淺談全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)?cè)诮ㄖこ添?xiàng)目中的管理角色及作用

李彥 崔輝

摘 要：隨著我國(guó)現(xiàn)代城市建設(shè)水平的不斷提高，工程造價(jià)的內(nèi)容逐漸多樣化和發(fā)展。為了有效地控制工程造價(jià)，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)是一種重要的方法。它可以對(duì)實(shí)際施工過(guò)程中的每一步的成本進(jìn)行監(jiān)督和控制，也可以對(duì)業(yè)主進(jìn)行監(jiān)督和控制，并實(shí)施工程，使工業(yè)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)；建筑工程項(xiàng)目；管理角色；作用

1 全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的內(nèi)容

作為第三方中介服務(wù)，成本咨詢(xún)是行業(yè)規(guī)范中規(guī)定的。造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定，按照建設(shè)項(xiàng)目的不同階段，提供全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑靸r(jià)服務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)提供與建設(shè)項(xiàng)目成本管理相關(guān)的管理服務(wù)，以確保建設(shè)項(xiàng)目成本管理和調(diào)整的全過(guò)程得到有效實(shí)現(xiàn)，從而使項(xiàng)目升級(jí)?？刂祈?xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)水平，減少投資偏差。此外，為了幫助建設(shè)單位科學(xué)地提高和合理地投資建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，還必須為建設(shè)單位提供協(xié)助服務(wù)。全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的主要內(nèi)容不僅是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資的評(píng)估，而且是對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的估算和報(bào)告。表的編制和審計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，施工圖的審核，招標(biāo)投標(biāo)文件成本預(yù)算有關(guān)資料的編制和審計(jì)，甚至相應(yīng)的工程量清單的編制。工程量的招標(biāo)，可以說(shuō)是相應(yīng)的工程造價(jià)。所有的編制、審計(jì)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作都屬于全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的范圍。

2 決策階段的造價(jià)咨詢(xún)

2.1 重要意義

全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)最重要的階段在于決策階段的造價(jià)咨詢(xún)， 主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（1）現(xiàn)階段，投資資源相對(duì)較少，但對(duì)整個(gè)成本咨詢(xún)過(guò)程的影響最為明顯。

（2）本階段造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)難度最大，造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求也最高。為了估算合理的成本結(jié)果，成本咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要有正確的估算方法和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，包括類(lèi)似已完工和已結(jié)算項(xiàng)目的信息，并考慮不同時(shí)期的價(jià)格變化，更新國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范。

2.2 方法與工具

“估”與“算”的合理把握影響到?jīng)Q策階段的成敗。此階段造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量取決于咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目估算過(guò)程及權(quán)重進(jìn)行系統(tǒng)和細(xì)致的管控和指導(dǎo)?！八恪笔且罁?jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算項(xiàng)目工程量并參考市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程， 是對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的特殊性和個(gè)性的尊重， 這反應(yīng)了造價(jià)咨詢(xún)的技術(shù)性。而“估”則更多地反應(yīng)造價(jià)咨詢(xún)的管理作用， 分三個(gè)層面理解。

（1）“估”指的是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的深度， 造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑著豐富的經(jīng)驗(yàn)對(duì)“算”進(jìn)行補(bǔ)充和完善， 其成果用來(lái)管控整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程所需建安費(fèi)用。

（2）即使是類(lèi)似的項(xiàng)目， 由于地理位置不同、實(shí)施時(shí)間不同、建設(shè)單位不同等因素的影響， 需要綜合考慮運(yùn)用“估”來(lái)測(cè)算。

（3）“估”還具有評(píng)估的作用， 造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)所估的工程量和造價(jià)指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)單位限額設(shè)計(jì)有管控作用。

綜上所述， 要合理把握工程項(xiàng)目的“估”與“算”， 不僅需要龐大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)， 同時(shí)還要運(yùn)用正確的方法， 更重要的是了解每個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)所反應(yīng)的背景及意義。

2.3 價(jià)值工程

價(jià)值工程是一種利用最低成本實(shí)現(xiàn)用戶(hù)所需功能的管理技術(shù)。在這個(gè)過(guò)程中，我們需要利用一些必要的創(chuàng)造性工作來(lái)提高服務(wù)價(jià)值或產(chǎn)品價(jià)值。價(jià)值工程有兩個(gè)影響因素，一個(gè)是成本，另一個(gè)是功能，它們之間的關(guān)系：價(jià)值=功能/成本

價(jià)值工程的核心工作是功能分析。在功能分析過(guò)程中，價(jià)值工程運(yùn)用整體思維，將成本因素與功能因素相結(jié)合。價(jià)值工程中的管理活動(dòng)是有組織、有計(jì)劃、有集體智慧的體現(xiàn)。

有很多方法可以改進(jìn)價(jià)值工程。在實(shí)際工作中，常見(jiàn)的方法有：一是在成本控制的前提下，不斷提高產(chǎn)品的綜合功能；二是在保持現(xiàn)有功能條件不變的前提下，提高其他功能的水平；三是控制其他功能。功能，同時(shí)保持現(xiàn)有功能條件不變。四是小幅度降低功能水平，大幅度降低成本；五是小幅度提高成本，大幅度提高功能水平。

