爆破工程安全評(píng)估相關(guān)思考

摘 要：在現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施當(dāng)中，爆破工程的應(yīng)用較為常見，能夠?yàn)轫?xiàng)目的順利開展奠定基礎(chǔ)。尤其是在水電工程、采礦工程和土建工程當(dāng)中，其應(yīng)用范圍較廣。爆破工程具有極強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，在實(shí)施中需要考量多種影響因素，包括了地質(zhì)狀況、起爆方法和裝藥量等等。因此，應(yīng)該對(duì)爆破工程的安全性進(jìn)行科學(xué)化評(píng)估，已制定切實(shí)可行的爆破施工方案，防止人員生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅，這也是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵措施。本文將通過(guò)分析爆破工程及安全評(píng)估的基本內(nèi)容，探索爆破工程安全評(píng)估的基本原則。

關(guān)鍵詞：爆破工程；安全評(píng)估；思考

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，各類工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)增，爆破工程是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，能夠?yàn)楹罄m(xù)施工提供保障。由于工程建設(shè)要求及爆破對(duì)象存在差異性，因此爆破工藝和爆破器材的選擇也會(huì)不同。尤其是在爆破任務(wù)量逐漸增加的趨勢(shì)下，也相應(yīng)的帶來(lái)了較多的安全隱患，導(dǎo)致設(shè)備和人員安全受到威脅。安全評(píng)估工作的開展，能夠及時(shí)對(duì)其中存在的安全隱患進(jìn)行排查與評(píng)估，對(duì)其進(jìn)行等級(jí)劃分，以便制定合理的預(yù)防與應(yīng)急處理方案，保障工程建設(shè)的安全性。在爆破工程開展之前，應(yīng)該對(duì)控制工作方案進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)估技術(shù)的分析，以增強(qiáng)爆破工程實(shí)施的合理性。由專業(yè)人員對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行匯總，為評(píng)估工作開展提供依據(jù)。

2 爆破工程概述

在港口建設(shè)、區(qū)域平整和地下空間開發(fā)等過(guò)程中，可以通過(guò)爆破的方式完成，這也是現(xiàn)代化建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，由于爆破工作任務(wù)量和規(guī)模的擴(kuò)增，其中存在的安全隱患也逐漸增加，爆破工程的危險(xiǎn)性逐漸凸顯。技術(shù)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有效指導(dǎo)，以增強(qiáng)爆破作業(yè)的安全性。在爆破工程當(dāng)中，巖土爆破較為常見【1】。拆除爆破工作實(shí)施中，應(yīng)該及時(shí)拆除相關(guān)建筑物和構(gòu)筑物，對(duì)其中的影響因素進(jìn)行全面評(píng)估與分析。相較于巖石爆破而言，金屬爆破存在一定的難度。與此同時(shí)，也會(huì)涉及到在水環(huán)境當(dāng)中的爆破。

3 爆破工程安全評(píng)估的基本原則

3.1 確定安全評(píng)估工作原則

應(yīng)該以《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》為依據(jù)，制定完善的安全評(píng)估工作原則，確保《爆破作業(yè)單位許可證》滿足相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，為重要工程設(shè)施和風(fēng)景名勝區(qū)附近的爆破作業(yè)開展提供保障。施工方案評(píng)估報(bào)告和爆破設(shè)計(jì)等，都應(yīng)該由安全評(píng)估企業(yè)提供。公安機(jī)關(guān)應(yīng)該確保審批流程的規(guī)范性，增進(jìn)與安全監(jiān)理企業(yè)之間的溝通，促進(jìn)爆破工程的順利實(shí)施【2】。在安全評(píng)估項(xiàng)目的承接過(guò)程中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)資質(zhì)等級(jí)和作業(yè)范圍的分析，這是安全評(píng)估單位在工作開展中的關(guān)鍵內(nèi)容。保持爆破作業(yè)單位與安全評(píng)估單位之間的獨(dú)立性，防止兩者存在較為緊密的利害關(guān)系。爆破安全責(zé)任主要由安全評(píng)估單位承擔(dān)，評(píng)估工作應(yīng)該在7個(gè)工作日內(nèi)完成，確保評(píng)估報(bào)告的完整性與提交流程的規(guī)范性。對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和全面性進(jìn)行分析，應(yīng)該能夠真實(shí)反映爆破工程的安全等級(jí)，明確其中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素及其類型。增進(jìn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人之間的交流與溝通，防止在公章加蓋和簽字過(guò)程中出現(xiàn)違法操作行為。

