我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式的困境與對(duì)策

摘 要 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，已有的社會(huì)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式受到了比較大的影響，由此出現(xiàn)了大量以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新類型糾紛?；ヂ?lián)網(wǎng)具有虛擬性、跨地域性、在線性等特征，傳統(tǒng)糾紛化解方式已遠(yuǎn)不足以滿足其需要，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院正是為了滿足其需要。目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法院仍處于起步階段，在實(shí)踐中必然遇到多重困難。文章主要從互聯(lián)網(wǎng)法院與傳統(tǒng)法院審判模式的區(qū)別談起，提出可行性對(duì)策。

關(guān)鍵詞 審判模式 互聯(lián)網(wǎng)法院 困境

基金項(xiàng)目：湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目《互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式的困境與對(duì)策研究》【湘外經(jīng)院教字〔2018〕23號(hào)】，指導(dǎo)老師：姜美。

作者簡(jiǎn)介：李強(qiáng)，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院文法學(xué)院。

中圖分類號(hào)：D926.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.10.038

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，這是黨的十九大提出的，也從一定程度上反映了國(guó)家對(duì)信息時(shí)代技術(shù)發(fā)展的重視，互聯(lián)網(wǎng)法院便是順應(yīng)這一歷史潮流而產(chǎn)生。互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式的產(chǎn)生和發(fā)展對(duì)我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要影響，有利于維護(hù)司法公正， 節(jié)約司法成本，從此層面上而言，完善互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式具有重要的實(shí)踐價(jià)值。

一、互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式與傳統(tǒng)審判模式的區(qū)別

互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式有其特殊性，它不等于傳統(tǒng)訴訟制度與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的簡(jiǎn)單疊加，而是對(duì)傳統(tǒng)的法院審判模式的重新安排，需要優(yōu)化審判組織、轉(zhuǎn)變審判職能、改革審判方式?；ヂ?lián)網(wǎng)法院通過在線視頻可以實(shí)現(xiàn)不同空間環(huán)境下的法院居中裁判，有利于審判人員和訴訟參與人等更充分地參加到訴訟中來。

“異步”是互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式的最大特色，“異步”主要是指不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同步調(diào)。異步審理將涉網(wǎng)案件的各審判環(huán)節(jié)分布在互聯(lián)網(wǎng)法院網(wǎng)上訴訟平臺(tái)，在規(guī)定期限內(nèi)，法官與訴訟參與人依照自行選擇的時(shí)間登錄平臺(tái)完成訴訟，不需要在同一時(shí)間，不需要面對(duì)面，全流程在線操作。這是從“面對(duì)面、同步式”的審判方式向“非面對(duì)面、非同步式”的異步庭審方式的升級(jí)。傳統(tǒng)的審判模式中，主要表現(xiàn)為審判人員與訴訟參與人等在人民法院的某個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境下進(jìn)行訴訟，雖然有時(shí)也會(huì)涉及到部分審理視頻的運(yùn)用，但其公眾參與度有限，只有與案件有一定利害關(guān)系的人才會(huì)去旁聽。無可否認(rèn)，傳統(tǒng)法院審判模式沿用至今，其積累的經(jīng)驗(yàn)和制度建設(shè)值得互聯(lián)網(wǎng)法院借鑒和學(xué)習(xí)。

通過包括互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式在內(nèi)的司法改革，不但可以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，完善法院的審判方式，還可以加強(qiáng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，反哺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。因此，我們必須持續(xù)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式，不斷創(chuàng)新和解決其發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。

二、互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式的主要困境

困境之一，法律依據(jù)單薄。目前，《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》是互聯(lián)網(wǎng)法院審判的主要法律依據(jù)，隨著互聯(lián)網(wǎng)法院的發(fā)展，法律依據(jù)稍顯薄弱。尤其是隨著相關(guān)實(shí)踐的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)法院審判涉及的類型逐步增多，包括但不限于：互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛;金融借款合同糾紛、小額借款合同糾紛;著作權(quán)或者鄰接權(quán)權(quán)屬糾紛;等等。 現(xiàn)代社會(huì)立法技術(shù)日趨成熟，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷進(jìn)步，單一的法律規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法院審判的發(fā)展。

困境之二，電子證據(jù)的收集和認(rèn)定中存在不少不確定的問題。網(wǎng)絡(luò)審判同樣涉及到證據(jù)，許多證據(jù)固然可以在網(wǎng)上直接提取，但其中的問題很多，比如：如何規(guī)范提??？怎么認(rèn)定真?zhèn)?？等等?這些都離不開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的技術(shù)支持，也需要法律設(shè)定邊界和認(rèn)定依據(jù)等。

