王瀟禾
在母親的童年里總有著這樣的記憶,芒種麥?zhǔn)欤患胰耸崭钔杲瘘S的小麥,還未來(lái)得及慶賀豐收的喜悅,外公外婆便拖著疲憊的身軀,踏暮色,扶一簡(jiǎn)易的木制小車,徒步走向十公里外的小鎮(zhèn)納交每年的公糧,又在寂靜的深夜,披星戴月而歸,如此往來(lái),年復(fù)一年。在中國(guó)這片土地上耕耘千年的代代農(nóng)民或許從未在意過(guò),他們這般的辛勤與堅(jiān)韌是怎樣的偉大。他們實(shí)際所想的,應(yīng)只是年有余足,老少皆有所養(yǎng)。好在,2005年中國(guó)廢除了沿襲千年的農(nóng)業(yè)稅收制度,終于,這片遼闊的大地上辛勤耕作的農(nóng)民所流下的每一滴汗水,都落入了深厚的土地,成長(zhǎng)為繁茂的希望。
《孟子·滕文公上》曰:“民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心,無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心,茍無(wú)恒心,放辟邪侈,無(wú)不為己。”早在兩千多年前,先秦諸子就曾討論民眾私有財(cái)產(chǎn)與國(guó)家稅收的關(guān)系,其核心無(wú)不聚焦于“民本”。而自1950年確立新中國(guó)稅法以來(lái),國(guó)家的稅制改革無(wú)不走向便民利民,簡(jiǎn)化稅收、廢除農(nóng)業(yè)稅、“營(yíng)改增”、提高稅收起征點(diǎn),這都是國(guó)家為稅收民本化所做出的努力。然而只是國(guó)家不斷完善稅收制度就真的可以完全改善稅收現(xiàn)狀嗎?
作為繳稅主體的每一個(gè)公民,都在國(guó)家稅收中起著舉足輕重的作用。可反思現(xiàn)狀,納稅意識(shí)并沒(méi)有真正落實(shí)到每一個(gè)公民的生活中。大多數(shù)人在付款之后為避免麻煩不會(huì)索要發(fā)票;影視圈的演員作為高收入人群以至作為應(yīng)起示范作用的公眾人物,偷稅漏稅總計(jì)過(guò)百億。換句話說(shuō),我們并沒(méi)有真的意識(shí)到作為新時(shí)代國(guó)家公民所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在維權(quán)之時(shí),總有人高呼倚仗納稅人的名頭,但在履行義務(wù)之時(shí),卻又避之不及,這不僅是對(duì)稅收缺乏認(rèn)識(shí),更是公民責(zé)任意識(shí)與法治意識(shí)的缺失。兩千四百年前,蘇格拉底之死,捍衛(wèi)了城邦法律與公民責(zé)任,更捍衛(wèi)了偉大靈魂的尊嚴(yán),兩千年后的今天,我們的所作所為能否符合公民的身份,又能否不為前人所恥,這值得每一個(gè)當(dāng)代人反思。
公民普遍缺乏稅收意識(shí),最主要的是因?yàn)槿狈?duì)稅收意義的理解?!对?shī)經(jīng)》有言:“雨我公田,遂及我私?!碑?dāng)雨水滋潤(rùn)了公有的田產(chǎn),便也惠及我自己,這正是稅收的意義。納稅所為并非只是責(zé)任,更是利己。當(dāng)人們?yōu)槲飪r(jià)高昂,難以支付醫(yī)療費(fèi)用等理由偷逃稅款時(shí),他們沒(méi)有意識(shí)到留在他們手中無(wú)足輕重的錢款,匯入國(guó)家財(cái)政卻會(huì)對(duì)民生改善起到聚川成海的巨大作用。當(dāng)新型民主國(guó)家作為一種新的社會(huì)形態(tài)出現(xiàn)在歷史舞臺(tái)之上,如果公民無(wú)法樹(shù)立公民意識(shí),無(wú)法在國(guó)家中形成對(duì)自我地位的正確認(rèn)識(shí),無(wú)法履行法律所規(guī)定的義務(wù),無(wú)法與政府達(dá)成互信,那么無(wú)論是改善民生,甚至于建立完善的法治社會(huì),推動(dòng)社會(huì)向更高的階段發(fā)展,都將坎坷難行。
個(gè)人與稅收的問(wèn)題,可以很小,卻也十分嚴(yán)肅。它可能只是個(gè)人賬戶上數(shù)字的多少,但也是一個(gè)社會(huì)民眾素質(zhì)的反映,是民族文明進(jìn)程的折射。孟子提出四端說(shuō):“惻隱之心,仁之端也;羞惡之心,義之端也;辭讓之心,禮之端也;是非之心,智之端也。”而偷逃稅款,阻滯社會(huì)福利制度的完善,是無(wú)惻隱之心,無(wú)仁;偷逃稅款,漠視公民尊嚴(yán)的自覺(jué),是無(wú)羞惡之心,無(wú)義;偷逃稅款,逃避應(yīng)盡的法律義務(wù),是無(wú)辭讓之心,無(wú)禮;偷逃稅款,蠅頭小利隔絕目光的長(zhǎng)遠(yuǎn),是無(wú)是非之心,無(wú)智。無(wú)仁,無(wú)義,無(wú)禮,無(wú)智,一味索取,坐享其成,如果我們的社會(huì)都是這樣的公民,我們?nèi)绾文軌蛐晕覀兪沁M(jìn)步的文明,我們又如何能夠建設(shè)真正健康健全公平公正的社會(huì)?
雨我公田,遂及我私。這不僅是個(gè)人對(duì)美好生活的向往,更代表著健康正確的現(xiàn)代公民意識(shí)。稅收的問(wèn)題映射的是人性中的貪婪面,是社會(huì)發(fā)展而公民素質(zhì)不及的體現(xiàn),世人皆自我,稅收中也只想尋自己利益,而唯有忘我無(wú)私中方見(jiàn)稅收之長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,方能看到公田中私我的部分。
自然人還是社會(huì)人?原始人還是文明人?我們真的能夠用現(xiàn)代社會(huì)的要求嚴(yán)格要求自己?jiǎn)??公民素質(zhì)的道德自覺(jué)問(wèn)題,赤裸但卻現(xiàn)實(shí)。我們的反思或許就應(yīng)從我和稅收開(kāi)始。