民用建筑的工程管理和工程監(jiān)理

孫海龍

摘 要：民用建筑一旦發(fā)生質(zhì)量問題，會(huì)導(dǎo)致建筑物倒塌，造成嚴(yán)重的人員傷亡等事故。目前時(shí)有豆腐渣工程出現(xiàn)，為建筑工程的管理和工程監(jiān)理工作提出了警示。民用建筑一般指住宅、辦公樓等滿足人們生活、生產(chǎn)的建筑。民用建筑的安全問題要得到高度重視，以保證工程的順利完工，減少事故的發(fā)生。隨著更多的民用建筑工程出現(xiàn)，工程管理及監(jiān)理工作的難度也隨之加劇，民用建筑的監(jiān)督管理部門要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，在開展監(jiān)督工作中，嚴(yán)格對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控，保證建筑安全。本文主要闡述當(dāng)前民用建筑工程管理、監(jiān)理方面存在的問題，并提出對(duì)應(yīng)解決方法。

關(guān)鍵詞：民用建筑；工程管理；工程監(jiān)理；問題分析

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民用建筑的規(guī)模和數(shù)量不斷增多，以滿足人們生活、工作等方面要求。民用建筑的質(zhì)量與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全緊緊相關(guān)，為保證建筑的安全、質(zhì)量在工程監(jiān)理環(huán)節(jié)要加強(qiáng)管控。監(jiān)理工作對(duì)民用建筑施工具有重要作用。當(dāng)前在監(jiān)理工作中仍面臨著很多問題，不能充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用，因此我們要從思想上重視工程管理和工程監(jiān)理工作，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，從多方面做好該項(xiàng)工作，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2 工程管理與工程監(jiān)理區(qū)別

2.1 二者目標(biāo)不同

工程管理目標(biāo)主要包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)等。對(duì)于項(xiàng)目總投資目標(biāo)以及項(xiàng)目交付時(shí)間、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、材料、施工、設(shè)備質(zhì)量等。工程監(jiān)理目標(biāo)依據(jù)監(jiān)理合同約定作為目標(biāo)，如果項(xiàng)目質(zhì)量良好，按優(yōu)良目標(biāo)作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制目標(biāo)，以達(dá)到監(jiān)理合同中約定。一般監(jiān)理目標(biāo)控制在施工階段，前期一般不包括。

2.2 二者參與階段不同

工程管理主要在設(shè)計(jì)前、設(shè)計(jì)施工、動(dòng)工前準(zhǔn)備以及保修階段。內(nèi)容主要是安全、投資以及進(jìn)度、信息管理等方面。工程監(jiān)理主要在施工準(zhǔn)備、施工階段以及保修階段。內(nèi)容為安全、投資、進(jìn)度、質(zhì)量、協(xié)調(diào)等。

2.3 依據(jù)不同

我國的管理相關(guān)政策法規(guī)不健全，工程管理比較晚，目前的管理政策有《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》等，在以后發(fā)展中不斷完善。監(jiān)理主要依據(jù)監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主簽字的委托合同，以及國家相關(guān)法律法規(guī)。

3 監(jiān)理管理工作現(xiàn)狀

3.1 人員素質(zhì)不高

在進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理過程中，由于監(jiān)理管理人員素質(zhì)不高，對(duì)工作不重視，從思想上沒有認(rèn)真對(duì)待監(jiān)理工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，對(duì)于違規(guī)操作情況視而未見，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題。由于監(jiān)理管理人員的專業(yè)技術(shù)不高，對(duì)于工作中的重點(diǎn)問題不清楚，對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)也沒有掌握清楚，這些導(dǎo)致監(jiān)理工作完成質(zhì)量不高。建筑項(xiàng)目過程中，由于監(jiān)理管理人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理非常不規(guī)范。民用建筑的監(jiān)理工作質(zhì)量由于受到從業(yè)人員素質(zhì)的影響，無法發(fā)揮監(jiān)理工作的作用。在實(shí)際工作中，監(jiān)理人員對(duì)于自己的定位不清，沒有認(rèn)識(shí)到工作的重要，還有些在工作中出現(xiàn)以權(quán)謀私等腐敗問題，管理松懈問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致監(jiān)管失控。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不規(guī)范

民用建筑工程有很多環(huán)節(jié)構(gòu)成，其中施工現(xiàn)場(chǎng)的管理非常關(guān)鍵。在施工現(xiàn)場(chǎng)通過監(jiān)理，進(jìn)而保證施工質(zhì)量。但實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)有些監(jiān)理單位在過程中往往只注重項(xiàng)目的事后質(zhì)量管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)不重視，這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，無法保證施工質(zhì)量。對(duì)于施工組織方案、設(shè)計(jì)，監(jiān)理單位沒有仔細(xì)審查，對(duì)于安全措施以及相關(guān)條件也沒有進(jìn)行審核。在施工現(xiàn)場(chǎng)中監(jiān)督不嚴(yán)格，還有職責(zé)不明確，缺乏過程的有效控制。以及對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備檢驗(yàn)不規(guī)范，導(dǎo)致質(zhì)量較差產(chǎn)品在施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)，為民用建筑質(zhì)量埋下隱患。

