滄桑巨變七十載　民族復(fù)興鑄輝煌（上）

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2019年，是新中國(guó)成立70周年。70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力前行，從封閉落后邁向開(kāi)放進(jìn)步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人類(lèi)發(fā)展史上的偉大奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，正闊步走在中華民族偉大復(fù)興的新征程上。

一、從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合國(guó)力與日俱增，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大幅提升，國(guó)際地位和影響力顯著增強(qiáng)。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階。新中國(guó)誕生時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱。1952年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為119元。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，1978年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到3679億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重為1.8%，居全球第11位。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，1986年經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元，2000年突破10萬(wàn)億元大關(guān)，超過(guò)意大利成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體，2010年達(dá)到412119億元，超過(guò)日本并連年穩(wěn)居世界第二。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)提升。近三年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越70萬(wàn)、80萬(wàn)和90萬(wàn)億元大關(guān)，2018年達(dá)到900309億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重接近16%。按不變價(jià)計(jì)算，2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長(zhǎng)175倍，年均增長(zhǎng)8.1%;其中，1979—2018年年均增長(zhǎng)9.4%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為18%左右，僅次于美國(guó)居世界第二。2018年我國(guó)人均國(guó)民總收入達(dá)到9732美元，高于中等收入國(guó)家平均水平。

（二）財(cái)政實(shí)力由弱變強(qiáng)，外匯儲(chǔ)備大幅增加。建國(guó)初期，我國(guó)財(cái)政十分困難。1950年全國(guó)財(cái)政收入僅為62億元，1978年增加到1132億元。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，1999年全國(guó)財(cái)政收入首次突破10000億元。進(jìn)入新世紀(jì)后，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)跨越，2012年達(dá)到117254億元。黨的十八大以來(lái)，財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，2018年達(dá)到183352億元。1951—2018年全國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12.5%，其中1979—2018年年均增長(zhǎng)13.6%，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障。上世紀(jì)50—70年代，我國(guó)外匯儲(chǔ)備相當(dāng)緊張，1952年末外匯儲(chǔ)備只有1.08億美元，1978年末也僅為1.67億美元，居世界第38位。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備穩(wěn)步增加，2006年末突破1萬(wàn)億美元，超過(guò)日本居世界第一位。2018年末，外匯儲(chǔ)備余額為30727億美元，連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一。

（三）國(guó)際地位顯著提升，影響力日益彰顯。新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前，受外來(lái)封鎖等影響，我國(guó)與世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往較少。上世紀(jì)50年代，與前蘇聯(lián)東歐國(guó)家一度開(kāi)展交流。70年代，我國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法地位，與其他國(guó)家和國(guó)際組織交往明顯擴(kuò)大。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)積極融入國(guó)際社會(huì)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮愈加重要的作用。1980年4月和5月，我國(guó)先后恢復(fù)了在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位;2001年加入世界貿(mào)易組織，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。2003年以來(lái)，我國(guó)與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲等國(guó)家和地區(qū)先后建設(shè)自貿(mào)區(qū)，目前已與25個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，促進(jìn)了我國(guó)與世界各國(guó)的互利共贏。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極推動(dòng)共建“一帶一路”，得到160多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）和國(guó)際組織的積極響應(yīng);倡議構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，積極參與以WTO改革為代表的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，在全球治理體系變革中貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

二、從結(jié)構(gòu)單一到百業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用不斷加強(qiáng)，工業(yè)主導(dǎo)地位迅速提升，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐效應(yīng)日益突出，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于均衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，綜合生產(chǎn)能力快速提升。建國(guó)初期，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)單薄，“靠天吃飯”現(xiàn)象明顯，糧食產(chǎn)量較低。上世紀(jì)60—70年代，在十分困難的條件下推進(jìn)了農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村改革的深化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。糧食總產(chǎn)量由1978年的30477萬(wàn)噸增加到2012年的61223萬(wàn)噸，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1397億元上升到2012年的86342億元。黨的十八大以來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度持續(xù)提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中谷物、肉類(lèi)、花生、茶葉、水果等產(chǎn)量持續(xù)位居世界第一?；厥?0年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量由1949年的11318萬(wàn)噸提高到2018年的65789萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由1952年的18萬(wàn)千瓦提高至2018年的10億千瓦，全國(guó)耕地灌溉面積由1952年的1996萬(wàn)公頃擴(kuò)大到2018年的6810萬(wàn)公頃，有力保障了國(guó)家糧食安全。

