現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系視域下高職院?？萍紕?chuàng)新能力提升探究

[摘要]作為職業(yè)教育的先鋒隊(duì)，高職院校在技術(shù)技能人才供給、應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)教融合與社會(huì)服務(wù)等方面有著獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，但面對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)也存在科研反哺創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力不夠、科技項(xiàng)目層次不高、科技成果轉(zhuǎn)化不暢、校企合作科研優(yōu)勢(shì)不足等問(wèn)題。為此高職院校要適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的生態(tài)、技術(shù)、人才需求，通過(guò)優(yōu)化科技管理體制機(jī)制激發(fā)科技創(chuàng)新活力、深化產(chǎn)教融合打造科技協(xié)同創(chuàng)新能力、培育“三員”人才隊(duì)伍提升科技人才競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力有效提升。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系? 高職院校? 科技創(chuàng)新能力

[作者簡(jiǎn)介]丁傳安（1965- ），男，江蘇揚(yáng)州人，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授。（江蘇? 揚(yáng)州? 225127）

[課題項(xiàng)目]本文系江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度重點(diǎn)資助課題“基于‘寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域同城化發(fā)展的高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性研究”（課題編號(hào)：B-a/2015/03/008）和2017年揚(yáng)州市科技計(jì)劃軟科學(xué)研究項(xiàng)目“科技協(xié)同創(chuàng)新視閾下產(chǎn)業(yè)升級(jí)與揚(yáng)州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系構(gòu)建路徑研究”（課題編號(hào)：YZ2017230）的階段性成果。

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2019）18-0042-05

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系既是跨越關(guān)口的迫切要求，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?！雹佟艾F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的壯大和協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)和有效保障。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最密切的教育類(lèi)型，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的戰(zhàn)略地位日益凸顯?！雹陔S著高水平高職院校建設(shè)的正式啟動(dòng)，高職院校要積極適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，主動(dòng)對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以科技創(chuàng)新能力提升為重點(diǎn)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，在支撐區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過(guò)程中打造自身不可替代性，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵

現(xiàn)代化的過(guò)程性使得“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”在不同國(guó)家、不同時(shí)間的內(nèi)涵也有所差別。在發(fā)達(dá)國(guó)家，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主要體現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP70%左右的份額;在發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主要體現(xiàn)在工業(yè)化進(jìn)程比較健康的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固，裝備制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越大。從我國(guó)提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的歷史背景來(lái)看，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更多地出自決策層對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取向的思考，而非產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的內(nèi)在邏輯結(jié)果，經(jīng)濟(jì)實(shí)踐再一次走在經(jīng)濟(jì)理論的前面。黨的十七大報(bào)告系官方首次提出“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的概念，是對(duì)“新型工業(yè)化”理念的補(bǔ)充和發(fā)展。黨的十八大報(bào)告將“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”表述為“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”。黨的十九大報(bào)告提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。”

從黨的十七大報(bào)告到十九大報(bào)告，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的概念和內(nèi)涵逐步明晰，成為我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革具有重大戰(zhàn)略意義。

二、科技創(chuàng)新視角下發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要處理好的幾個(gè)關(guān)系

新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題是高質(zhì)量發(fā)展，這就需要構(gòu)建和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，科技創(chuàng)新顯然是重要抓手。從科技創(chuàng)新的角度而言，建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要處理好科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、人力資源三者之間的關(guān)系。

1.科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融合。我國(guó)科技創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不足。我國(guó)科學(xué)研究水平較高，根據(jù)湯森路透2017年發(fā)布的ESI數(shù)據(jù)，中國(guó)高校（內(nèi)地）上榜數(shù)達(dá)到210所，其中擁有10個(gè)以上ESI前1%學(xué)科的高校共有25所。但是中國(guó)的科學(xué)研究與科技創(chuàng)新難以進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化不暢。清華大學(xué)陳勁教授團(tuán)隊(duì)2015年通過(guò)面向全國(guó)682所高校開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查，測(cè)算得出“高校近5年的科技成果轉(zhuǎn)化率平均估值為17.6%”。

