基層獸醫(yī)動物防疫工作重點探討

馮學(xué)靈

摘要? ? 基層獸醫(yī)動物檢疫工作是我國獸醫(yī)防疫工作中的重要一環(huán)，其工作開展的成效在很大程度上影響了我國動物防疫整體工作的進展。結(jié)合冠縣定遠寨鎮(zhèn)實際情況，總結(jié)了基層獸醫(yī)動物檢疫工作的重要內(nèi)容，分析了檢疫工作中存在的問題，最后提出相應(yīng)的對策，以期促進當(dāng)?shù)鼗鶎荧F醫(yī)動物防疫工作的開展。

關(guān)鍵詞? ? 基層;獸醫(yī)動物檢疫;問題;對策

中圖分類號? ? S851? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）14-0218-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

獸醫(yī)防疫工作屬于公共衛(wèi)生工作中不可缺少的一部分，是確保我國社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑[1]。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，畜牧業(yè)也得到了進一步發(fā)展，同時獸醫(yī)動物免疫工作也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，要重視對獸醫(yī)動物免疫工作的管理，從源頭上做好動物疫病的防控[1]。基層獸醫(yī)動物免疫工作作為我國獸醫(yī)動物免疫工作的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的作用，但是受到多種因素的影響，基層畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作開展仍存在一定的困難。本文結(jié)合冠縣定遠寨鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫工作的實踐，對其防疫工作的重點內(nèi)容、存在的問題以及發(fā)展策略進行如下探討。

1? ? 基層獸醫(yī)動物防疫工作的重點內(nèi)容

1.1? ? 防控疾病

基層獸醫(yī)動物防疫的一項主要工作內(nèi)容是進行動物疾病防控，屬于日常工作的重點。應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)動物疫病的調(diào)查工作，積極采取相關(guān)防疫措施，對一些可能會發(fā)生的疾病進行防控。如果有突發(fā)性疾病發(fā)生，應(yīng)立刻采取可行性措施，避免疾病的擴散蔓延，確保動物的健康。

1.2? ? 開展健康檢查

基層畜牧獸醫(yī)工作站人員要定期對轄區(qū)內(nèi)的動物進行體檢，并就其健康情況做好詳細(xì)的記錄，以便建立起較為完善的動物健康檔案，從而及時了解動物的健康情況[2]。

1.3? ? 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層獸醫(yī)動物防疫工作站配套設(shè)施相對較為落后，要結(jié)合動物疫病發(fā)展的實際需求，不斷完善基層防疫機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以確保動物檢疫工作有效開展。

2? ? 存在的問題

2.1? ? 基層防疫監(jiān)管力度不夠

我國法律雖然規(guī)定了基層防疫監(jiān)督機構(gòu)屬于執(zhí)法機構(gòu)，賦予了工作人員一定的執(zhí)法權(quán)，但是隨著政府機構(gòu)改革，現(xiàn)在基層防疫工作人員屬于技術(shù)員（參照事業(yè)編制）。有些地區(qū)由外聘人員從事基層動物防疫工作，政府不能給予其相應(yīng)的政治待遇，因而無法有效開展監(jiān)管工作。此外，由于資金不足，很多基層防疫人員數(shù)量不夠，而基層動物防疫工作任務(wù)很重，有限的資金和人力資源無法確保防疫工作的有效開展，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多違法行為。在監(jiān)管力度不夠的情況下，很多病死的動物進入市場上銷售，無法保證動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.2? ? 對基層動物防疫工作的重要性認(rèn)識不夠

雖然我國動物檢疫工作在全國開展時間已經(jīng)很長，但是很多基層動物防疫工作人員并不能清晰地認(rèn)識到其工作的性質(zhì)，且對新研制推廣的疫苗還存有一定的疑慮，導(dǎo)致動物防疫工作的開展難度較大。受到認(rèn)知的限制，有些工作人員認(rèn)為動物防疫就是給動物注射疫苗，只要做好這個工作即完成了本職工作，這種思想對基層動物防疫工作的順利開展產(chǎn)生了較大的制約作用[2]。

2.3? ? 防疫工作人員整體專業(yè)水平不高

目前，基層動物防疫工作人員中很多年齡偏大，思想上較為保守，在實際工作中無法適應(yīng)當(dāng)前防疫工作的新要求。近年來，隨著人們對食品安全問題的日益關(guān)注，政府更加重視基層的動物防疫工作，適當(dāng)更新了一些原有的基礎(chǔ)配套設(shè)施，但是缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，導(dǎo)致一些先進的防疫設(shè)備與防疫技術(shù)無法應(yīng)用，阻礙了新時期防疫工作開展效率及效果的提升。

3? ? 對策

3.1? ? 改善基層動物防疫工作環(huán)境

一是政府部門要給予更大的支持，從政策、資金、技術(shù)等方面加大扶持力度，確保防疫工作的順利開展。二是明確基層防疫機構(gòu)的工作職責(zé)，要求工作人員認(rèn)識到自己的責(zé)任，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，以便在面對問題時果斷處置。三是更新基層動物防疫的設(shè)備。在新形勢下，有些老設(shè)備不能滿足動物新疫情的檢測，需要配置最新的防疫設(shè)備。

3.2? ? 健全基層動物防疫機制

結(jié)合基層實際情況，建立起可行性比較強的動物防疫機制，明確規(guī)定防疫工作的內(nèi)容、職責(zé)，要求其按照規(guī)章制度辦事。加強對基層防疫機構(gòu)的管理，確保各環(huán)節(jié)按照制度有序進行，如疫苗的采購、輸送等環(huán)節(jié)。建立獎懲機制，對動物防疫工作表現(xiàn)優(yōu)良的給予獎勵，對不認(rèn)真履行職責(zé)的給予批評教育，如果因為不作為而導(dǎo)致疫情擴散的，嚴(yán)重的可解除聘任合同，甚至追究其刑事責(zé)任，從而提高防疫人員工作的責(zé)任心。此外，根據(jù)物價水平適當(dāng)提升基層動物防疫人員的薪資待遇，提高基層防疫員的工作積極性[3]。

3.3? ? 加強基層防疫隊伍專業(yè)建設(shè)

許多基層防疫單位由于地處偏遠、工作環(huán)境差及待遇不X高，招聘的防疫工作人員整體專業(yè)能力較差，有些未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不利于新時期動物防疫工作的開展，因而需要對其加強培訓(xùn)，并不斷提高防疫員的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平?？梢远ㄆ谂e辦動物檢疫方面的知識培訓(xùn)，確?；鶎拥姆酪呷藛T能接受到最新防疫理念以及防疫技術(shù);邀請一些相關(guān)領(lǐng)域的專家開辦講座，將他們多年的診療經(jīng)驗進行整理、分享，通過互相交流擴大基層動物防疫工作人員的認(rèn)知，確保動物檢疫診療工作更加規(guī)范[4]。

4? ? 參考文獻

[1] 陳艷芹.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點探析[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2016（4）：18-19.

[2] 李始瑞.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點探析[J].農(nóng)家致富顧問，2016（12）：114-115.

[3] 孟祥慶.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有效途徑探析[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2018，238（4）：53-54.

[4] 昝良德，陳浩，李成炯.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（18）：120-121.