困境之三，管轄權(quán)界限不明確：哪些屬于互聯(lián)網(wǎng)法院管轄？哪些屬于傳統(tǒng)法院管轄？這在受理、審判之前是必須要確定的。法院有固定的起訴、受理、審理、舉證、送達(dá)等程序。那么，原告是否可以在網(wǎng)絡(luò)法院與傳統(tǒng)法院兩種審判形式之間自主選擇？ 法院能夠加以阻礙嗎？對(duì)于適宜網(wǎng)絡(luò)審理的案件，是否可以設(shè)定一定的條件，只要符合這些條件，法院便可以建議互聯(lián)網(wǎng)審判模式？被告可以拒絕此要求嗎？如果被告拒絕，是否需要設(shè)定合理期限，要求被告必須在此期限內(nèi)提出異議？案件是否自然就轉(zhuǎn)至傳統(tǒng)法院審理？如果被告不提出異議，那法院是否就可以默認(rèn)為其同意網(wǎng)絡(luò)審判？網(wǎng)絡(luò)法院判決之后，是否需要設(shè)置網(wǎng)絡(luò)上級(jí)法院，當(dāng)事人是否仍然可以在網(wǎng)絡(luò)上級(jí)法院與傳統(tǒng)上級(jí)法院之間自主選擇？或者，不需要設(shè)置網(wǎng)絡(luò)上級(jí)法院，任何一方都可以按照傳統(tǒng)的上訴程序上訴至傳統(tǒng)上級(jí)法院？

三、主要對(duì)策

（一）增加互聯(lián)網(wǎng)法院審判的法律依據(jù)

我國(guó)應(yīng)該完善互聯(lián)網(wǎng)法院立法，同時(shí)可以放寬互聯(lián)網(wǎng)法院的受理范圍，包括對(duì)不具涉密性的民商事案件，一般的行政案件等等，使其適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。為了保證網(wǎng)絡(luò)審判的合法性和效力，為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人及其他訴訟參與人合法權(quán)益，確保公正高效審理案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律，結(jié)合人民法院審判工作實(shí)際，就互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件相關(guān)問題規(guī)定，最高人民法院制定了《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》，為互聯(lián)網(wǎng)法院的發(fā)展提供法律保障。在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)展的初級(jí)階段，法院的受案范圍有限，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，更多的案件需要高效處理，互聯(lián)網(wǎng)法院受案范圍的擴(kuò)大是一個(gè)必然趨勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)法院審判的相關(guān)法律依據(jù)也必然增加。

（二）規(guī)范電子證據(jù)的收集和認(rèn)定

當(dāng)前階段電子證據(jù)的收集和認(rèn)定可以參照我國(guó)《民事訴訟法》第六十三條、第六十六條有關(guān)證據(jù)的規(guī)定。其中，“電子數(shù)據(jù)”被作為法定的證據(jù)規(guī)定在我國(guó)《民事訴訟法》中，但相對(duì)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)對(duì)證據(jù)的要求，其以往的運(yùn)用是比較簡(jiǎn)單的?；ヂ?lián)網(wǎng)法院在審判過程中，當(dāng)事人所有與案件有關(guān)的證據(jù)都需要在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行展示，電子證據(jù)的生成方式、可采性程度、證明力大小等都急需規(guī)范，而我國(guó)傳統(tǒng)法律的規(guī)范作用有限，專門的關(guān)于電子證據(jù)的立法還沒有出臺(tái)。鑒于電子證據(jù)與傳統(tǒng)證據(jù)之間的差異型和電子證據(jù)本身的復(fù)雜性，應(yīng)單獨(dú)制訂“電子證據(jù)法”，以便規(guī)范基于現(xiàn)代信息技術(shù)而形成的各種證據(jù)。

（三）明確網(wǎng)絡(luò)法院的管轄權(quán)

筆者認(rèn)為立法應(yīng)該明確：（1）原告可以在傳統(tǒng)法院與網(wǎng)絡(luò)法院二者之間自由選擇，法院不得以任何借口加以干預(yù);（2）對(duì)于符合一定條件的適宜網(wǎng)絡(luò)審理的案件，可以由法院建議當(dāng)事人選擇互聯(lián)網(wǎng)法院;（3）對(duì)于法院的建議，被告可以接受，也可以拒絕;（4）如果被告拒絕法院的“選擇互聯(lián)網(wǎng)審判模式”的建議，必須在合理期限內(nèi)提出，隨后案件轉(zhuǎn)至傳統(tǒng)法院審理，如果被告不提出異議，那么法院就默認(rèn)為其同意網(wǎng)絡(luò)審判;（5）鑒于上訴的案件案情一般相對(duì)復(fù)雜，不建議設(shè)置網(wǎng)絡(luò)上級(jí)法院，因此網(wǎng)絡(luò)法院判決之后，任何一方都可以按照傳統(tǒng)的上訴程序上訴至上級(jí)法院。

注釋：

徐雋.互聯(lián)網(wǎng)法院，讓公平正義觸手可及[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-01-31（19）.

靳昊.互聯(lián)網(wǎng)法院樹立司法現(xiàn)代化標(biāo)桿[N].光明日?qǐng)?bào)，2017-08-22（7）.

周斯拉.電子訴訟中當(dāng)事人權(quán)益保障[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（12）：79.

洪冬英.司法如何面向“互聯(lián)網(wǎng)+”與人工智能等技術(shù)革新[J].法學(xué)，2018（11）：169.

王玲芳.互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)的四點(diǎn)戰(zhàn)略[N].人民法院報(bào)，2018-07-25（2）.