新時(shí)代現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)研究

張玲

摘要：新中國(guó)70的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使我國(guó)從貧窮落后的國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這期間積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。文章主要列舉了新中國(guó)成立70年來(lái)的成就，總結(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，主要包括：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的利益、堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策和追求共同富裕的目標(biāo)。最后，對(duì)于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要任務(wù)，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和堅(jiān)持全方位開(kāi)放等方面提出建議。

Abstract： The economic construction of New China 70 has enabled China to develop from a poor and backward country to the world's second largest economy. During this period， it has accumulated valuable historical experience. The article mainly enumerates the achievements of the founding of New China in the past 70 years and summarizes the successful experiences of economic construction， including： focusing on economic construction， upholding the interests of the people， adhering to the basic national policy of reform and opening up， and pursuing the goal of common prosperity. Finally， for the economic construction of the new era， the main tasks of building a modern economic system are to make recommendations from the supply-side structural reform， the construction of a coordinated industrial system， the implementation of the rural revitalization strategy， and the persistence of all-round opening.

關(guān)鍵詞：新中國(guó)成立70年;經(jīng)濟(jì)建設(shè);歷史經(jīng)驗(yàn);現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

Key words： 70 years of the founding of New China;economic construction;historical experience;modern economic system

中圖分類號(hào)：F124? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）25-0012-03

0? 引言

1949年10月1日，新中國(guó)成立，開(kāi)啟了中華民族浴火重生的新征程。從1949年到2019年，歷史坐標(biāo)軸上雖然僅有70年，在中華民族五千多年的歷史長(zhǎng)河中僅是彈指一揮間，但是新中國(guó)70年的砥礪奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)，再到強(qiáng)起來(lái)的偉大轉(zhuǎn)變。馬克思指出：“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”。中國(guó)實(shí)現(xiàn)偉大飛躍的基礎(chǔ)是新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新中國(guó)成立的70年來(lái)，是如何從一窮二白、百?gòu)U待興，發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體？本文主要列舉了新中國(guó)成立70年來(lái)的成就，總結(jié)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新突破提供啟示、指明方向。

1? 新中國(guó)70年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就

新中國(guó)成立的70年，中國(guó)從一個(gè)積貧積弱的國(guó)家逐步發(fā)展為經(jīng)濟(jì)大國(guó)[1]，根據(jù)表1，1952年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅有679.1億元①，經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，到2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)900309.5億元，翻了36番多，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也由1952年的119元，增加到2018年的64664元。在對(duì)外發(fā)展中，進(jìn)出口總額由1952年的65億元增長(zhǎng)到305050億元，增長(zhǎng)了4693倍，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)取得飛躍發(fā)展。在國(guó)內(nèi)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額也增長(zhǎng)較快，國(guó)家財(cái)政收入由最初的174億元增加到2018年的183352億元，翻了32番，財(cái)政收入增加為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共服務(wù)積累了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由1952年的27億元增長(zhǎng)到380987億元，也反映了居民生活水平的提高，內(nèi)需增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：《國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒》.

2? 新中國(guó)70年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

新中國(guó)成立70年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)矚目，為新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積累了豐富寶貴的經(jīng)驗(yàn)，主要包括：

2.1 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

1978年十一屆三中全會(huì)，黨的工作重心由以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從此中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)發(fā)，極大的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展，使我們明白了發(fā)展才是硬道理。當(dāng)前，我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾比較突出，這就決定了我國(guó)仍要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力放在一切工作的首位，要注意與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，走中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路，這是我國(guó)幾代共產(chǎn)黨人歷經(jīng)坎坷后的共識(shí)，也是對(duì)馬克思主義的不懈追求。在新時(shí)代，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必須要堅(jiān)持這一原則。

2.2 堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的利益

新中國(guó)成立70年以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民的物質(zhì)文化生活水平有了極大的提高，以前食不果腹、衣不蔽體的生活已經(jīng)遠(yuǎn)去，到2018年末，中國(guó)貧困人口數(shù)僅有1660萬(wàn)，而且到2020年會(huì)實(shí)現(xiàn)全部脫貧。我國(guó)的主要矛盾也由原來(lái)的人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這都是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持以人民為中心，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本目的的積極效果。習(xí)總書(shū)記說(shuō)過(guò)，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。在新時(shí)代，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持維護(hù)人民的利益，把消除貧困，提高公共服務(wù)水平，擴(kuò)大就業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。

