推進(jìn)“三級(jí)創(chuàng)建”工程慶祝新中國(guó)70華誕

國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司懷安縣供電分公司 武峰 李成武 孟凡冰

國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司懷安縣供電分公司（簡(jiǎn)稱國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司）堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、以安全為基礎(chǔ)、以服務(wù)為根本、以效益為核心，在所屬黨支部深入開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、電網(wǎng)先鋒黨支部、標(biāo)桿示范黨支部“三級(jí)創(chuàng)建”工程，為建設(shè)“三型兩網(wǎng)，世界一流”電力企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證，以實(shí)際行動(dòng)向新中國(guó)成立70 周年獻(xiàn)禮。

基層黨建新要求

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視基層黨建工作，強(qiáng)調(diào)必須把抓基層、打基礎(chǔ)工作作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉、固本之舉，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?！秶?guó)網(wǎng)公司基層黨支部工作規(guī)則（試行）》指出，以充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為目標(biāo)，不斷提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司圍繞基層黨建新任務(wù)新要求，積極開展創(chuàng)新與實(shí)踐，啟動(dòng)黨支部“三級(jí)創(chuàng)建”工程。

推進(jìn)“三級(jí)創(chuàng)建”工程是貫徹上級(jí)黨建指示精神的重要舉措。國(guó)網(wǎng)公司黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃指出，2019 年是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”，提出“再登高、排頭兵、爭(zhēng)先鋒”目標(biāo)。國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司結(jié)合實(shí)際，開發(fā)形成黨支部“三級(jí)創(chuàng)建”指標(biāo)體系，明確各級(jí)黨支部建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，從思想、組織、制度、業(yè)績(jī)、作風(fēng)“五個(gè)維度”落地實(shí)施，推動(dòng)上級(jí)黨建指示精神在分公司貫徹執(zhí)行。

推進(jìn)“三級(jí)創(chuàng)建”工程是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度結(jié)合的有效載體。國(guó)網(wǎng)公司提出“一個(gè)引領(lǐng)、三個(gè)變革”新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略基本路徑，充分闡釋了黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，為兩者深度結(jié)合提供了遵循和依據(jù)。國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司突出基層黨建工作實(shí)踐性，著力回答并解決好黨建與業(yè)務(wù)“在哪結(jié)合、怎么結(jié)合”的問(wèn)題，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度結(jié)合。

推進(jìn)“三級(jí)創(chuàng)建”工程是加強(qiáng)改進(jìn)自身黨建工作的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司黨建工作成效明顯，但仍存在一些問(wèn)題和不足。有的重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)，對(duì)黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”；有的重口號(hào)、輕落實(shí)，“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育管理等工作質(zhì)量不高；有的重硬件、輕軟件，基層黨務(wù)干部自身能力素質(zhì)還需提升。通過(guò)解決這些問(wèn)題，提升基層黨建工作效益性。

“六個(gè)堅(jiān)持”新做法

國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司在所屬黨支部啟動(dòng)“三級(jí)創(chuàng)建”工程，制訂印發(fā)實(shí)施方案和進(jìn)階路線圖，通過(guò)摸清底數(shù)、夯實(shí)基礎(chǔ)、對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊、評(píng)選激勵(lì)、形成機(jī)制等五個(gè)步驟，所有黨支部實(shí)現(xiàn)“齊進(jìn)步、全過(guò)硬、都登高”目標(biāo)。

堅(jiān)持高端擺位，確保大事大抓。國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司黨委高度重視黨支部“三級(jí)創(chuàng)建”工程，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，先后3次召開黨委會(huì)，專題分析形勢(shì)、謀劃思路、部署任務(wù)，研究提出“1234 黨建工程”（見(jiàn)圖1）。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、分層負(fù)責(zé)的辦法，逐個(gè)層級(jí)、逐個(gè)單位、逐項(xiàng)工作簽訂責(zé)任書，確?！叭?jí)創(chuàng)建”事事有人抓、件件有落實(shí)。

