市政工程施工現(xiàn)場管理難點及策略

區(qū)超城

摘 要：市政工程的建設(shè)質(zhì)量會直接影響人們的日常生活，更是關(guān)系著城市的整體形象。嚴格控制施工現(xiàn)場管理，有利于提升市政工程質(zhì)量。本文針對市政工程施工現(xiàn)場的管理難點，提出了強化市政工程施工現(xiàn)場管理策略，進而有效保障工程管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：市政工程 施工現(xiàn)場 管理難點 策略

一、市政工程施工現(xiàn)場管理的難點

（一） 沒有健全的管理制度。我國的城市規(guī)劃工作還很不成熟，施工管理也處于一個摸索的階段中，管理機制的創(chuàng)新腳步不能及時跟上人們對工程發(fā)展的需求，因此，管理體系也必然無法充分地滿足工程現(xiàn)狀的需要。在當(dāng)今形勢下，管理制度的不健全作為市政管理中最突出的問題擺上臺面。不健全的管理制度造成的后果有難以充分落實管理工作，工作碎片化趨勢加強，嚴重阻礙了管理工作的順利推進。

（二）管理工作內(nèi)容過于復(fù)雜。市政工程的建設(shè)主要包括城市道路的建設(shè)和橋梁的建設(shè)以及相關(guān)基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)等。在有關(guān)市政工程施工圖紙設(shè)計完成之后，有關(guān)管理部門要對該市政工程的建設(shè)任務(wù)面向一定范圍內(nèi)進行招標(biāo)，在全面考量該建筑公司的資質(zhì)以及施工能力之后，需要跟其簽訂相關(guān)的施工管理合同，確保施工過程有法律層面上的保障。另外在施工過程中需要調(diào)節(jié)好施工區(qū)域和周邊區(qū)域的關(guān)系，防止施工過程中影響到周圍居民小區(qū)內(nèi)居民的生活以及對周邊道路通行情況造成不必要的影響。由于施工規(guī)模較大和涉及的施工人員較多，管理工作的內(nèi)容很多，主要包括對施工人員的管理和對施工成本的管理。

（三）不確定性因素影響大。市政工程施工的規(guī)模較大直接決定了其施工質(zhì)量所受外界因素干擾的程度較大，像是施工區(qū)域的地理結(jié)構(gòu)、施工時間的天氣情況、施工設(shè)備的優(yōu)劣情況等都能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量產(chǎn)生直接影響。另外，市政工程的建設(shè)情況關(guān)系到眾多群體的切身利益，各群體之間的協(xié)調(diào)工作比較復(fù)雜，一但由于某些不可控因素造成了各群體之間的矛盾糾紛，勢必會加大有關(guān)政府部門的工作難度和工作量，主要包括對眾多群體之間進行協(xié)調(diào)和溝通以及恢復(fù)正常的施工建設(shè)工作等，這都會對市政工程的管理造成許多不可預(yù)測的情況出現(xiàn)。

（四）管理工作缺少一定的整體性。在有關(guān)市政工程項目建設(shè)過程中，不僅僅要考慮到項目本身的建設(shè)問題，還要考慮到是否與其他市政工程的建設(shè)相匹配，是否能夠在施工完成之后和已經(jīng)存在的基礎(chǔ)便民設(shè)施有效結(jié)合起來更好的服務(wù)于人民大眾。尤其是有關(guān)市政路橋建設(shè)工程，這是事關(guān)一個城市交通發(fā)展的關(guān)鍵性問題，必須予以重視。目前我國的市政路橋管理工作還未完善，管理工作的整體性還沒有很好的體現(xiàn)出來，在大局意識上還比較薄弱，還會出現(xiàn)有關(guān)部門將一個市政工程建設(shè)完成之后卻發(fā)現(xiàn)其并不符合城市發(fā)展的特點和特色，最終予以改造拆除的現(xiàn)象。這樣不僅會造成很大的資源浪費，還會延緩我國城市化的進程，必須及時進行調(diào)整。

（五）員工管理工作的不到位。在當(dāng)前的市政工程施工現(xiàn)場管理的人員隊伍中，很多工作人員不具備專業(yè)的管理知識，整個隊伍的技術(shù)水平不在同一高度上。員工管理工作不到位的情況也出現(xiàn)在了施工隊伍當(dāng)中，這在市政工程施工的過程和管理工作的工程中都埋下了隱患，阻礙了管理工作的順利開展。另外，因為施工人員缺乏培訓(xùn)相關(guān)知識的機會，市政工程被動地承擔(dān)了過大的風(fēng)險，被要求面對和處理更多的突發(fā)狀況。

