陳萬洪
摘 要:森林資源管護(hù)作為森林資源管理工作的重要工作內(nèi)容,直接影響林業(yè)建設(shè)成果的鞏固,關(guān)乎林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)也有至關(guān)重要的影響。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)家越來越重視生態(tài)文明建設(shè),在此背景下,更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作,進(jìn)一步提高森林資源水平,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)人類社會(huì)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。森林資源是人們生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),然而森林資源同時(shí)存在有限性的特點(diǎn),為了實(shí)現(xiàn)森林資源的合理開發(fā)利用,加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作,更加凸顯出其重要性。目前看來,森林資源管護(hù)工作還存在諸多問題,對(duì)森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成很大影響。
關(guān)鍵詞:森林資源管護(hù);問題對(duì)策;生態(tài)建設(shè);積極影響
一、存在問題
(一)破壞森林資源的現(xiàn)象頗多。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入的今天,利益觀念在人們的腦海中扎下根來,而且由于森林資源保護(hù)意識(shí)缺乏,對(duì)森林資源亂砍濫伐,攜帶火種進(jìn)入深林區(qū)域,引發(fā)森林火災(zāi),對(duì)森林資源造成巨大破壞,這些既有刻意的行為,也有過失行為。同時(shí),森林資源的生態(tài)效益與水源涵養(yǎng)作用主要體現(xiàn)在社會(huì)層面以及生態(tài)方面,很多民眾對(duì)森林資源的重要性又缺乏全面認(rèn)識(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。只注重眼前利益,便通過一些破壞行為剝奪了森林資源的作用與價(jià)值。并且由于國(guó)家在森林資源管護(hù)方面,缺乏充足的財(cái)政補(bǔ)助,影響農(nóng)民的積極性,更甚者滋生抵觸心理。
(二)森林資源消耗量大。我國(guó)的國(guó)情是人口眾多,資源消耗也非常驚人,同時(shí),現(xiàn)在我國(guó)正處于發(fā)展階段,林業(yè)加工方面還有很多問題存在,特別是技術(shù)方面的不足,目前對(duì)于森林資源的消耗,主要是以原材料和二次加工方式進(jìn)行利用,林業(yè)深加工技術(shù)亟待提升。以某市林業(yè)資源加工情況進(jìn)行分析,闊葉原木每年的消耗量達(dá)到了1萬立方米以上。而且在工作中有的企業(yè)唯利是圖,對(duì)木材進(jìn)行非法收購(gòu),對(duì)林業(yè)資源造成很大破壞,影響其可持續(xù)發(fā)展。
(三)企業(yè)的生產(chǎn)行為不當(dāng)。開采林木資源過程中,有的企業(yè)不按規(guī)劃進(jìn)行,采用不當(dāng)?shù)拈_采方式,過度超采。更甚者存在竭澤而漁的開采現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞了森林資源分布區(qū)域的山體結(jié)構(gòu),破壞其穩(wěn)定性,在雨季來臨之際,受大雨因素的影響,甚至誘發(fā)山體滑坡和泥石流等嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,更進(jìn)一步加劇了水土流失問題,而且森林資源開采過程中,隨意地對(duì)各種廢棄物進(jìn)行丟棄,嚴(yán)重污染環(huán)境,這對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)是極為不利的。
二、如何加強(qiáng)森林資源管護(hù)
(一)注重林業(yè)重點(diǎn)工程。要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)的發(fā)展對(duì)提高林業(yè)資源利用效率有重要意義。要從林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系上入手,對(duì)林業(yè)產(chǎn)權(quán)主體進(jìn)行激勵(lì)和約束,對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)際上是一種利益關(guān)系,在物質(zhì)利益的激勵(lì)下,林業(yè)產(chǎn)權(quán)主體必然會(huì)發(fā)揮自身的作用,即努力提高林業(yè)資源價(jià)值,努力避免林業(yè)資源浪費(fèi),充分發(fā)揮自身的積極性和主動(dòng)性,為林業(yè)資源的高效利用貢獻(xiàn)力量。在主抓林業(yè)重點(diǎn)工程中,其一是要在平原地區(qū)進(jìn)行農(nóng)田林網(wǎng)工程,提高農(nóng)田的防災(zāi)抗災(zāi)能力;其二是要抓好天然林保護(hù)工程,要逐步地保護(hù)和發(fā)展現(xiàn)有的天然林資源;其三是要通過公益林建設(shè)、飛播造林、封山育林等措施對(duì)森林進(jìn)行培植和建設(shè)。與此同時(shí),也要積極開展豐富的林業(yè)多種經(jīng)營(yíng)模式,安置林業(yè)富余勞動(dòng)力,維護(hù)林區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
