燃煤發(fā)電企業(yè)消防風(fēng)險管控

周挺

摘 要：現(xiàn)代大型燃煤火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜、點多面廣，各類安全風(fēng)險因素諸多，一旦因消防設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、損壞未及時消除各類缺陷而導(dǎo)致消防系統(tǒng)停用，將嚴(yán)重威脅火電廠的人身和設(shè)備安全，甚至對電網(wǎng)系統(tǒng)安全運行都產(chǎn)生危害。大型燃煤發(fā)電企業(yè)在消防設(shè)備設(shè)施的投入越來越大、系統(tǒng)也越來越復(fù)雜，對消防系統(tǒng)的安全運行重視程度也越來越高，消防系統(tǒng)在隨著機組整體投運后，由于燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)工藝的特點導(dǎo)致消防系統(tǒng)運行環(huán)境不斷惡劣，加上消防系統(tǒng)長周期運行管理缺位等原因，燃煤發(fā)電企業(yè)消防系統(tǒng)存風(fēng)險不斷增加，進而嚴(yán)重威脅燃煤發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：燃煤發(fā)電企業(yè);消防風(fēng)險管控

1 緒論

燃煤發(fā)電企業(yè)從生產(chǎn)建設(shè)到投入運營的過程中，由于燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)境逐步惡劣的特點以及后期運行管理被忽略等各方面的原因，消防系統(tǒng)存在較大風(fēng)險，一旦消防系統(tǒng)發(fā)生故障、損壞，將嚴(yán)重影響燃煤發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)，本文對燃煤發(fā)電企業(yè)存在的消防風(fēng)險進行了分析，列出了符合現(xiàn)在大多數(shù)新建燃煤發(fā)電企業(yè)管理體系的風(fēng)險管控，對保證燃煤發(fā)電企業(yè)消防安全管理有一定的借鑒作用。

2 燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境特點及消防系統(tǒng)配置

2.1 燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境主要特點

（1）電氣熱工設(shè)備多，分布面廣，系統(tǒng)復(fù)雜;

（2）高溫高壓設(shè)備多，轉(zhuǎn)動機械多;

（3）易燃、易爆和有毒物品多、覆蓋企業(yè)區(qū)域廣;

（4）距離城市遠，周邊大多沒有專業(yè)消防應(yīng)急隊伍，工作環(huán)境惡劣。

上述特點表明，燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，消防風(fēng)險大，消防系統(tǒng)風(fēng)險管控如有不慎，潛在風(fēng)險很容易轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)事故。

2.2 目前我國大型燃煤發(fā)電企業(yè)建設(shè)設(shè)計時主要考慮設(shè)置有以下幾類固定式滅火系統(tǒng)

（1）火災(zāi)報警系統(tǒng);

（2）自動水消防系統(tǒng);

（3）氣體滅火系統(tǒng)（包含氮氣、七氟丙烷、IG541等）;

（4）泡沫滅火系統(tǒng);

（5）消火栓滅火系統(tǒng);

（6）消防給水供水系統(tǒng);

（7）其它被動防火系統(tǒng)等。

3 燃煤發(fā)電企業(yè)消防系統(tǒng)存在的風(fēng)險及產(chǎn)生原因

3.1 存在的風(fēng)險

是指消防系統(tǒng)設(shè)備在整個燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)工藝過程中由于老化、磨損、生產(chǎn)系統(tǒng)各區(qū)域設(shè)備相互干擾等因素，喪失部分或全部所要求的特定功能。而消防系統(tǒng)缺陷未納入到生產(chǎn)缺陷的管理體系中，無法按正常的設(shè)備缺陷進行處理消缺，導(dǎo)致設(shè)備無法正常運行，最終造成消防系統(tǒng)工作異常，乃至影響到整個燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)生活安全。

3.2 系統(tǒng)風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)在原因

（1）設(shè)備自身老化。

（2）設(shè)備正常磨損、消耗。

3.3 系統(tǒng)風(fēng)險產(chǎn)生的外在原因

（1）外部不利環(huán)境。燃煤發(fā)電企業(yè)有毒有害氣體多，強腐蝕性氣體液體分布廣，輻射強烈，會對消防設(shè)備進行物理化學(xué)侵蝕;高溫高壓設(shè)備多，使消防設(shè)備老化加速。

（2）人為因素。企業(yè)運行檢修人員的操作不當(dāng)，有意、無意損壞、挪作它用甚至偷盜等，會對消防系統(tǒng)設(shè)備造成異常和損壞。譬如使用者不按照操作規(guī)程進行操作、不正確使用消防水、甚至有輸煤系統(tǒng)保潔工作時對消防設(shè)備用水直接沖洗等。

（3）管理因素。燃煤發(fā)電企業(yè)運營成本控制嚴(yán)格，部分企業(yè)管理人員因追求企業(yè)利益最大化，往往忽視在安全管理監(jiān)督和保障體系的投入，而消防系統(tǒng)帶來的風(fēng)險較生產(chǎn)系統(tǒng)而言也容易被企業(yè)的各級管理者忽略，但帶來的后果確是不可忽視的。故燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)將消防系統(tǒng)一并列入生產(chǎn)系統(tǒng)同投入、同管理、同考核，嚴(yán)格執(zhí)行消防相關(guān)的法律法規(guī)。