2.科技創(chuàng)新與人力資源相互支撐。當(dāng)前，我國(guó)科技創(chuàng)新與人力資源之間的矛盾主要是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對(duì)科技創(chuàng)新要求更高，而現(xiàn)有人力資本供給質(zhì)量不高、數(shù)量不足。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)高等教育培養(yǎng)了成千上萬(wàn)的科技人才，有力支撐了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。面對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的新任務(wù)，我國(guó)科技人才特別是高素質(zhì)、高技能、具備國(guó)際視野的人才的培養(yǎng)和供給面臨較大缺口。正因如此，國(guó)家實(shí)施本科高?！半p一流”、高職院?！案咚健钡葎?chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，以提升創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)和供給質(zhì)量。

3.實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人力資源有效融通。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新不足容易造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)處在價(jià)值鏈低端，致使優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入或留在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。從社會(huì)層面來(lái)看，當(dāng)下大力提倡的“工匠精神”只是雷聲大雨點(diǎn)小，名牌大學(xué)畢業(yè)生愿意到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)工匠的鳳毛麟角;從家庭層面來(lái)看，父母將小孩作為未來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工匠來(lái)培養(yǎng)的少之又少;從學(xué)生個(gè)人層面來(lái)看，高考志愿中經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等專(zhuān)業(yè)是大多數(shù)高分考生的第一志愿。

三、高職院校融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的適應(yīng)性研究

1.高職院校服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)?！斑m應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要是職業(yè)教育區(qū)別于其他類(lèi)型教育的重要特征，是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力?！雹蹖?duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，黨的十九大報(bào)告給出了四個(gè)核心要素，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源。這四個(gè)要素中有三個(gè)與高職院校四大職能中的三個(gè)直接相關(guān)，二者之間的聯(lián)系如下頁(yè)圖1所示。因此，高職院校在服務(wù)和支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中有著獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)：第一，供給創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。高職院校是我國(guó)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍的培養(yǎng)主陣地，側(cè)重于培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線(xiàn)的技術(shù)技能人才，這類(lèi)人才肩負(fù)著將技術(shù)生產(chǎn)力化、成果產(chǎn)業(yè)化的重要職能，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)向中高端、攀升全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)有著重要影響。第二，聚焦應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新。高職院校更加注重應(yīng)用研究，科研工作更接地氣、更重實(shí)效，既面向中小微企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)，通過(guò)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備解決“生產(chǎn)線(xiàn)上”難題;又注重將技術(shù)成果、真實(shí)項(xiàng)目引入課堂教學(xué)和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，反哺實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。第三，注重產(chǎn)教融合與社會(huì)服務(wù)。產(chǎn)教融合是高職院校的重要特征，也是高職院校面向行業(yè)企業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。高職院校通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作，提高了人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性，提升了專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，拓寬了社會(huì)服務(wù)的功能和領(lǐng)域。

2.高職院校科技創(chuàng)新能力提升面臨的新挑戰(zhàn)。第一，科研反哺教學(xué)不夠，學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)有待提升。育人是根本，高職院?？蒲幸惨獮槿瞬排囵B(yǎng)提供研究支撐。從宏觀(guān)層面來(lái)看，高職院校未能以教師特點(diǎn)、生源結(jié)構(gòu)、教學(xué)規(guī)律為基點(diǎn)進(jìn)行教育科學(xué)研究。從微觀(guān)層面來(lái)看，教師的科研動(dòng)機(jī)不夠明確，主要是職稱(chēng)晉升導(dǎo)向，缺少內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和持久性，科研成果很難實(shí)現(xiàn)知識(shí)激活進(jìn)而反哺教學(xué)實(shí)踐。高職院校面臨生源斷崖式下降，生源類(lèi)型多樣化，學(xué)生科研素養(yǎng)偏低，難以參與教師日常科研任務(wù)。