3.2 明確相關(guān)法規(guī)制度

工作人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)安全評(píng)估原則，同時(shí)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)程進(jìn)行深入分析。應(yīng)該確保爆破技術(shù)指導(dǎo)人員經(jīng)驗(yàn)的豐富性，對(duì)國(guó)家的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真解讀，在增強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律制度的規(guī)定。比如爆破作業(yè)在水環(huán)境當(dāng)中實(shí)施時(shí)，應(yīng)該防止影響漁業(yè)資源的使用，加強(qiáng)各項(xiàng)工作之間的有效協(xié)調(diào)，降低爆破工程對(duì)周圍環(huán)境造成的干擾。當(dāng)爆破工程對(duì)其造成破壞時(shí)，應(yīng)該協(xié)同各方商定賠償措施。在電力設(shè)施周圍開展爆破工作時(shí)，應(yīng)該對(duì)安全范圍進(jìn)行有效劃分，通常情況下應(yīng)該在500m意外【3】。隨著我國(guó)法律體系的不斷完善，其中涉及的規(guī)章制度會(huì)更加詳細(xì)，技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)該不斷增強(qiáng)自身法律素養(yǎng)。為了對(duì)爆破安全評(píng)估單位的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，應(yīng)該確保前置手續(xù)辦理的規(guī)范性，在報(bào)告當(dāng)中明確違法違規(guī)問(wèn)題。

3.3 規(guī)范安全評(píng)估工作內(nèi)容

對(duì)安全評(píng)估工作的內(nèi)容進(jìn)行有效規(guī)范，是保障工作順利實(shí)施的關(guān)鍵前提。對(duì)于爆破單位的資質(zhì)，評(píng)估人員應(yīng)該進(jìn)行有效審核，防止在爆破工程當(dāng)中出現(xiàn)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)爆破任務(wù)項(xiàng)目等級(jí)的劃分，以便合理測(cè)定后續(xù)爆破事項(xiàng)，提升安全評(píng)估報(bào)告的實(shí)效性【4】。加強(qiáng)對(duì)爆破設(shè)計(jì)方案的深入分析，明確其中的參數(shù)設(shè)置與爆破建議，對(duì)其中存在的異常問(wèn)題進(jìn)行排查，并制定針對(duì)性整改工作方案。起爆網(wǎng)路是在爆破工程中的關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)該由評(píng)估人員對(duì)其安全性與合理性進(jìn)行檢查，分析其可靠性等級(jí)。有害效應(yīng)通常會(huì)存在于起爆網(wǎng)路當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)其影響程度和范圍進(jìn)行科學(xué)化評(píng)估，以便對(duì)周圍工程建設(shè)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，還應(yīng)該保障爆破應(yīng)急預(yù)案的可行性，確保項(xiàng)目預(yù)算符合工程開展的要求。

4 爆破工程安全評(píng)估的注意事項(xiàng)

由于爆破工程的建設(shè)環(huán)境存在一定的復(fù)雜性，因此應(yīng)該對(duì)其中存在的動(dòng)態(tài)影響因素進(jìn)行合理分析，增強(qiáng)評(píng)估工作的實(shí)效性。在不同等級(jí)的評(píng)估項(xiàng)目當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)評(píng)估人員的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，通常情況下應(yīng)該設(shè)置3名以上評(píng)估人員對(duì)A級(jí)和B級(jí)爆破項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估，保障項(xiàng)目等級(jí)與工作等級(jí)之間的一致性【5】。對(duì)爆破安全工作證書進(jìn)行嚴(yán)格檢查，由專家對(duì)復(fù)雜環(huán)境下的爆破工程進(jìn)行指導(dǎo)，降低外界因素對(duì)工程安全性造成的影響，防止在工作中發(fā)生嚴(yán)重安全事故。對(duì)專家的建議進(jìn)行合理分析，以確保評(píng)估報(bào)告的科學(xué)性，使其滿足實(shí)際工作開展的要求。還應(yīng)該關(guān)注在爆破工程中產(chǎn)生的噪音問(wèn)題，對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)噪音的有效預(yù)防與控制。由于在不同爆破項(xiàng)目中產(chǎn)生的噪音強(qiáng)度也會(huì)有所不同，因此應(yīng)該在分析其強(qiáng)度等級(jí)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)控制方案的制定。監(jiān)測(cè)爆破工程的有害效應(yīng)，也是當(dāng)前評(píng)估工作中應(yīng)該重視的一點(diǎn)，應(yīng)該對(duì)相關(guān)內(nèi)容表述進(jìn)行規(guī)范化處理。尤其是糾紛問(wèn)題容易出現(xiàn)在D級(jí)以上爆破工程當(dāng)中，應(yīng)該在合理優(yōu)化監(jiān)測(cè)方案的基礎(chǔ)上，以工程類別為依據(jù)，采取分項(xiàng)評(píng)估的方法【6】。

5 結(jié)語(yǔ)

在爆破工程實(shí)施的過(guò)程中，為了增強(qiáng)其安全性，應(yīng)該嚴(yán)格開展安全評(píng)估工作，明確其中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素及其作用機(jī)理，保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，應(yīng)該通過(guò)確定安全評(píng)估工作原則、明確相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范安全評(píng)估工作內(nèi)容等途徑，增強(qiáng)安全評(píng)估工作的合理性，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：

陳信鴻，（1965—）男，漢族，本科，福建惠安，工程技術(shù)應(yīng)用研究員，主要從事：主要從事工程技術(shù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，技術(shù)探索及創(chuàng)新工作。