（二）工業(yè)體系逐步完善，多項(xiàng)工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。建國(guó)之初我國(guó)工業(yè)部門(mén)十分單一，只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡(jiǎn)單加工業(yè)，大量工業(yè)產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口。新中國(guó)成立后，拉開(kāi)了我國(guó)工業(yè)化的大幕，上世紀(jì)50—70年代我國(guó)初步建成獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系，為之后的工業(yè)發(fā)展打下了寶貴基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入騰飛期，2012年工業(yè)增加值比1978年實(shí)際增長(zhǎng)38.2倍。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力日益增強(qiáng)，并逐步向中高端邁進(jìn)。2013—2018年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)11.7%和9.5%。目前，我國(guó)已成為擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位。2018年，我國(guó)原煤產(chǎn)量為36.8億噸，比1949年增長(zhǎng)114倍;鋼材產(chǎn)量11.1億噸，增長(zhǎng)8503倍;水泥產(chǎn)量22.1億噸，增長(zhǎng)3344倍。電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2018年，移動(dòng)通信手持機(jī)和微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量分別達(dá)到18.0億臺(tái)和3.1億臺(tái)。

（三）服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，滿足生產(chǎn)生活需求能力不斷提高。建國(guó)初期直至上世紀(jì)70年代，生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。1952年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為195 億元，到1978年也只有905 億元。改革開(kāi)放以來(lái)，服務(wù)業(yè)隨市場(chǎng)繁榮而日益興旺，進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。2018年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到469575億元，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)51.0倍，年均增長(zhǎng)10.4%。其中，交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)9.0%、10.1%、10.3%和12.0%。黨的十八大以來(lái)，服務(wù)業(yè)迸發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并行發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，成為保障就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要力量。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從以依賴(lài)單一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng)。建國(guó)初期，我國(guó)農(nóng)業(yè)占比較高，工業(yè)和服務(wù)業(yè)相對(duì)薄弱。1952年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為50.5%、20.8%和28.7%。上世紀(jì)50—70年代，隨著工業(yè)化建設(shè)推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。1978年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為27.7%、47.7%和24.6%。改革開(kāi)放以來(lái)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固加強(qiáng)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。2012年，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到45.5%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2018年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為7.2%、40.7%和52.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為4.2%、36.1%和59.7%。

三、從瓶頸制約到優(yōu)勢(shì)支撐，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)重大飛躍

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)交通郵電快速發(fā)展，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固，能源供給能力穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（一）交通運(yùn)輸發(fā)展成就斐然，綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。建國(guó)初期，我國(guó)交通十分落后。建國(guó)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)逐步加快，交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，運(yùn)輸能力和效率明顯提升。交通線路長(zhǎng)度隨現(xiàn)代化建設(shè)成倍增長(zhǎng)，2012年末，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程和公路里程分別比1978年末增長(zhǎng)0.9倍和3.8倍。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)綜合運(yùn)輸大通道基本貫通，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平進(jìn)一步提高，服務(wù)保障能力大幅提升。2018年末，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到13.1萬(wàn)公里，比1949年末增長(zhǎng)5倍，其中高速鐵路達(dá)到2.9萬(wàn)公里，占世界高鐵總量60%以上，以“四縱四橫”為主骨架的高鐵網(wǎng)基本形成;公路里程485萬(wàn)公里，增長(zhǎng)59倍，其中高速公路從無(wú)到有，2018年末達(dá)到14.3萬(wàn)公里;內(nèi)河航道里程12.7萬(wàn)公里，增長(zhǎng)72.7%;定期航班航線里程838萬(wàn)公里，比1950年末增長(zhǎng)734倍。

