水利工程管理及養(yǎng)護問題的思考

趙燦勇　嚴棟良

摘 要：水利工程的建設(shè)對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用，因此，加強水利工程管理及提高養(yǎng)護技術(shù)具有重要作用。就目前隨著我國近年來的經(jīng)濟增長，人口日益增多，水利事業(yè)隨之在經(jīng)濟發(fā)展命脈中有了逐漸重要的地位。但是，在水利工程的管理和養(yǎng)護中依然存在一些不足之處，本文在此基礎(chǔ)之上對水利工程管理及養(yǎng)護技術(shù)進行分析研究。文章在對水利管理與養(yǎng)護中常見的問題進行總結(jié)分析，并對相應(yīng)問題提出一些解決方案。

關(guān)鍵詞：水利工程 管理 養(yǎng)護問題 思考

引 言

水利工程是社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施，對于推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)工作的設(shè)施效果具有十分重要的意義和作用。保證水利工程始終維持著長久穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，需要注重從根本上處理好農(nóng)業(yè)灌溉用水問題。切實有效發(fā)揮水利工程的建設(shè)效果，將能夠為切實有效強化農(nóng)田水利灌溉工作實施情況提供重要的前提條件。水利工程建設(shè)施工過程中涉及到較多方面的問題，容易出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，需要加以全面充分的管理工作，做好后期實際使用環(huán)節(jié)的養(yǎng)護工作，這樣將能有效提升水利工程的整體應(yīng)用水平。

一、水利工程養(yǎng)護存在的問題

（一）沒有進行定期的維修保養(yǎng)。設(shè)備再先進，也要定時的維修，不定期的維修就會出現(xiàn)很多小毛病小問題，對人們的生活造成巨大的麻煩。水利工程的道理一樣，國家投入了大量的資金，人員，資源等等，就是為了能確保水利工程不會出現(xiàn)問題。同時后期的維護同樣重要，如果不進行后期的維護，就會浪費我國大量的人力物力財力去搶修與維護，嚴重的情況下會出現(xiàn)潰壩的現(xiàn)象，這不僅耗費的是人力物力財力，甚至還會對居民的收入產(chǎn)生影響，人們的生命也會受到很大的傷害。

（二）養(yǎng)護人員專業(yè)技能差。聘請的養(yǎng)護人員應(yīng)定期的學(xué)習(xí)新技能，定時的組織考試，國家也可采取獎勵政策，對考試通過或者達到更高水平的進行職位的上升，這樣使其技能的專業(yè)化，科學(xué)化，同時也跟得上時代的潮流，對制造新機器新技術(shù)做下了一個很重要的鋪墊。誤差也是一個重要的因素，誤差不能避免，但可以大大的減少誤差的概率，甚至能出現(xiàn)無誤差的情況，這就要求專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)能力逐步的提升。

（三）設(shè)備的維修技術(shù)不能滿足實際需求。我國的維修技術(shù)在教育方面已經(jīng)比較陳舊，不符合現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展趨勢，沒有運用其他更加有效的方式或者更加快速地方式去維修，出現(xiàn)了問題就無從下手，問題一拖再拖就會出現(xiàn)危機。我國的水利設(shè)施也是比較落后的，跟不上國外先進的技術(shù)水平，可以嘗試融入國外的先進技術(shù)與國內(nèi)以前的設(shè)施進行融合，相信這一個方面能有較大的改善以及在這方面會有一個較大的突破。

（四）不能及時引進、吸收先進的技術(shù)。國家應(yīng)吸取國外或者在學(xué)習(xí)的學(xué)生或者專業(yè)人員的意見，及時的研發(fā)和更改先進的技術(shù)，不要出現(xiàn)老套的問題，同樣不能再次出現(xiàn)二次錯誤，有問題就通過學(xué)習(xí)或者積累的知識盡快的解決，不能只說一句空話。機器長久的運行難免會出現(xiàn)停止運行的情況，若機器停止了，維修的難度也就大大的提升，損耗的人力資源，物力資源，財力資源也就會越積越多，非常不利于國家水利管理的發(fā)展。

二、解決我國水利工程養(yǎng)護與管理中的問題對策

（一）重視對水利工程的管理。深化認識，改變觀念是做好水利工程管理工作的前提條件與思想條件。水利工程實際上涵蓋的種類非常多，對我國經(jīng)濟發(fā)展有著不可替代的作用。為了最大限度地做好水利工程的管理工作，一定要不斷地強化宣傳教育等工作，提升功率工作者對工程管理的認識。也只有在思想的積極引導(dǎo)下，管理工作者才能更加重視水利工程的管理工作，也才能更好的提升水利工程的管理水平;另外，轉(zhuǎn)變思想觀念，在我國社會不斷發(fā)展的新形勢下，在對水利工程實施管理的過程中，一定要不斷轉(zhuǎn)變水資源利用的觀念，要認識節(jié)約用水對社會可持續(xù)發(fā)展的重要性，不可否認的是，水利工程實際上為公益事業(yè)，要轉(zhuǎn)變水利工程的管理僅僅為政府的事的落后思想，樹立起積極保護水資源與節(jié)約用水的意識。

