綜合權(quán)重集對分析法的地勘單位安全標準化評估

馬俊霞 中國民航大學 經(jīng)濟與管理學院 天津 300300

0 引言

自安全標準化引入地勘行業(yè)以來，地勘單位安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，充分體現(xiàn)了安全標準化的作用。然而地勘安全標準化在建設(shè)及實施中仍存在較多問題，這些問題對安全標準化的實施效果產(chǎn)生嚴重影響，為了進一步改善地勘單位的安全生產(chǎn)狀況，有必要對地勘安全標準化進行深入研究，歸納總結(jié)建設(shè)、實施及考評中的主要問題，并提出相關(guān)建議加以完善[1]。

1 研究現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 研究現(xiàn)狀

隨著《安全生產(chǎn)法》的版布實施，2004年我國出臺了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見》，全國的重點行業(yè)及領(lǐng)域開始重視安全標準化的建設(shè)。經(jīng)過10年的發(fā)展完善，2014年10月，國家安監(jiān)局制定《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)標準化評分辦法》，圍繞現(xiàn)階段安全生產(chǎn)管理的重點難點，遵循簡潔明了與可操作性的原則，將安全管理工作進一步系統(tǒng)化與規(guī)范化[2]。

1.2 存在的問題提

目前，我們發(fā)現(xiàn)地勘單位安全生產(chǎn)標準化實施過程中阻力較大，部分地勘單位安全管理經(jīng)驗不足，底子薄，領(lǐng)導人及管理人員安全意識淡薄，自我約束能力差，體系運行未能與日常管理相結(jié)合，評價中過于看重總分，忽略了評價細節(jié)，導致了應付考評，走過場的現(xiàn)象[3]。針對以上現(xiàn)象，開展地勘安全標準化實施調(diào)研工作，引入新的評估辦法，進行地勘安全標準化運行狀況評估，找出相關(guān)問題，采取更加有效的管理辦法，提高地勘行業(yè)的安全管理水平。

2 研究方法

以地勘單位的生產(chǎn)狀況為基礎(chǔ)，建立評估模型。將待評價地勘單位安全標準化某項指標和該項指標評價標準作為兩個集合A、B，視這兩個集合為一個集對H=（A，B）。參照表2.1中的各評分要素等級劃分標準，可得四元聯(lián)系度的集對表達式為：

式中，a,b1,b2,c分別為評價指標觀測值對應I～IV級評分標準中的中間值的聯(lián)系度，且a,b1,b2,c滿足歸一化條件。

以國家地勘行業(yè)《評分辦法》為基礎(chǔ)，將地勘行業(yè)的安全標準化的評估結(jié)果劃分為一級、二級、三級、四級，記為。等級劃分結(jié)果如表2.1所示[4]：

表2 .1安全標準化考評等級劃分

3 實例分析

通過公式的計算可知各一級指標及地勘單位整體指標權(quán)重，可判定地勘單位的評價等級，可精確的計算出地勘單位安全標準化的等級狀況：

表3 .1評價結(jié)果匯總表

根據(jù)表2.1安全標準化等級劃分表可知，該單位安全標準化得分在75～90之間，該單位安全標準化屬于II級，然而三個一級要素中尚有“總結(jié)與改進”未達到二級標準化水平。

4 結(jié)論

過上述評價，對于該地勘單位的安全標準化運行狀況有較為全面的了解，該地勘單位的安全生產(chǎn)狀況歸納如下：

策劃階段：該模塊為2.26級，隸屬于二級標準水平，仍需強化。從單指標的聯(lián)系度可知該單位各二級要素的實施狀況，目標與計劃、法律法規(guī)與安全管理制度和臺賬這兩個要素的實施狀況較好，達到一級標準化的水平。

實施與運行階段：該模塊為1.78級，符合二級標準化的建設(shè)要求。該單位的安全生產(chǎn)責任制、組織機構(gòu)及人員、安全投入、安全教育培訓、職業(yè)健康這四個要素實施情況達到一級標準化的水平，主要問題是安全教育培訓的記錄不齊全，教育效果有待提高。

總結(jié)與改進階段：該模塊總體評定為2.55級，隸屬于三級標準化。該地勘單位對于事故報告、調(diào)查處理，績效評價與持續(xù)改進兩項工作較為積極，實施效果良好，到達一級標準化的水平。