新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究

張村民

摘要? ? 信息社會(huì)的到來為新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。黨和國家高度重視信息化建設(shè)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村放在突出位置，為新鄉(xiāng)市發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化提供政策支持。但新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后，亟待大力發(fā)展。因此，積極研究新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)信息化，分析存在的問題，對(duì)提出切實(shí)有效的對(duì)策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞? ? 農(nóng)業(yè)信息化;發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策;河南新鄉(xiāng)

中圖分類號(hào)? ? F320.1? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）14-0257-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

Absrtact? ? The arrival of information society provides a good environment for the development of agricultural informatization in Xinxiang.The Party and the state attach great importance to the construction of informationization，put agriculture and rural areas in a prominent position，and provide policy support for the development of agriculture and rural informationization in Xinxiang. However，the foundation of agricultural informatization in Xinxiang City was weak，and its development lagged behind relatively，which called for vigorous development.Therefore，it is of great practical significance to actively study agricultural informatization in Xinxiang，find out the existing problems and put forward effective countermeasures.

Key words? ? agricultural informatization;development status;development countermeasure;Xinxiang Henan

農(nóng)業(yè)信息化程度已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要考核指標(biāo)之一[1]。2019年的“中央一號(hào)”文件提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策[2]。信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起著越來越重要的作用，對(duì)農(nóng)業(yè)的決策、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通等環(huán)節(jié)有著很重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義[3]。在新鄉(xiāng)市開展農(nóng)業(yè)信息化研究不僅能提升農(nóng)業(yè)信息化水平，還對(duì)新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。

1? ? 新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

筆者采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對(duì)新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，分析出新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)信息化存在的問題。

1.1? ? 公共信息基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

信息基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的根本條件[4]。從對(duì)新鄉(xiāng)市農(nóng)民信息設(shè)施的調(diào)查結(jié)果（表1）來看，新鄉(xiāng)市農(nóng)村公共信息基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，個(gè)人信息設(shè)施配備情況較為理想，但是電腦擁有率僅占26.8%，通過對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的交談，了解到造成新鄉(xiāng)市農(nóng)村電腦擁有率低的主要原因有以下3個(gè)方面：①電腦入網(wǎng)成本較高;②農(nóng)民不會(huì)使用電腦;③手機(jī)普及率高，且上網(wǎng)方便，資費(fèi)不高。

1.2? ? 農(nóng)民缺乏信息化意識(shí)

信息是當(dāng)今時(shí)代的主要特征。從對(duì)信息的需求程度的調(diào)查來看，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為需要占62.1%，但新鄉(xiāng)市仍然有14.7%的農(nóng)民認(rèn)為不需要信息，持無所謂態(tài)度的占23.2%，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)還保留著傳統(tǒng)的思維模式。這說明新鄉(xiāng)市農(nóng)民的信息化意識(shí)還不夠強(qiáng)[5]。

1.3? ? 農(nóng)民的信息獲取效率低

從對(duì)信息的獲取途徑的調(diào)查可知，新鄉(xiāng)市農(nóng)民主要通過電視和手機(jī)獲取信息，所占調(diào)查問卷的比例分別為98%和95%，其次是政府機(jī)構(gòu)的推廣和網(wǎng)絡(luò)。但是在調(diào)查信息設(shè)施的主要用途方面，只有40.5%的農(nóng)民將信息設(shè)施用在學(xué)習(xí)、工作需要方面。了解新聞、休閑娛樂、教育需要及其他用途分別占38.1%、54.9%、9.5%和6.2%，用于獲取農(nóng)業(yè)信息的就更少，直接造成農(nóng)民的信息獲取效率低下。

1.4? ? 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不充分

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況，直接決定了該地區(qū)農(nóng)村信息化水平的高低[6]。對(duì)新鄉(xiāng)市農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑的調(diào)查表明，通過網(wǎng)絡(luò)途徑僅銷售產(chǎn)品占總量的40.2%，大多數(shù)農(nóng)民更愿意采取傳統(tǒng)的銷售方式，其中，自己銷售、當(dāng)?shù)厥召徏捌渌緩椒謩e占32.0%、31.4%、和8.0%。說明盡管新鄉(xiāng)市農(nóng)村電子商務(wù)已得到了發(fā)展，但是應(yīng)用電子商務(wù)來銷售農(nóng)產(chǎn)品方面仍存在不足。

2? ? 新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)策

2.1? ? 加大公共信息基礎(chǔ)設(shè)施投入

政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。吸引和鼓勵(lì)社會(huì)組織、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資農(nóng)村基本建設(shè)。盡快建立比較完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快網(wǎng)絡(luò)硬件升級(jí)，逐步提高新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。

2.2? ? 提升農(nóng)民的信息化意識(shí)

加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)的提升作用。把農(nóng)業(yè)信息化加入到對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)計(jì)劃中去，由培訓(xùn)專家面對(duì)面進(jìn)行信息化意識(shí)教育。同時(shí)，找準(zhǔn)農(nóng)民不能及時(shí)獲取信息化的原因，有針對(duì)性地幫助農(nóng)民方便快捷地獲取農(nóng)業(yè)信息。

2.3? ? 加強(qiáng)農(nóng)村基層信息化人員培訓(xùn)

第十九次全國代表大會(huì)的報(bào)告指出，要加強(qiáng)“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村基層信息化人員培訓(xùn)可以快速地打造一支合格的“三農(nóng)”隊(duì)伍[6]。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，采用集中定期培訓(xùn)和不定期送培訓(xùn)下鄉(xiāng)的方式，本著“因材施教”的原則，針對(duì)不同人員設(shè)計(jì)有差別的培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。

同時(shí)，新鄉(xiāng)市政府應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有條件優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者的結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施大規(guī)模減稅政策，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和吸引外出務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2.4? ? 加快農(nóng)村電商轉(zhuǎn)型發(fā)展

農(nóng)村電子商務(wù)是解決生產(chǎn)與銷售脫節(jié)的有效途徑。消費(fèi)的升級(jí)和大量資金的注入，使新鄉(xiāng)市的農(nóng)村電子商務(wù)也得到了快速發(fā)展。但目前電商發(fā)展還不充分，農(nóng)民的電商意識(shí)還很薄弱，沒有形成品牌化效應(yīng)，造成即使部分農(nóng)民采用電子商務(wù)出售農(nóng)產(chǎn)品，也不能獲得較好的效果。政府要采取優(yōu)惠政策，吸引有成功電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人員來本地發(fā)展，精心打造出更多像“原陽大米”“封丘金銀花”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加農(nóng)民收入。同時(shí)積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村電商從單純的電商交易向農(nóng)村綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變、從關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到幫助農(nóng)民建設(shè)美麗農(nóng)村，從電子商務(wù)到扶貧，再到可持續(xù)的系統(tǒng)扶貧[7]。

3? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 王雙.我國不同地區(qū)都市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平與測度分析[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

[2] 田紅軍.黨的十九大召開后“三農(nóng)”問題的主要變化研究[J].鄉(xiāng)村科技，2018（3）：15.

[3] 郭新紅.新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題研究[D].新鄉(xiāng)：河南師范大學(xué)，2015.

[4] 侯濤易.陜西省勉縣農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].青海農(nóng)技推廣，2016（4）：25-26.

[5] 陳月東.鹽城市農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[6] 徐代春子.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展路徑研究[D].舟山：浙江海洋大學(xué)，2016.

[7] 嚴(yán)敏，戚英杰.農(nóng)村公共信息服務(wù)發(fā)展研究：以江蘇省揚(yáng)州市為例[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016（24）：210.