4 燃煤發(fā)電企業(yè)消防系統(tǒng)風(fēng)險管理對策

現(xiàn)在的燃煤發(fā)電企業(yè)消防系統(tǒng)一般在投產(chǎn)初期設(shè)備可靠性均比較高，只要能保證相關(guān)設(shè)備的正常運行，基本可以在火災(zāi)初期及時報警并滅火，將損失降低到最少。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)燃煤發(fā)電企業(yè)在企業(yè)建設(shè)初期對消防安全較為重視，但隨著生產(chǎn)運行時間越長、消防系統(tǒng)中設(shè)備缺陷越多、生產(chǎn)成本控制越來越嚴(yán)格、加上缺少專業(yè)人員管理，容易發(fā)生故障甚至癱瘓。

針對導(dǎo)致消防系統(tǒng)風(fēng)險的原因，在此提出了燃煤發(fā)電企業(yè)消防系統(tǒng)風(fēng)險管理解決措施——“燃煤發(fā)電企業(yè)消防維?！?，將保證消防系統(tǒng)設(shè)備在運行中始終處在正常狀態(tài)，保證燃煤發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)生活安全。

4.1 燃煤發(fā)電企業(yè)消防維保的核心內(nèi)容由以下幾個部分組成

（1）由同時具備燃煤發(fā)電企業(yè)運行管理經(jīng)驗及專業(yè)消防維護資格的人員對消防系統(tǒng)進行的風(fēng)險管理，及時管理并消除存在消防系統(tǒng)中的缺陷，保證消防系統(tǒng)設(shè)備始終處在正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

（2）對燃煤發(fā)電企業(yè)的消防設(shè)施、設(shè)備、器材進行日常巡檢、保養(yǎng)、維護及修理，建立健全消防系統(tǒng)維保臺賬。

（3）定期對企業(yè)各分子消防系統(tǒng)進行檢測，記錄檢測結(jié)果，錄入臺賬，并配合企業(yè)定期開展消防演習(xí)，制定消防應(yīng)急預(yù)案。

（4）為發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)值班人員、檢修人員、管理人員提供專業(yè)消防培訓(xùn)，協(xié)助發(fā)電企業(yè)制定消防系統(tǒng)設(shè)備管理制度，并配合消防監(jiān)督管理部門的年檢。

4.2 燃煤發(fā)電企業(yè)消防維保，能夠為燃煤發(fā)電企業(yè)提供專業(yè)的消防服務(wù)，并根據(jù)消防系統(tǒng)風(fēng)險與投運時間、各滅火子系統(tǒng)及生產(chǎn)區(qū)域之間的關(guān)系，提供合理對策

（1）根據(jù)發(fā)電企業(yè)消防系統(tǒng)投運時間長短，合理配備消防系統(tǒng)管理及檢修人員，發(fā)電企業(yè)消防系統(tǒng)投運時間越長，消防系統(tǒng)管理人員應(yīng)越多，消防系統(tǒng)管理和維保就應(yīng)越完善，投運時間越短，管理人員就應(yīng)適當(dāng)減少，應(yīng)將系統(tǒng)投運時間的長短與人員投入多少的數(shù)量關(guān)系納入到電力企業(yè)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。

（2）各生產(chǎn)區(qū)域消防系統(tǒng)風(fēng)險概率不同，則應(yīng)對風(fēng)險概率高的區(qū)域加大管理力度，增加巡檢次數(shù)，縮短巡檢周期并申請更多的備品備件及易損易耗件，反之亦然。同時根據(jù)各生產(chǎn)區(qū)域的地理位置，消防系統(tǒng)管理人員應(yīng)設(shè)置合理的巡查路線，以保證能夠迅速、及時、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)風(fēng)險并將其排除。

（3）將燃煤發(fā)電企業(yè)消防維保納入燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)缺陷管理體系當(dāng)中，在運行人員的典型操作及檢修人員的檢修規(guī)程中均應(yīng)將燃煤發(fā)電企業(yè)消防維保相關(guān)內(nèi)容納入其中，消防系統(tǒng)的完備與否應(yīng)嚴(yán)格的融入到燃煤發(fā)電企業(yè)的兩票三制管理中。

5 結(jié)論

新建火力發(fā)電企業(yè)本部人員設(shè)置少，大量工作進行委外運營，“燃煤發(fā)電企業(yè)消防維?！币呀?jīng)開始在燃煤發(fā)電企業(yè)進行應(yīng)用，并多有成功運行的案例。

“燃煤發(fā)電企業(yè)消防維保”應(yīng)具有以下特點：

（1）要求管理人員專業(yè)，應(yīng)具備對燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)體系熟悉并同時具備消防系統(tǒng)的管理和技術(shù)技能，能夠全面掌控企業(yè)消防風(fēng)險并將風(fēng)險降到最低。

（2）所提供的管理和維護服務(wù)專業(yè)，消防設(shè)備管理實行“點檢定修”管理，按照發(fā)電企業(yè)“點檢定修制”的管理模式，設(shè)置獨立的維護項目組織機構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，以便會同企業(yè)設(shè)備管理人員共同控制企業(yè)消防風(fēng)險。

（3）服務(wù)內(nèi)容具體、合理且針對性強，如合理的巡檢路線、備品備件采購周期計劃，都能最大程度減低和消除燃煤發(fā)電企業(yè)消防系統(tǒng)風(fēng)險。

（4）執(zhí)行發(fā)電企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“兩票三制”;執(zhí)行發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)管理方面的安全管理、運行檢修管理、技術(shù)監(jiān)督管理等管理制度。

參考文獻：

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