滄桑巨變七十載　民族復(fù)興鑄輝煌（上）

國家統(tǒng)計局

2019年，是新中國成立70周年。70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團結(jié)一心，迎難而上，開拓進取，奮力前行，從封閉落后邁向開放進步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強，創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展史上的偉大奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，正闊步走在中華民族偉大復(fù)興的新征程上。

一、從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)歷史性跨越

新中國成立70年來，我國經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，綜合國力與日俱增，對世界經(jīng)濟增長的貢獻大幅提升，國際地位和影響力顯著增強。

（一）國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟總量連上新臺階。新中國誕生時，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)極為薄弱。1952年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為119元。經(jīng)過長期努力，1978年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到3679億元，占世界經(jīng)濟的比重為1.8%，居全球第11位。改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，1986年經(jīng)濟總量突破1萬億元，2000年突破10萬億元大關(guān)，超過意大利成為世界第六大經(jīng)濟體，2010年達到412119億元，超過日本并連年穩(wěn)居世界第二。黨的十八大以來，我國綜合國力持續(xù)提升。近三年，我國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越70萬、80萬和90萬億元大關(guān)，2018年達到900309億元，占世界經(jīng)濟的比重接近16%。按不變價計算，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長175倍，年均增長8.1%;其中，1979—2018年年均增長9.4%，遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率為18%左右，僅次于美國居世界第二。2018年我國人均國民總收入達到9732美元，高于中等收入國家平均水平。

（二）財政實力由弱變強，外匯儲備大幅增加。建國初期，我國財政十分困難。1950年全國財政收入僅為62億元，1978年增加到1132億元。改革開放以來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，財政收入大幅增長，1999年全國財政收入首次突破10000億元。進入新世紀后，財政收入實現(xiàn)連續(xù)跨越，2012年達到117254億元。黨的十八大以來，財政收入繼續(xù)保持較快增長，2018年達到183352億元。1951—2018年全國財政收入年均增長12.5%，其中1979—2018年年均增長13.6%，為促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障。上世紀50—70年代，我國外匯儲備相當(dāng)緊張，1952年末外匯儲備只有1.08億美元，1978年末也僅為1.67億美元，居世界第38位。改革開放以來，我國外匯儲備穩(wěn)步增加，2006年末突破1萬億美元，超過日本居世界第一位。2018年末，外匯儲備余額為30727億美元，連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一。

（三）國際地位顯著提升，影響力日益彰顯。新中國成立到改革開放前，受外來封鎖等影響，我國與世界其他國家的經(jīng)濟交往較少。上世紀50年代，與前蘇聯(lián)東歐國家一度開展交流。70年代，我國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法地位，與其他國家和國際組織交往明顯擴大。改革開放以來，我國積極融入國際社會，在國際事務(wù)中發(fā)揮愈加重要的作用。1980年4月和5月，我國先后恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位;2001年加入世界貿(mào)易組織，以更加積極的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟合作。2003年以來，我國與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲等國家和地區(qū)先后建設(shè)自貿(mào)區(qū)，目前已與25個國家和地區(qū)達成了17個自貿(mào)協(xié)定，促進了我國與世界各國的互利共贏。黨的十八大以來，我國積極推動共建“一帶一路”，得到160多個國家（地區(qū)）和國際組織的積極響應(yīng);倡議構(gòu)建人類命運共同體，積極參與以WTO改革為代表的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，在全球治理體系變革中貢獻了中國智慧，展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)。

二、從結(jié)構(gòu)單一到百業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級

新中國成立70年來，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用不斷加強，工業(yè)主導(dǎo)地位迅速提升，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會的支撐效應(yīng)日益突出，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于均衡，經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，綜合生產(chǎn)能力快速提升。建國初期，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)單薄，“靠天吃飯”現(xiàn)象明顯，糧食產(chǎn)量較低。上世紀60—70年代，在十分困難的條件下推進了農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。改革開放以來，隨著農(nóng)村改革的深化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。糧食總產(chǎn)量由1978年的30477萬噸增加到2012年的61223萬噸，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1397億元上升到2012年的86342億元。黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)機械化程度持續(xù)提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，其中谷物、肉類、花生、茶葉、水果等產(chǎn)量持續(xù)位居世界第一?；厥?0年，我國糧食總產(chǎn)量由1949年的11318萬噸提高到2018年的65789萬噸，農(nóng)業(yè)機械總動力由1952年的18萬千瓦提高至2018年的10億千瓦，全國耕地灌溉面積由1952年的1996萬公頃擴大到2018年的6810萬公頃，有力保障了國家糧食安全。