第二，科研層次質(zhì)量不高，科技成果轉(zhuǎn)化能力亟須加強(qiáng)。高職院?？蒲泄ぷ髌鸩酵?、底子薄。一方面，科研項(xiàng)目層次偏低，以市廳級(jí)縱向項(xiàng)目和企事業(yè)委托橫向項(xiàng)目為主，鮮有省部級(jí)以上科研項(xiàng)目。以職業(yè)教育相對(duì)發(fā)達(dá)的江蘇為例，2018年省科技計(jì)劃項(xiàng)目，高職與本科院校獲批項(xiàng)目數(shù)如表1所示，高職院校在高層次縱向科研項(xiàng)目方面與本科院校的差距仍然較大。

另一方面，科研層次不高也導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不暢。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2017年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)的專(zhuān)利實(shí)施率為59.2%，高校相對(duì)較低，僅為12.9%。專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率，企業(yè)為44.5%，高校僅為2.9%。由于高職院?？蒲兴?、項(xiàng)目層次落后于本科院校，企業(yè)和科技中介機(jī)構(gòu)在尋求有轉(zhuǎn)化潛力的技術(shù)成果時(shí)往往選擇名氣較大的本科院校，導(dǎo)致高職院校科技成果轉(zhuǎn)化受到較大影響、服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不足。

第三，校企合作中科研優(yōu)勢(shì)不足，產(chǎn)教融合內(nèi)生動(dòng)力亟待發(fā)掘。校企合作已經(jīng)成為高職院校的重要辦學(xué)模式，但總體而言，現(xiàn)有的校企合作還很脆弱，主要體現(xiàn)在學(xué)校依賴(lài)企業(yè)、合作不平等、合作依靠人情維系、雙方動(dòng)機(jī)目的不匹配。企業(yè)合作的動(dòng)機(jī)主要是人才與技術(shù)需求，但目前高職院校在人才與技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)并不明顯。在技術(shù)服務(wù)方面，以江蘇省為例，根據(jù)省教育廳公布的《2017年度高校技術(shù)市場(chǎng)交易統(tǒng)計(jì)結(jié)果的通知》數(shù)據(jù)，全省高校當(dāng)年技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)交易，本科院校平均合同金額為8643.9萬(wàn)元，高職院校平均合同金額為375.8萬(wàn)元，而更能衡量科技成果質(zhì)量的技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易，本科院校平均合同金額為910.7萬(wàn)元，高職院校平均合同金額為13.6萬(wàn)元，差距顯著。當(dāng)企業(yè)在用工、人才需求比較急切時(shí)，校企合作的脆弱性可以暫時(shí)隱藏，但隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷深入，重視科研合作并實(shí)現(xiàn)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新才是更深層、更持久的途徑。

四、面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高職院?？萍紕?chuàng)新能力提升對(duì)策

1.適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)需求，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)突破機(jī)制瓶頸，有效激發(fā)科技創(chuàng)新活力?；谛畔⒒?、數(shù)字化、智能化技術(shù)發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有高新技術(shù)滲透廣、產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集程度高、關(guān)聯(lián)度高、環(huán)保性強(qiáng)、附加價(jià)值高等特征，這種新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)對(duì)科技創(chuàng)新的環(huán)境、效率、質(zhì)量提出了更高要求。為更好地適應(yīng)這種變化，國(guó)家出臺(tái)了一系列深化科技體制改革、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策措施，特別是2018年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》，為高職院校優(yōu)化科技政策頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制指明了方向，也賦予了高職院校更多的自主權(quán)。