2.3 堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策

1978年提出的改革開(kāi)放的基本國(guó)策，是我國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是我國(guó)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在1978年以前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于封閉自守的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在上世紀(jì)70年代末一度停滯不前，從1975年到1977年三年間，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅增加了210.5億元，年均增長(zhǎng)率僅有2%左右。而1978年實(shí)行改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得飛躍式發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革極大的解放了生產(chǎn)力，加入世貿(mào)組織和構(gòu)建“一帶一路”都使我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放之路越來(lái)越寬敞，促進(jìn)我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須要繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行改革，深化對(duì)外開(kāi)放體制，通過(guò)對(duì)內(nèi)改革，對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際連個(gè)市場(chǎng)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.4 追求共同富裕的目標(biāo)

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本原則。在改革開(kāi)放后，鄧小平曾強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕?！惫餐辉?qiáng)調(diào)的是消除貧窮和兩極分化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的普遍富裕。在改革開(kāi)放過(guò)程中，堅(jiān)持公有制的主體地位，實(shí)行按勞分配，鼓勵(lì)一部分先富起來(lái)，通過(guò)先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，追求共同富裕，極大的提高了我國(guó)人民的生活水平，現(xiàn)在我國(guó)十幾億人口都已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題，總體上達(dá)到了小康水平。共同富裕，符合廣大人民群眾的期望，凝聚了人民力量，振奮了民族精神，使人民群眾在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中團(tuán)結(jié)一致。在新時(shí)代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系過(guò)程中，也要堅(jiān)持共同富裕，縮小城鄉(xiāng)差距，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。

3? 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提到，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！痹谛聲r(shí)代，我們應(yīng)該借鑒新中國(guó)70年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線

新時(shí)代我國(guó)發(fā)展面臨著不平衡不充分的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在質(zhì)量體系不高、供給結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是在邊際投入效率遞減背景下迎接挑戰(zhàn)的不二法門[2]。在新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要繼續(xù)貫徹改革的理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少低端和無(wú)效供給，擴(kuò)大高端和有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力[3]。具體路徑和方略包括：一是以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，把提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量作為主要發(fā)展方向，抑制炒房、金融等虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì);二是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，購(gòu)進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，增加產(chǎn)品附加值，淘汰落后產(chǎn)能，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的位置;三是培育發(fā)展新動(dòng)能，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在新材料、新能源、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.2 建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

新中國(guó)70年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新時(shí)代，建設(shè)四化協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。十九大提出的協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源四個(gè)要素協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的主體，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈，人力資源是發(fā)展的第一資源。建設(shè)協(xié)同化產(chǎn)業(yè)體系需要在這四方面努力：首先，增加科技投入，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新動(dòng)能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;其次，重視科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù);再者，重視現(xiàn)代金融支撐，搭建政企銀平臺(tái)，加大金融監(jiān)管，保證金融資源流入實(shí)體經(jīng)濟(jì);最后，發(fā)揮人才智力作用，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，促進(jìn)人才與市場(chǎng)對(duì)接，引進(jìn)研發(fā)型、應(yīng)用型和經(jīng)營(yíng)管理型等不同類型人才。

3.3 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題一直是國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題解決不好，會(huì)損害人民群眾的利益。黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提到“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中，一是要積極推進(jìn)“三權(quán)分置”的土地制度，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，增強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)的活力;二是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能布局合理、業(yè)態(tài)豐富多樣、功能利益緊密聯(lián)結(jié)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;三是將科技引入農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、智慧大棚、植保無(wú)人機(jī)等科技農(nóng)業(yè)，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量;四是構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

3.4 堅(jiān)持全方位開(kāi)放

中國(guó)的改革開(kāi)放，打開(kāi)了中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的大門，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、加入世貿(mào)組織、建設(shè)“一帶一路”等開(kāi)放措施，都促進(jìn)了中國(guó)的全面發(fā)展和進(jìn)步。開(kāi)放是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的良性循環(huán)機(jī)制[4]。在新時(shí)代，中國(guó)要堅(jiān)持全方位開(kāi)放，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更深層次的融入世界經(jīng)濟(jì)。一方面，要利用我國(guó)強(qiáng)大的內(nèi)需優(yōu)勢(shì)，吸引全球范圍內(nèi)的先進(jìn)生產(chǎn)要素，為我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，同時(shí)實(shí)行良好的投資和貿(mào)易政策，讓外來(lái)企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留的下。另一方面，中國(guó)要主動(dòng)走出去，利用“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)交流，形成海路聯(lián)動(dòng)、東西開(kāi)放的格局，構(gòu)建我國(guó)面向全球的生產(chǎn)、貿(mào)易、投資和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢(shì)。

注釋：

①根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒》，1949年數(shù)據(jù)缺失，最早只有1952年數(shù)據(jù)，本文以1952年數(shù)據(jù)分析新中國(guó)成立之初經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

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