（二）工業(yè)體系逐步完善，多項工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。建國之初我國工業(yè)部門十分單一，只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡單加工業(yè)，大量工業(yè)產(chǎn)品依賴進口。新中國成立后，拉開了我國工業(yè)化的大幕，上世紀50—70年代我國初步建成獨立的比較完整的工業(yè)體系，為之后的工業(yè)發(fā)展打下了寶貴基礎(chǔ)。改革開放以來，我國工業(yè)發(fā)展進入騰飛期，2012年工業(yè)增加值比1978年實際增長38.2倍。黨的十八大以來，我國工業(yè)生產(chǎn)能力日益增強，并逐步向中高端邁進。2013—2018年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長11.7%和9.5%。目前，我國已成為擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位。2018年，我國原煤產(chǎn)量為36.8億噸，比1949年增長114倍;鋼材產(chǎn)量11.1億噸，增長8503倍;水泥產(chǎn)量22.1億噸，增長3344倍。電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生，實現(xiàn)快速發(fā)展。2018年，移動通信手持機和微型計算機設(shè)備產(chǎn)量分別達到18.0億臺和3.1億臺。

（三）服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，滿足生產(chǎn)生活需求能力不斷提高。建國初期直至上世紀70年代，生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。1952年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為195 億元，到1978年也只有905 億元。改革開放以來，服務(wù)業(yè)隨市場繁榮而日益興旺，進入發(fā)展快車道。2018年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到469575億元，比1978年實際增長51.0倍，年均增長10.4%。其中，交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)增加值分別年均增長9.0%、10.1%、10.3%和12.0%。黨的十八大以來，服務(wù)業(yè)迸發(fā)出前所未有的生機和活力，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并行發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，成為保障就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟的重要力量。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從以依賴單一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。建國初期，我國農(nóng)業(yè)占比較高，工業(yè)和服務(wù)業(yè)相對薄弱。1952年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為50.5%、20.8%和28.7%。上世紀50—70年代，隨著工業(yè)化建設(shè)推進，第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。1978年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為27.7%、47.7%和24.6%。改革開放以來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固加強，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。2012年，第三產(chǎn)業(yè)比重達到45.5%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2018年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為7.2%、40.7%和52.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為4.2%、36.1%和59.7%。

三、從瓶頸制約到優(yōu)勢支撐，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)重大飛躍

新中國成立70年來，我國交通郵電快速發(fā)展，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固，能源供給能力穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。

（一）交通運輸發(fā)展成就斐然，綜合運輸網(wǎng)絡(luò)四通八達。建國初期，我國交通十分落后。建國70年特別是改革開放以來，我國綜合運輸體系建設(shè)逐步加快，交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，運輸能力和效率明顯提升。交通線路長度隨現(xiàn)代化建設(shè)成倍增長，2012年末，我國鐵路營業(yè)里程和公路里程分別比1978年末增長0.9倍和3.8倍。黨的十八大以來，我國綜合運輸大通道基本貫通，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平進一步提高，服務(wù)保障能力大幅提升。2018年末，我國鐵路營業(yè)里程達到13.1萬公里，比1949年末增長5倍，其中高速鐵路達到2.9萬公里，占世界高鐵總量60%以上，以“四縱四橫”為主骨架的高鐵網(wǎng)基本形成;公路里程485萬公里，增長59倍，其中高速公路從無到有，2018年末達到14.3萬公里;內(nèi)河航道里程12.7萬公里，增長72.7%;定期航班航線里程838萬公里，比1950年末增長734倍。