第一，體制改革要優(yōu)化科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，形成有利于創(chuàng)新的制度。高職教育的職業(yè)性要求高職院?？萍柬?xiàng)目要接地氣、重結(jié)果、講績(jī)效。具體來(lái)說(shuō)，既要嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，突出技術(shù)指標(biāo)剛性要求;又要實(shí)行績(jī)效分類(lèi)評(píng)價(jià)，基礎(chǔ)類(lèi)研究重點(diǎn)評(píng)價(jià)新原理、新規(guī)律的原創(chuàng)價(jià)值和代表性成果質(zhì)量，技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)考核新技術(shù)、新產(chǎn)品、關(guān)鍵部件的創(chuàng)新性、可靠性、成熟度，突出成果對(duì)問(wèn)題解決、成果轉(zhuǎn)化對(duì)支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用的考核。同時(shí)，在職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘任和收入分配等方面更加注重科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二，機(jī)制創(chuàng)新要堅(jiān)持科研管理放管結(jié)合，建立分級(jí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制。從科研管理全流程實(shí)行改革，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)，減少多頭重復(fù)檢查，賦予科研人員更大的技術(shù)路線(xiàn)決定權(quán)，給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研單位經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán);強(qiáng)化管理中的服務(wù)意識(shí)，配備科研財(cái)務(wù)助理，從而為科研人員松綁和減負(fù)，讓其有更多精力投入項(xiàng)目研究;建立鼓勵(lì)教師在崗創(chuàng)新和離崗創(chuàng)業(yè)的用人與考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)放權(quán)到位、放出活力。同時(shí)，建立學(xué)校、二級(jí)學(xué)院分擔(dān)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校、二級(jí)學(xué)院和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，把好科研、財(cái)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等制度關(guān)，守住管理底線(xiàn)，為科技創(chuàng)新活動(dòng)保駕護(hù)航。

2.圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)需求，深化產(chǎn)教融合促進(jìn)“四鏈”銜接，打造科技協(xié)同創(chuàng)新能力。黨的十九大召開(kāi)不久，國(guó)家層面就出臺(tái)了高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域兩份重要文件，前者是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，后者是教育部等六部門(mén)印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，兩者前后呼應(yīng)，成為解決高職教育產(chǎn)教融而不合、校企合而不深的政策“組合拳”。

第一，聚焦一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，打造創(chuàng)新絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。高職院?？萍脊ぷ鲬?yīng)立足于產(chǎn)業(yè)需求、側(cè)重于應(yīng)用研究，依托優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)群聚焦地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局中的某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，做好專(zhuān)業(yè)設(shè)置優(yōu)化、科研方向定位，從而既能為科技創(chuàng)新提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)需求，又能促進(jìn)和導(dǎo)引區(qū)域內(nèi)同一類(lèi)型學(xué)校的科技創(chuàng)新各有所專(zhuān)、各具所長(zhǎng)，避免重復(fù)研究和同質(zhì)化傾向。高職院校整體科研基礎(chǔ)較弱，而采取專(zhuān)業(yè)群對(duì)接和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的模式，可以集中優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)突破、形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

第二，共建“雙跨”科創(chuàng)中心，提升協(xié)同創(chuàng)新能力?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要特征是產(chǎn)業(yè)鏈整合與業(yè)態(tài)重組。在科技創(chuàng)新載體打造方面，高職院校應(yīng)充分聯(lián)合企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新主體組建跨單位、跨專(zhuān)業(yè)的科技創(chuàng)新中心，引入企業(yè)技術(shù)人才、研發(fā)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等創(chuàng)新要素，整合校內(nèi)分散的產(chǎn)教技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、工程技術(shù)研發(fā)中心等平臺(tái)資源，打造多種學(xué)科交叉融合、多種平臺(tái)有機(jī)聯(lián)合、多種創(chuàng)新要素有效集合的科技創(chuàng)新綜合體，實(shí)現(xiàn)校企多元主體協(xié)同創(chuàng)新。

