工程造價中疑難問題解決辦法思考（2）

楊笑冬

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程施工數(shù)量越來越多，工程造價越來越受到相關(guān)部門的重視。它涉及的方面多種多樣，有合同上的瑕疵所導(dǎo)致的成本升高，也有設(shè)計方案不佳而導(dǎo)致的材料的無意義消耗，可以說，如何能快速、有效地解決工程造價中出現(xiàn)的問題，成了建筑公司能否實(shí)現(xiàn)盈利的一個重要環(huán)節(jié)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，第二產(chǎn)業(yè)，即建筑行業(yè)也得到了空前的發(fā)展，但隨著市場機(jī)制的不斷完善，建筑行業(yè)的競爭也變得越發(fā)激烈，在這種大的環(huán)境之下，工程造價的問題逐漸凸顯出來，本文就工程造價方面所出現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行深入的探討，研究可行的應(yīng)對方針。

關(guān)鍵詞：工程造價；疑難問題；解決辦法

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)的逐步推進(jìn)，建筑行業(yè)發(fā)展的速度也越來越快，因此也會出現(xiàn)一些問題，例如，它關(guān)系著建筑企業(yè)的發(fā)展和生存，同時對工程的效益有很大的聯(lián)系，而在實(shí)踐過程中，工程效益問題要與工程造價有著直接的關(guān)系，當(dāng)工程造價存在問題，就會影響企業(yè)的正常發(fā)展，因此，對于工程造價出現(xiàn)的問題，要給予高度重視，并且采取針對性的策略解決這些問題，以保證建筑行業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

2 工程造價的意義

工程造價，顧名思義就是工程的建造價格。工程計價的三個要素：量、價、費(fèi)。工程造價的意義是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對工程造價管理及建安工程價格所進(jìn)行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。其涉及的專業(yè)、類型十分廣泛，是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工作，需要各個部門相互協(xié)調(diào)、配合下完成。

3 工程造價中存在的疑難問題

建筑工程時一個時間跨度大，牽扯方面多的龐大項(xiàng)目，在項(xiàng)目運(yùn)行之前的工程造價直接關(guān)乎著建筑公司是否能夠盈利，以及資源如何分配等重要的問題，下面就簡單闡述一下工程造價中所出現(xiàn)的一些突出問題。

3.1 工程前期造價不合理

建設(shè)前期資金較為充裕，在實(shí)際建設(shè)時，僅僅只是注意到一些必要的費(fèi)用問題，沒有對整個工程進(jìn)行考量，在前期的設(shè)計環(huán)節(jié)缺乏有效的評估和分析，導(dǎo)致工程造價不合理；或因?yàn)橐恍┤藶橐蛩?，物價一直被抬高，導(dǎo)致成本較高；或者一些技術(shù)人員不負(fù)責(zé)任，只是單獨(dú)給出造價，并沒有進(jìn)行仔細(xì)研究、評估。資金總額被抬高，但資金利用率低，提升了施工方的利潤，但是對于投資方卻非常不公平，因此工程造價前期就應(yīng)該考慮全面。

3.2 招標(biāo)管理問題

招標(biāo)工作是否進(jìn)行直接關(guān)系到工程項(xiàng)目是否能得到實(shí)施，這與工程造價緊密相關(guān)。一些競爭者為了能夠拿到項(xiàng)目的施工權(quán)，一味地降低競標(biāo)價格，這不得不使得在實(shí)際工程施工時出現(xiàn)一些偷工減料的現(xiàn)象，從而進(jìn)一步影響工程質(zhì)量，影響企業(yè)聲譽(yù)；或者在招標(biāo)過程中，經(jīng)常使用違規(guī)、不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉霉こ淌┕?quán)，從而影響工程造價。因此在實(shí)際的招標(biāo)中，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行，保證招標(biāo)工作科學(xué)、合理、公平、公正。另外，制定科學(xué)合理的投標(biāo)計劃，不能盲目報價，把價格控制在一個合理的區(qū)間，工程造價的管理才能達(dá)到最佳的效果。

3.3 工程造價與實(shí)際工程施工設(shè)計脫節(jié)

