩士學(xué)歷，工程師，研究方向為環(huán)保治理咨詢、建設(shè)項目與污染場地修復(fù)環(huán)境監(jiān)理。