3 設(shè)計(jì)階段

建筑工程在進(jìn)入設(shè)計(jì)階段后， 需要利用造價(jià)咨詢(xún)對(duì)工程計(jì)價(jià)進(jìn)行剖析， 根據(jù)剖析結(jié)果進(jìn)一步完善建筑工程造價(jià)結(jié)構(gòu)， 以提高投資方資金利用率。在設(shè)計(jì)階段， 全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)具備較高的系統(tǒng)性， 包括設(shè)計(jì)流程估算、設(shè)計(jì)過(guò)程預(yù)算、設(shè)計(jì)階段概算等方面， 所有過(guò)程構(gòu)成相互聯(lián)系的計(jì)算系統(tǒng)， 其計(jì)算結(jié)果對(duì)項(xiàng)目造價(jià)會(huì)造成50%以上影響。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行增強(qiáng)造價(jià)管理， 可以提高計(jì)價(jià)剖析的科學(xué)性， 減少不必要成本投入。在本階段造價(jià)咨詢(xún)中，應(yīng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目所采用的施工方法、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境和具體施工工藝。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)，以提高設(shè)計(jì)階段的概算。在選擇方案時(shí)，應(yīng)充分利用價(jià)值工程理論的相關(guān)要求，對(duì)所選方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。我們可以建立一個(gè)數(shù)學(xué)模型來(lái)計(jì)算每個(gè)指標(biāo)因子的權(quán)重，整理所有的計(jì)算結(jié)果，選擇最合適的操作方案。為了提高造價(jià)咨詢(xún)的控制能力，通過(guò)造價(jià)咨詢(xún)指出了存在的問(wèn)題和改進(jìn)方法。此外，在計(jì)算設(shè)計(jì)階段的成本時(shí)，需要考慮本工程的總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方法?？偲矫嬖O(shè)計(jì)決定了項(xiàng)目的規(guī)模。如果功能分區(qū)合理，總平面設(shè)計(jì)可以有效降低工程造價(jià)。工藝設(shè)計(jì)決定了工程的施工進(jìn)度。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定合理的施工工藝，可以降低工程的時(shí)間成本，提高利潤(rùn)率。建筑設(shè)計(jì)決定了整個(gè)建筑工程的等級(jí)。在有限的條件下，提高資源利用率可以降低總投資成本。

4 施工階段

施工項(xiàng)目一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)控制時(shí)間最長(zhǎng)。盡管造價(jià)咨詢(xún)管理在施工階段的作用不如決策階段那么明顯，但它仍然具有十分積極的意義。例如，施工階段施工單位的成本控制主要從動(dòng)態(tài)調(diào)整、定期管理、及時(shí)安排三個(gè)方面進(jìn)行。動(dòng)態(tài)調(diào)整是指在施工階段，由于各種因素的影響，可能改變?cè)O(shè)計(jì)方案或調(diào)整功能分區(qū)，從而影響工程造價(jià)的情況。在這種情況發(fā)生后，采用成本咨詢(xún)的方法，有效地評(píng)估成本變化的范圍，確定建設(shè)項(xiàng)目的成本增長(zhǎng)。定期管理是指施工單位正式施工后每周三召開(kāi)的管理會(huì)議。管理會(huì)議的主要內(nèi)容是對(duì)當(dāng)前合同變更和索賠事故進(jìn)行評(píng)估，選擇緊急情況迅速處理，減少因處理進(jìn)度落后造成的經(jīng)濟(jì)損失。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大可能導(dǎo)致大量的變更指令。定期的管理會(huì)議可以加快對(duì)這些指示的評(píng)估，確保建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度。及時(shí)整理是對(duì)每次變更的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并將實(shí)際施工數(shù)據(jù)與預(yù)期數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，直觀(guān)地反映出施工過(guò)程中成本的波動(dòng)。在施工階段，采用全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，可以減少施工設(shè)計(jì)變更的次數(shù)和索賠的發(fā)生。

5 竣工階段的造價(jià)咨詢(xún)

如果造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)在上述三個(gè)階段中發(fā)揮了充分的作用，一般建設(shè)項(xiàng)目可在竣工后六個(gè)月內(nèi)完成。但在竣工結(jié)算階段，往往忽視“后結(jié)算評(píng)估”工作，這是竣工結(jié)算階段最重要的工作?！敖Y(jié)算后評(píng)估”通過(guò)對(duì)工程價(jià)格指標(biāo)及工程量指標(biāo)的分析和評(píng)估， 體現(xiàn)最終結(jié)算成果的管控結(jié)果， 是對(duì)全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的總結(jié)， 也為今后再承接類(lèi)似工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)存數(shù)據(jù)庫(kù)。

“結(jié)算后評(píng)估”工作并不是純粹的數(shù)據(jù)羅列， 而是為了積累， 積累工程價(jià)格指標(biāo)及工程量指標(biāo)分析和評(píng)估經(jīng)驗(yàn)， 以利于指導(dǎo)今后的項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)， 估“結(jié)算后評(píng)估”需要形成一整套報(bào)告， 并對(duì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)和指標(biāo)作出定義和解釋。

6 結(jié)束語(yǔ)

全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)不僅是一項(xiàng)以計(jì)算為主的技術(shù)工作，也是一項(xiàng)滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的管理工作。將全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)納入建設(shè)項(xiàng)目管理，對(duì)于提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平和造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的社會(huì)地位具有重要意義。

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