（二）提升水利工程的管理水平。首先，應(yīng)該建立起專門負責水利工程的管理組織，針對現(xiàn)階段水利工程管理中的管理組織不健全甚至缺少管理組織的問題，應(yīng)該考慮的就是設(shè)立完善的專門負責管理的組織，這樣才能夠為相關(guān)管理工作提供一個領(lǐng)導(dǎo)核心，在遇到問題的情況下才能知道應(yīng)該由誰負責;另外，提升水利工程管理工作者的素質(zhì)，可以從組織各種學(xué)習(xí)以及教育培訓(xùn)開始，最大限度的提升管理工作者的專業(yè)水平，為開展管理工作提供必要的人才支持。

（三）健全水利工程相關(guān)管理制度。水利工程工作要想真正的有序開展，完善的制度是保障。第一，要不斷完善水利工程的管理制度，根據(jù)不同地區(qū)不同工程的實際狀況，制定符合當?shù)貙嶋H的工作管理制度，要不斷強化對舊制度的修訂以及完善工作，盡可能的增強規(guī)章制度的可操作性，與此同時還應(yīng)該加大制度的執(zhí)行力度，使得水利工程的管理工作在遇到問題的情況下能夠依章辦事;另外，健全水利工程的監(jiān)督以及管理機制，監(jiān)督工作的有效開展是充分保障管理工作落到實處的堅實基礎(chǔ)，例如水利工程的管理以及監(jiān)督考核體系的構(gòu)建對于推動節(jié)約用水的建設(shè)、工程資產(chǎn)管理以及工程維修等各個方面都有非常大的幫助。

（四）提高養(yǎng)護水平，降低運行成本。在對水管單位進行管理人員選擇時，應(yīng)為水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務(wù)與養(yǎng)護人員建設(shè)一個專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè)，并在今后通過招標的方式來選擇進行維修養(yǎng)護的企業(yè)。為了確保水利工程管養(yǎng)分離的順利實施，應(yīng)當保證水利工程修養(yǎng)維護的資金能夠及時到位，并盡快確定水利工程維修養(yǎng)護企業(yè)的資質(zhì)標準，并將維修養(yǎng)護工作相關(guān)的市場環(huán)境盡力維護好。

（五）正確實施水利工程法規(guī)，保證工程養(yǎng)護管理能夠穩(wěn)定進行下去。認真宣傳和實施各項相關(guān)的水利工程法律法規(guī)，并提高水利工程養(yǎng)護人員的法制觀念，同時還要盡量維護管理秩序。法規(guī)制定為維護管理工作的展開提供了依據(jù)，并對人們的行為進行了規(guī)范，使得管理工作能夠順利進行。

（六）工程設(shè)計、施工要為工程管理創(chuàng)造良好的管理條件。工程建設(shè)與工程管理的目標是一致的，就是使防洪工程達到抗御洪水的設(shè)計指標，在實際工作中應(yīng)把工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工要千方百計用足用好有關(guān)政策，為工程管理養(yǎng)護創(chuàng)造條件。在維修養(yǎng)護機制上，建立專業(yè)的水利工程養(yǎng)護維修隊伍，實行企業(yè)化和市場化運作。分離一些專業(yè)養(yǎng)護人員，專門負責水利工程設(shè)備、設(shè)施、渠系工程的養(yǎng)護維修，將水利工程管理和養(yǎng)護維修分離，既可精簡水管單位人員、節(jié)約維修養(yǎng)護經(jīng)費，又可以提高維修質(zhì)量、縮短工期，充分發(fā)揮工程的運行效益。

結(jié)束語

水利工程管理及養(yǎng)護工作過程中存在著一些問題，主要是集中在了基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施較為薄弱，管理維護制度不夠健全充分，以及管理方式和運行機制不夠先進方面，對此，需要積極采用切實可行的方式和手段加以應(yīng)對，提升水利工程管理運行的安全性和穩(wěn)定性。水利工程管理及養(yǎng)護工作開展中，需要強化水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，建立健全管理和養(yǎng)護制度，并加強高素質(zhì)養(yǎng)護隊伍建設(shè)工作，這樣將能夠不斷推進管理和養(yǎng)護工作取得實效，切實增強水利工程的整體使用效果，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好前提保障。

參考文獻

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