（二）郵電通信水平全面提升，現(xiàn)代信息通信體系加快構(gòu)建。建國(guó)初期，我國(guó)郵政通信發(fā)展水平很低，郵路總長(zhǎng)度僅為70.6萬(wàn)公里，長(zhǎng)途明線僅為14.6萬(wàn)公里。建國(guó)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái)，郵電通信業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，信息化網(wǎng)絡(luò)化后來(lái)居上。2018年末，全國(guó)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.5萬(wàn)處，比1949年末增長(zhǎng)9.4倍;郵路總長(zhǎng)度985萬(wàn)公里，比1978年末增長(zhǎng)103%;光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)4358萬(wàn)公里。黨的十八大以來(lái)，郵電通信全面發(fā)展，“寬帶中國(guó)”建設(shè)加快實(shí)施，2018年移動(dòng)寬帶用戶達(dá)13.1億戶，已基本建成全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)方興未艾，高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。

（三）能源供給能力大幅提升，基礎(chǔ)保障作用日益增強(qiáng)。建國(guó)初期，我國(guó)能源供給嚴(yán)重短缺。1949年，我國(guó)能源生產(chǎn)總量只有0.24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國(guó)內(nèi)需求。經(jīng)過(guò)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不斷努力，我國(guó)能源供給能力明顯增強(qiáng)，建立了較為完善的能源供給體系。2018年我國(guó)能源生產(chǎn)達(dá)到37.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1949年增長(zhǎng)158倍。2018年末，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量19億千瓦，比1978年末增長(zhǎng)32.3倍。黨的十八大以來(lái)，能源利用效率不斷提高，清潔能源利用大幅增加，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源生產(chǎn)比重從2012年的15.3%上升為2018年的23.5%，我國(guó)成為全球非化石能源的積極引領(lǐng)者。

四、從城鄉(xiāng)分割到統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局逐步形成，不同地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，從東到西、從南到北舊貌換新顏。

（一）城鎮(zhèn)化水平顯著提高，城市建設(shè)多姿多彩。建國(guó)初期，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平很低，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貎H為10.6%。1978年末常住人口城鎮(zhèn)化率也僅為17.9%。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。2018年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為59.6%，比1978年末上升41.7個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，隨著戶籍制度改革和居住證制度推進(jìn)實(shí)施，農(nóng)民工市民化程度不斷提高。2018年末，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.4%，比2012年末提高8.0個(gè)百分點(diǎn)。伴隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加速，城市數(shù)量持續(xù)增加，城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善。1949—2018年，城市數(shù)量由132個(gè)發(fā)展到672個(gè)，其中地級(jí)以上城市由65個(gè)增加到297個(gè)，縣級(jí)市由67個(gè)增加到375個(gè);建制鎮(zhèn)由2000個(gè)左右增加到21297個(gè)。

（二）農(nóng)村建設(shè)成效顯著，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。建國(guó)初期，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式十分落后。隨著人口較快增長(zhǎng)，農(nóng)民溫飽問(wèn)題長(zhǎng)期未得到解決，農(nóng)村建設(shè)相對(duì)滯后。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)村交通、通信明顯改善。據(jù)測(cè)算，2018年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)有99.9%的戶所在自然村通公路，99.9%的戶所在自然村通電，99.7%的戶所在自然村通電話，98.1%的戶所在自然村能接收有線電視信號(hào)，95.7%的戶所在自然村已通寬帶。黨的十八大以來(lái)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，美麗宜居鄉(xiāng)村加快建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。2018年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)有65.3%的戶所在自然村飲用水經(jīng)過(guò)集中凈化處理，83.6%的戶所在自然村垃圾集中處理。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶蓄勢(shì)崛起。建國(guó)初期，我國(guó)地區(qū)差距很大，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，且都集中在“廣（州）大（連）上（海）青（島）天（津）”等沿海城市。上世紀(jì)50—70年代，在工業(yè)化建設(shè)中，生產(chǎn)力布局逐步變化。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興、東部率先發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展新空間不斷拓展。2018年，東部地區(qū)[1]生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重為52.6%，比1978年上升9.0個(gè)百分點(diǎn)。中西部后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。2018年，中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重分別為21.1%和20.1%，分別比2000年提高1.9和2.7個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極加快形成。

（未完待續(xù)）

（轉(zhuǎn)自2019年7月1日人民網(wǎng)）