第三，推動(dòng)創(chuàng)新“三級(jí)跳”，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。高職院?？萍紕?chuàng)新要做到“頂天立地”，既要開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，也要重視成果轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)產(chǎn)教融合打破時(shí)空局限、學(xué)科藩籬、要素分割、技術(shù)碎化，形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新閉環(huán)，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素的流通、轉(zhuǎn)化，解決科技創(chuàng)新“最后一公里”的難題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。借助成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)以?xún)r(jià)值鏈為核心的“產(chǎn)業(yè)鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—教育鏈—人才鏈”四鏈貫通，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈的重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的重組，形成良性循環(huán)。

3.滿(mǎn)足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系人才需求，培育打造“三員”人才隊(duì)伍，著力提升科技創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力。人才是科技創(chuàng)新的實(shí)踐主體。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造一流產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)一流技術(shù)技能人才。高職院校開(kāi)展科技創(chuàng)新工作應(yīng)該依靠三類(lèi)重點(diǎn)人群：青年教師（含博士）、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的退休教師、有科技興趣的學(xué)生。這三類(lèi)人群各有特點(diǎn)，在科技創(chuàng)新中承擔(dān)不同的角色。用好這三類(lèi)人群，打造科技特派員、科技輔導(dǎo)員、科技助理員“三員”結(jié)合的科技人才隊(duì)伍，是高職院校提升科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。

第一，培育青年教師科技特派員隊(duì)伍。高職院校不同于本科院校，青年教師特別是青年博士是科技創(chuàng)新的重要力量。青年教師專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、科研底子較好，但由于沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，所以缺乏對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)前沿和企業(yè)需求的深入了解，采用科技特派員制度可以較好地解決這一問(wèn)題。以揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，通過(guò)科技特派員的形式讓青年教師深入企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和科研實(shí)踐，了解自己專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，從而既能提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，反哺專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，又能在參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的過(guò)程中融入企業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，借助企業(yè)的國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)工程技術(shù)中心等高層次科研平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自身科研能力的有效提升。

第二，打造退休教師科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。高職院校有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的退休教師相對(duì)于在職教師有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：專(zhuān)業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)豐富，從事科技工作時(shí)間充裕，企業(yè)人脈資源較廣，因此在科技創(chuàng)新方面也可以大有作為。以揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，返聘了一批有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、善于發(fā)明創(chuàng)造的退休教師作為科技輔導(dǎo)員，擔(dān)任大學(xué)生科技創(chuàng)新社團(tuán)的指導(dǎo)教師，輔導(dǎo)學(xué)生申報(bào)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目;擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程授課教師，傳授多年的科研經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維;為教師的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化牽線(xiàn)搭橋，提升了學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化率。

第三，培養(yǎng)學(xué)生科技助理員隊(duì)伍。高職學(xué)生在理論學(xué)習(xí)、應(yīng)試能力等方面不如本科生，但在動(dòng)手能力、發(fā)明創(chuàng)意方面有著自身的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)合理引導(dǎo)和平臺(tái)搭建，可以培養(yǎng)一支思維活躍、善于動(dòng)手的學(xué)生科技助理員隊(duì)伍。以揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)校修訂了有關(guān)課題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理辦法，所有校級(jí)科研課題至少需要有1名學(xué)生成員，鼓勵(lì)教師吸納學(xué)生到自己的科研團(tuán)隊(duì)，從而為學(xué)生提供了參與科研項(xiàng)目的平臺(tái);對(duì)于學(xué)生專(zhuān)利報(bào)銷(xiāo)全部申請(qǐng)費(fèi)用，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)后額外獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)余元，這極大地調(diào)動(dòng)了師生發(fā)明創(chuàng)造的積極性。

[注釋]

①夏杰長(zhǎng)，張穎熙.夯實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心要義[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2018-02-12（5）.

②姜大源.教育供給側(cè)改革的最大潛力在于職業(yè)教育[J].教育與職業(yè)，2016（11）：5.

③馬樹(shù)超.服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展的策略思考[J].天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)，2017（2）：15.