受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)、行情的影響，建筑行業(yè)在各地區(qū)之間具有差異性。在工程造價中，費(fèi)用、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)各有不同，如果按照固有的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計價，很容易造成工程造價預(yù)算不準(zhǔn)確，與實(shí)際的差距拉開，給整個行業(yè)的發(fā)展和管理帶來負(fù)面影響。再就是人員問題，所謂的工程造價師并不僅僅是對費(fèi)用做預(yù)算，還要考慮到整個工程設(shè)計多方面，結(jié)合各部門的探究、分析，合理地控制工程造價，并不是一味地減少成本，所以目前的工程造價師的技術(shù)水平、管理素質(zhì)無法達(dá)到要求，造成預(yù)算不準(zhǔn)確，工程管理效率偏低。最后，工程信息管理落后。隨著信息時代的到來，讓建筑行業(yè)看到非?？捎^的發(fā)展前景，傳統(tǒng)的人腦計算造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如計算機(jī)計算的更為科學(xué)合理，并且信息化帶來的相關(guān)數(shù)據(jù)是相對全面，這給工程造價帶來了更高的準(zhǔn)確率。

4 工程造價中所出現(xiàn)問題的解題方式

4.1 設(shè)計方案的選用采用招標(biāo)的方式

施工單位在選擇設(shè)計方案的時候，要采取招標(biāo)的模式，進(jìn)行公開、公平、公正的招標(biāo)活動，杜絕擾亂正常招標(biāo)過程的行為。選擇多個不同的施工方案來進(jìn)行橫向的對比與甄別，并結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇最佳的施工方案。

4.2 采用設(shè)計方案限額的新模式

采用設(shè)計方案限額的模式，可以讓工程造價穩(wěn)定在一個可預(yù)期的期間之內(nèi)，防止設(shè)計方為了賺取最大利潤而進(jìn)行的虛報，以及不合理的設(shè)計要求。同時進(jìn)行設(shè)計限額的縱向延伸，在工程的各個部門與環(huán)節(jié)中也采用這種模式，分層進(jìn)行控制和管理，以此來降低工程造價。

4.3 對于設(shè)計更改要采用控制措施

由于工程的施工是一個漫長的、動態(tài)的過程，在這個過程中，為了保證工程的順利實(shí)施，設(shè)計方便的更改是不可避免的。盡管如此，也要保證設(shè)計更改的程度與頻率，如果放任設(shè)計方隨意改變設(shè)計方案，很容易造成工程造價的失控，從而對整個施工過程造成不良的影響。

4.4 加強(qiáng)合同的審查與管理

要時刻謹(jǐn)記以法律為依據(jù)，對于合同的擬定與簽署要進(jìn)行反復(fù)的考量與審查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出來，與設(shè)計方保證友善、高效的溝通機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不推諉責(zé)任。要重視合同中的每一個細(xì)節(jié)，正確做到?jīng)]有模糊不清的地方，沒有歧義，一旦發(fā)現(xiàn)合同中出現(xiàn)漏洞，要及時進(jìn)行優(yōu)化與更改。

4.5 要妥善整理、保留清單

對于各種各樣的數(shù)據(jù)清單的歸類、整理、保留，是能否優(yōu)化工程造價的一個重要因素。一旦在施工的過程中出現(xiàn)分歧，最有利的證據(jù)就是各種清單，完整的保留清單會讓自己一方在糾紛中占據(jù)優(yōu)勢地位。同時，清單是最能反映工程造價是否合理的第一手依據(jù)，完整、系統(tǒng)地保留清單也對日后的工程報價具有指導(dǎo)性的意義。

4.6 加強(qiáng)施工中的監(jiān)管與管理

在施工的過程中，出現(xiàn)原材料的損耗以及人員的流動都是正常的，這就需要施工單位加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到人的機(jī)制，確保每一環(huán)節(jié)的工作都能找到負(fù)責(zé)人，這樣在出現(xiàn)問題時才能迅速解決。另外，要優(yōu)化整合各種資源，避免出現(xiàn)窩工現(xiàn)象，減少額外的支出，從而實(shí)現(xiàn)工程造價的優(yōu)化。

5 結(jié)束語

綜上所述，工程造價中出現(xiàn)的問題已經(jīng)涉及到各個環(huán)節(jié)，直接影響了工程質(zhì)量以及整個企業(yè)的生存發(fā)展，因此解決前期決策階段的造價問題、加強(qiáng)招投標(biāo)管理、培養(yǎng)專業(yè)人才、提高信息化管理水平是最有效的處理措施。只有如此，才能讓建筑施工順利進(jìn)行，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

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