（二）郵電通信水平全面提升，現(xiàn)代信息通信體系加快構(gòu)建。建國初期，我國郵政通信發(fā)展水平很低，郵路總長度僅為70.6萬公里，長途明線僅為14.6萬公里。建國70年特別是改革開放以來，郵電通信業(yè)規(guī)模不斷擴大，電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，信息化網(wǎng)絡(luò)化后來居上。2018年末，全國郵政營業(yè)網(wǎng)點27.5萬處，比1949年末增長9.4倍;郵路總長度985萬公里，比1978年末增長103%;光纜線路總長度達4358萬公里。黨的十八大以來，郵電通信全面發(fā)展，“寬帶中國”建設(shè)加快實施，2018年移動寬帶用戶達13.1億戶，已基本建成全球最大的移動寬帶網(wǎng)，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)方興未艾，高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。

（三）能源供給能力大幅提升，基礎(chǔ)保障作用日益增強。建國初期，我國能源供給嚴重短缺。1949年，我國能源生產(chǎn)總量只有0.24億噸標(biāo)準煤，遠遠滿足不了國內(nèi)需求。經(jīng)過70年特別是改革開放以來的不斷努力，我國能源供給能力明顯增強，建立了較為完善的能源供給體系。2018年我國能源生產(chǎn)達到37.7億噸標(biāo)準煤，比1949年增長158倍。2018年末，全國發(fā)電裝機容量19億千瓦，比1978年末增長32.3倍。黨的十八大以來，能源利用效率不斷提高，清潔能源利用大幅增加，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模持續(xù)擴大，天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源生產(chǎn)比重從2012年的15.3%上升為2018年的23.5%，我國成為全球非化石能源的積極引領(lǐng)者。

四、從城鄉(xiāng)分割到統(tǒng)籌推進，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局

新中國成立70年來，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局逐步形成，不同地區(qū)比較優(yōu)勢有效發(fā)揮，從東到西、從南到北舊貌換新顏。

（一）城鎮(zhèn)化水平顯著提高，城市建設(shè)多姿多彩。建國初期，我國城鎮(zhèn)化水平很低，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貎H為10.6%。1978年末常住人口城鎮(zhèn)化率也僅為17.9%。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程明顯加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。2018年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為59.6%，比1978年末上升41.7個百分點。黨的十八大以來，隨著戶籍制度改革和居住證制度推進實施，農(nóng)民工市民化程度不斷提高。2018年末，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到43.4%，比2012年末提高8.0個百分點。伴隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程逐步加速，城市數(shù)量持續(xù)增加，城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善。1949—2018年，城市數(shù)量由132個發(fā)展到672個，其中地級以上城市由65個增加到297個，縣級市由67個增加到375個;建制鎮(zhèn)由2000個左右增加到21297個。

（二）農(nóng)村建設(shè)成效顯著，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。建國初期，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式十分落后。隨著人口較快增長，農(nóng)民溫飽問題長期未得到解決，農(nóng)村建設(shè)相對滯后。改革開放以來，黨中央國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，在積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強，農(nóng)村交通、通信明顯改善。據(jù)測算，2018年，全國農(nóng)村地區(qū)有99.9%的戶所在自然村通公路，99.9%的戶所在自然村通電，99.7%的戶所在自然村通電話，98.1%的戶所在自然村能接收有線電視信號，95.7%的戶所在自然村已通寬帶。黨的十八大以來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，美麗宜居鄉(xiāng)村加快建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。2018年，全國農(nóng)村地區(qū)有65.3%的戶所在自然村飲用水經(jīng)過集中凈化處理，83.6%的戶所在自然村垃圾集中處理。

（三）區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，新的增長極增長帶蓄勢崛起。建國初期，我國地區(qū)差距很大，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，且都集中在“廣（州）大（連）上（海）青（島）天（津）”等沿海城市。上世紀50—70年代，在工業(yè)化建設(shè)中，生產(chǎn)力布局逐步變化。改革開放以來，隨著西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興、東部率先發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進，區(qū)域發(fā)展新空間不斷拓展。2018年，東部地區(qū)[1]生產(chǎn)總值占全國的比重為52.6%，比1978年上升9.0個百分點。中西部后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。2018年，中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重分別為21.1%和20.1%，分別比2000年提高1.9和2.7個百分點。黨的十八大以來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實推進，新的經(jīng)濟增長極加快形成。

（未完待續(xù)）

（轉(zhuǎn)自2019年7月1日人民網(wǎng)）