堅(jiān)持目標(biāo)牽引，建立指標(biāo)體系。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、電網(wǎng)先鋒黨支部、標(biāo)桿示范黨支部“三級(jí)創(chuàng)建”的梯形結(jié)構(gòu)，按照逐級(jí)登高的思路，建立“三級(jí)創(chuàng)建”指標(biāo)體系（見(jiàn)圖2），對(duì)應(yīng)明確基礎(chǔ)指標(biāo)、先鋒指標(biāo)和一流指標(biāo)的內(nèi)容要求，研究制定量化評(píng)比打分具體標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)日常性、實(shí)際化、可操作的具體標(biāo)準(zhǔn)，綜合衡量評(píng)定黨支部建設(shè)基礎(chǔ)和進(jìn)步幅度，保證評(píng)比的公正性和先進(jìn)性。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重在提質(zhì)增效。國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司黨委始終把解決問(wèn)題、補(bǔ)齊短板作為“三級(jí)創(chuàng)建”的重中之重，采取查閱資料、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地察看等形式，通過(guò)上級(jí)指、自己找、同級(jí)點(diǎn)、群眾提等途徑，全面摸清所屬黨支部建設(shè)現(xiàn)狀，建立《黨支部“三級(jí)創(chuàng)建”固強(qiáng)補(bǔ)弱“一本賬”》。黨委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作，定期參加黨支部建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)，重點(diǎn)幫助解決黨內(nèi)會(huì)議不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、民主集中制執(zhí)行不到位等方面26 個(gè)具體問(wèn)題，進(jìn)一步提高了基層黨支部建設(shè)質(zhì)量。

圖1 黨支部“三級(jí)創(chuàng)建”“1234 黨建工程”

堅(jiān)持先進(jìn)帶動(dòng)，抓牢關(guān)鍵隊(duì)伍。把領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍作為“三級(jí)創(chuàng)建”的主體，用“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。在干部黨員中組織開展“四講四有”主題學(xué)習(xí)和爭(zhēng)做“四多四少”模范活動(dòng)，在全體員工中組織開展“我和我的祖國(guó)”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。重視發(fā)揮心安共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)作用，用“五心”理念建設(shè)“五化”隊(duì)伍，突出做好政治保電、脫貧攻堅(jiān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、搶修送電、志愿幫扶五項(xiàng)重點(diǎn)工作，服務(wù)隊(duì)累計(jì)組織大型電力宣傳活動(dòng)、參與重要供電保障任務(wù)200 余人次。

堅(jiān)持結(jié)合滲透，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”，強(qiáng)化班組站所、工程一線、保電現(xiàn)場(chǎng)黨組織作用，建立黨員服務(wù)隊(duì)、黨員流動(dòng)站、黨員示范崗，構(gòu)建黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、支持業(yè)務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)、保障業(yè)務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)組織體系。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，重新劃分各黨支部人員，使黨支部委員與業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人高度融合，從崗位上保證黨建活動(dòng)結(jié)合實(shí)際工作、實(shí)際工作堅(jiān)持黨性指引。

堅(jiān)持跟蹤指導(dǎo)，確保落地見(jiàn)效。“三級(jí)創(chuàng)建”工程每推進(jìn)一步，組織領(lǐng)導(dǎo)工作就跟進(jìn)一步。黨委領(lǐng)導(dǎo)與10 個(gè)黨支部分別建立聯(lián)系點(diǎn)，與黨支部書記結(jié)成“一幫一”對(duì)子，搞好全程指導(dǎo)幫帶；領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室采取每周現(xiàn)場(chǎng)檢查、每月例會(huì)點(diǎn)評(píng)、每季集中講評(píng)的辦法，加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查；建立“三級(jí)創(chuàng)建”專項(xiàng)新聞?wù)共C(jī)制，利用內(nèi)部辦公網(wǎng)、電子屏、板報(bào)、櫥窗等載體，每周收集報(bào)道各黨支部工作進(jìn)展和好的做法，促進(jìn)末端落實(shí)和工作實(shí)效。

共融共促新成果

國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司黨委推進(jìn)“三級(jí)創(chuàng)建”工程中，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度結(jié)合，以激發(fā)黨建活力為目標(biāo)，以提高供電效益為核心，用實(shí)實(shí)在在的工作成效檢驗(yàn)實(shí)際成果。