二、市政工程施工現(xiàn)場管理難點的策略

（一）建立健全市政工程施工現(xiàn)場管理體系。在市政工程的現(xiàn)場施工過程中，各項工作井然有序的進行需要的是各部門的協(xié)調(diào)配合，更需要的是管理人員的現(xiàn)場調(diào)配。必須要建立健全市政工程施工現(xiàn)場管理體系，明確每一項任務(wù)的具體責(zé)任人，對于施工進度要提早做好科學(xué)安排和縝密計劃，將施工總進度分解細化成許多個小任務(wù)，以制成年計劃、月計劃、周計劃的形式來計算施工進度，貫徹落實崗位責(zé)任制，將動態(tài)化的監(jiān)管落到實處。對于施工方案的可行性在施工之前要做到全面考察，充分預(yù)料到可能發(fā)生的危險與不足，并及時制定相關(guān)的預(yù)防措施，確保施工過程中的平穩(wěn)高效。

（二）強調(diào)規(guī)劃先行，做好頂層設(shè)計。要充分做好和利用好總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和遠期規(guī)劃，讓規(guī)劃服務(wù)項目，而不是項目倒逼規(guī)劃，特別是市政工程，如若得到有效規(guī)劃，將使資源得到最充分利用，避免了資源配置服務(wù)功能參差不齊的尷尬。

（三）積極推動市政工程市場化管理。市政工程市場化管理需要擺脫政府部門即當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員的狀態(tài)。推動市政工程市場化管理的好處從政府職責(zé)來看，有助于政府部門從裁判員和運動員雙重人格中解脫出來，專注于監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為、工程質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法。從規(guī)范項目建設(shè)來看，推動市場化管理能夠有效的按照基本建設(shè)程序開展項目建設(shè)，避免手續(xù)不全和一邊建設(shè)，一邊設(shè)計，導(dǎo)致功能不完善和遠期實用性不強等諸多不利因素;從專業(yè)角度來看，推動市場化管理，通過市場化競爭，能夠擇優(yōu)選取專業(yè)性較強的隊伍，對項目進行專業(yè)化管理，保證工程施工質(zhì)量、安全和造假控制;從反腐倡廉來看，推動市場化建設(shè)能夠有效轉(zhuǎn)嫁施工中的存在的各種風(fēng)險點，從而有效保護國家干部，避免了貪污腐敗現(xiàn)象，助力政府部門廉政建設(shè)。

（四）完善用人制度，職責(zé)明晰。一是施工企業(yè)要及時對本企業(yè)目前人力資源情況進行分析研判，制定用人制度，做到定崗、定責(zé)、定人，落實崗位職責(zé)，堅決杜絕身兼多職情況;二是定期開展職業(yè)培訓(xùn)，用專業(yè)技能知識不斷強化和武裝施工管理人員;三是制定和不斷完善晉升機制，鼓勵單位職工勇于創(chuàng)新。

（五）細化工程管理，落實相應(yīng)管理職責(zé)。（1） 結(jié)合自身實際建立健全或完善相關(guān)制度，并嚴格執(zhí)行落實。俗話說：“無規(guī)矩，不成方圓”，制度的建立一方使管理更加順暢高效，發(fā)揮出整體的力量，大大節(jié)約的時間成本和經(jīng)濟成本，提高施工企業(yè)的核心競爭力;另一方面能夠降低市政工程施工中的風(fēng)險和隱患，保障施工質(zhì)量和安全。（2） 及時開展事前調(diào)查，事中落實，事后評估工作。市政工程建設(shè)牽涉面交多，尤其是改擴建工程，及時收集相關(guān)地上及地下建構(gòu)筑物信息，制定出相應(yīng)的施工方案，指導(dǎo)工程建設(shè);在項目實施時，嚴格落實施工方案中各項措施，保障項目順利建設(shè);在項目建設(shè)完工后，要有效監(jiān)測和評估本次施工方案落實效果，確保項目建成后達到預(yù)期效益。（3） 做好質(zhì)量和安全管理。首先需要強化對于管理人員和施工人員的教育培訓(xùn)，這在市政施工過程中能夠從根本上確保施工質(zhì)量和安全;其次，嚴格落實相關(guān)的責(zé)任制度，提高質(zhì)量安全管理水平，建立有效的制度作為約束;最后，嚴格質(zhì)量安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，及時開展質(zhì)量安全檢查。

三、結(jié)語

總之，針對施工現(xiàn)場的管理難點，有關(guān)部門應(yīng)該在保證施工人員人身安全的前提下，及時進行分析研究，采取相應(yīng)的解決措施來解決問題，確保施工過程平穩(wěn)高效地推進，促進我國城市化的進一步發(fā)展。

參考文獻

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