3.3 工程管理現(xiàn)狀

作為民用建筑程序的重要環(huán)節(jié)，工程管理工作是將固定資產(chǎn)投資進(jìn)行轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的工作，這是其它工作無法代替的。在民用建筑的項(xiàng)目管理中貫穿全過程。是建筑市場(chǎng)化的必然產(chǎn)物，隨著社會(huì)分工日益精細(xì)，市場(chǎng)規(guī)范也得到提升。但目前工程管理仍出現(xiàn)質(zhì)量及安全問題，這些問題會(huì)極大影響建筑工程的使用，為后期帶來安全隱患。

4 提高工程管理和工程監(jiān)理的策略

4.1 加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)理

民用建筑施工前，監(jiān)理單位要組織監(jiān)理人員對(duì)照設(shè)計(jì)文件以及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)于圖紙要進(jìn)行會(huì)審，在施工前檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括現(xiàn)場(chǎng)布置等是否滿足要求需要。對(duì)于施工所需的機(jī)械設(shè)備能否滿足現(xiàn)場(chǎng)要求。在審查過程對(duì)于一些常見的問題要有防治方案。在圖紙審查時(shí)，對(duì)于供體圖紙的內(nèi)容要檢查完整性，對(duì)于施工期的布局與現(xiàn)場(chǎng)管道沖突與否進(jìn)行檢查。在施工材料控制中，要復(fù)核材料的型號(hào)、尺寸等。設(shè)備的安裝空間以及安裝基礎(chǔ)都要檢查。有關(guān)危險(xiǎn)工序涉及安全問題時(shí)要進(jìn)行專家組論證。

4.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

為保證安全在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)使用安全設(shè)施。監(jiān)理單位要加強(qiáng)安全設(shè)施的管理。對(duì)于腳手架、高空作業(yè)進(jìn)行監(jiān)理。在搭建腳手架前，對(duì)于搭建材料要進(jìn)行審查，如果材料不合格嚴(yán)禁使用，要及時(shí)更換。搭設(shè)中要按方案進(jìn)行，搭設(shè)完成后還要定期進(jìn)行檢查，對(duì)于腳手架的基座承載、支撐以及桿件變形要作為重點(diǎn)。組織專業(yè)人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)理，定期監(jiān)測(cè)高撐模的系統(tǒng)安全，監(jiān)測(cè)中如果發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通過施工方整改，并跟蹤整改合格后方可使用。對(duì)于高支架模具的安裝中要進(jìn)行檢查，確保支撐剛度、強(qiáng)度。施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)使用大型機(jī)械，在進(jìn)場(chǎng)前監(jiān)理人員要進(jìn)行審核，對(duì)于機(jī)械的認(rèn)證進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查設(shè)備的有效壽命，在確保驗(yàn)收合格后方可允許入場(chǎng)使用。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理體系要進(jìn)行監(jiān)督，施工人員對(duì)于自己的崗位職責(zé)要清楚，施工負(fù)責(zé)人要盡心盡責(zé)，各行其職，做好自身工作。

4.3 加強(qiáng)人員培訓(xùn)

為實(shí)現(xiàn)民用建筑的管理目標(biāo)，對(duì)于施工人員以及監(jiān)理人員都要進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)加強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心，以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，以提高專業(yè)技能以及設(shè)備性能等知識(shí)。這樣對(duì)于施工中可能出現(xiàn)的安全問題，監(jiān)理人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取解決方法，減少事故發(fā)生。通過多渠道的培訓(xùn)和教育，提升安全意識(shí)和職業(yè)道德，可以更好地開展監(jiān)理工作，并制定有效預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，降低損失。

4.4 采取創(chuàng)新理念加強(qiáng)質(zhì)量管理

民用建筑工程是工業(yè)以及人們生活的場(chǎng)所，建筑項(xiàng)目建筑中要進(jìn)行創(chuàng)新理念，在項(xiàng)目管理中采用先進(jìn)技術(shù)水平來加強(qiáng)質(zhì)量管控。對(duì)于先進(jìn)的理念要積極引進(jìn)，改變老舊的理念，以改善我國的工程管理辦法。

5 結(jié)語

綜上所述，我國的民用建筑市場(chǎng)日益壯大，加大了監(jiān)理與管理的需求。工程管理與工程監(jiān)理在業(yè)務(wù)范圍、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面存在不同。在以后的發(fā)展中，工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)換是未來市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。民用建筑的工程管理和監(jiān)理工作對(duì)于項(xiàng)目的施工有重要影響，做好該項(xiàng)工作可以極大提高施工人員的安全以及工程質(zhì)量。對(duì)于監(jiān)理管理中出現(xiàn)的具體問題要分析，并提出相應(yīng)的解決方法。監(jiān)理管理單位在實(shí)際工作中要對(duì)工程情況充分了解，對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)深入了解，在施工中運(yùn)用先進(jìn)的方法和知識(shí)，科學(xué)有效地實(shí)施監(jiān)理管理工作，防范項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，多方面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，完善管理體系，提高工程管理水平，以保障建筑的安全施

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