供電能力得到加強(qiáng)。在黨建引領(lǐng)下，通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，分公司各項(xiàng)工作取得了較快進(jìn)步，供電能力和供電業(yè)績(jī)得到進(jìn)一步提升。一季度，分公司供電量同比增加8%、環(huán)比增加11%。

戰(zhàn)斗堡壘更加堅(jiān)固。通過(guò)“三級(jí)創(chuàng)建”，國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司所屬10 個(gè)黨支部完成工作任務(wù)、解決自身問(wèn)題和加強(qiáng)單位建設(shè)的“三個(gè)能力”得到進(jìn)一步加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化黨支部達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%，30%黨支部跨入電網(wǎng)先鋒黨支部行列，1 個(gè)黨支部爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿示范黨支部。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍濃厚。所屬黨支部和廣大黨員比、學(xué)、趕、幫、超的意識(shí)更加強(qiáng)烈，先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯，心安共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)被評(píng)為“張家口第一屆十大愛(ài)心社會(huì)公益團(tuán)體”，榮獲張家口公司“標(biāo)桿共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”稱號(hào)。

服務(wù)質(zhì)量不斷提升。樹牢“人民電業(yè)為人民”宗旨，堅(jiān)持“少停電、多售電”原則，南山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重要客戶供電保障力度進(jìn)一步加大，制約“量、價(jià)、費(fèi)、損”等關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)指標(biāo)因素得到有效解決，綜合電壓合格率、農(nóng)網(wǎng)供電可靠率、城網(wǎng)供電可靠率分別達(dá)到99.572%、99.712%、99.812%，4 個(gè)供電所實(shí)現(xiàn)零投訴。

圖2 “三級(jí)創(chuàng)建”指標(biāo)體系

激發(fā)活力新氣象

通過(guò)推進(jìn)黨支部“三級(jí)創(chuàng)建”工程，國(guó)網(wǎng)懷安縣供電公司全面建設(shè)呈現(xiàn)新氣象新變化：

基層黨建只有融合業(yè)務(wù)才能更好發(fā)揮作用。黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)的前提是黨建融入業(yè)務(wù)，秉承“結(jié)合業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，把黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)有效輸送給黨員隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍的能力素質(zhì)充分提高，最終表現(xiàn)為業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)輸出。前有黨員先鋒作用的拉動(dòng)力，后有基層黨組織的保障力，上有政治方向的引領(lǐng)力，下有堅(jiān)定不移的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)四力合一，達(dá)到黨建和業(yè)務(wù)在意識(shí)上、能力上的深度融合，打造屬于企業(yè)特有的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

基層黨建只有深入群眾才能更好激發(fā)活力?；鶎狱h建工作具有貼近群眾生活和思想脈絡(luò)的特性，是黨緊密聯(lián)系群眾最重要的橋梁與紐帶。推進(jìn)“三級(jí)創(chuàng)建”工程中，基層黨支部和廣大黨員主動(dòng)深入群眾多做事、做好事、解難事，把“人民電業(yè)為人民”的口號(hào)落實(shí)到具體行動(dòng)上，在供電搶修等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮模范作用，在售電服務(wù)等群眾身邊小事中展現(xiàn)黨員形象。

基層黨建只有真抓實(shí)干才能更好落地見(jiàn)效。分公司黨委堅(jiān)持把黨建工作作為硬指標(biāo)，采取支部積分制的辦法，把籠統(tǒng)的要求轉(zhuǎn)化為具體的標(biāo)準(zhǔn)，像抓業(yè)務(wù)一樣抓好黨建具體工作落實(shí)。實(shí)踐證明，抓好黨建雖不能像業(yè)務(wù)工作那樣直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，但扎實(shí)抓好基層黨建，能夠讓廣大黨員干部?jī)?nèi)心受到洗禮、思想得到進(jìn)化，從而樹牢為人民服務(wù)的宗旨，工作才能集中精力、勇往直前，取得最終勝利。