(二)嚴(yán)格林業(yè)資源管理。要加強(qiáng)對(duì)森林資源的監(jiān)測(cè)工作,并整合現(xiàn)有的檢測(cè)資源,擴(kuò)大檢測(cè)范圍和檢測(cè)內(nèi)容。要根據(jù)檢測(cè)內(nèi)容,逐漸收集和豐富全國(guó)森林資源數(shù)據(jù),重視對(duì)林業(yè)資源和林業(yè)生產(chǎn)的綜合評(píng)價(jià)。采用有效措施進(jìn)一步鞏固森林資源數(shù)據(jù)庫,全面加強(qiáng)林區(qū)保護(hù)和監(jiān)督工作。要對(duì)林業(yè)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行有效分析,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理,完善森林預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí),要對(duì)破壞森林資源的行為進(jìn)行的打擊和監(jiān)察,一旦發(fā)現(xiàn)有破壞林業(yè)資源,盜用林業(yè)資源的情況就要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。對(duì)林業(yè)資源的管理制度也要進(jìn)行嚴(yán)格的制定和執(zhí)行,努力做到將規(guī)定落到實(shí)處。要明確林業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人的職責(zé)范圍和職責(zé)內(nèi)容,對(duì)職責(zé)內(nèi)的消極行為要進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和更正,以保證林業(yè)管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行,保證林業(yè)資源的完整和持續(xù)發(fā)展。
(三)完善林業(yè)資源保護(hù)體系。在林區(qū)附近,要加強(qiáng)對(duì)附近群眾林業(yè)生態(tài)文明教育工作,并制定出切實(shí)可行的教育計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)教育計(jì)劃,提高附近群眾的森林保護(hù)意識(shí)。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)《森林法》的宣傳力度,使《森林法》真正深入群眾心中,提高全民的遵紀(jì)守法意識(shí)。另外,也要善于深入基層,了解百姓心聲,廣泛宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性和必要性,并努力解決林區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的具體問題,推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于破壞森林生態(tài)環(huán)境,盜用國(guó)家森林資源的行為,也要進(jìn)行嚴(yán)厲的查處。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的保護(hù)森林的宣傳工作,讓保護(hù)森林、愛護(hù)森林、培育森林的思想深入人心,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。各個(gè)林區(qū)也要根據(jù)自身所處環(huán)境,制定出符合環(huán)境特點(diǎn)和林業(yè)發(fā)展需求的保護(hù)措施,并對(duì)措施進(jìn)行具體的執(zhí)行和落實(shí)。
(四)鼓勵(lì)植樹造林,提高保護(hù)意識(shí)。要鼓勵(lì)人民群眾植樹造林,政府可以配合社會(huì)力量建設(shè)公益造林項(xiàng)目,讓更多的熱心公民投身到種樹植樹的公益事業(yè)中去。也要在社會(huì)上進(jìn)行天然林保護(hù)的公益宣傳教育活動(dòng),也可以與當(dāng)?shù)芈糜尾块T合作,開展天然林的旅游資源開發(fā),讓公眾能夠近距離地走進(jìn)天然森林,感受大自然的魅力,從心中產(chǎn)生對(duì)天然林的保護(hù)意識(shí)。同時(shí),林業(yè)部門也要?jiǎng)潛芨噘Y金,用于植樹造林工程,鼓勵(lì)林業(yè)群眾造林護(hù)林,對(duì)造林護(hù)林成果豐厚的群眾給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)也要鼓勵(lì)林區(qū)農(nóng)民退耕還林,并對(duì)積極響應(yīng)國(guó)家政策的農(nóng)民給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),也要及時(shí)阻止變林木為田地的情況出現(xiàn)。對(duì)公路兩旁的林木要加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù),防止泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害的發(fā)生。對(duì)即將開展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行環(huán)境影響狀況評(píng)價(jià),盡量減少由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的對(duì)森林的破壞。只有在森林資源得到完好保護(hù)的前提下,才能發(fā)揮森林系統(tǒng)的生態(tài)效益,并能夠有效控制土地沙漠化、沙塵暴等各種自然災(zāi)害的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大森林覆蓋率、擴(kuò)大森林資源培育。并做到以生態(tài)林業(yè)為依托,建設(shè)綠色生態(tài)屏障;以結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),建設(shè)果樹產(chǎn)業(yè);以重點(diǎn)培育為突破口,建設(shè)城鄉(xiāng)綠色林業(yè)。要切實(shí)做好林業(yè)生態(tài)體系建設(shè),做好多種森林資源共同發(fā)展。并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)下,建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。另外,要不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量水平,在植樹造林、護(hù)林育林方面努力引進(jìn)先進(jìn)的科技設(shè)備和科學(xué)的育林經(jīng)驗(yàn)。林業(yè)部門也要努力改善林區(qū)職工的辦公條件和生活條件,并為員工配備現(xiàn)代化的工作設(shè)備。林業(yè)部門可以在林區(qū)進(jìn)行科技試點(diǎn)建設(shè),為促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步提高示范效應(yīng),并推進(jìn)病蟲害防治工作登上新的高度。在林業(yè)建設(shè)中,種苗決定林木質(zhì)量的好壞,所以要抓緊良種基地建設(shè),培育更優(yōu)質(zhì)的種苗,并加強(qiáng)完善種苗質(zhì)量檢測(cè)體系。
三、結(jié)語
綜上所述,在新時(shí)期的森林資源建設(shè)中,我國(guó)森林資源的保護(hù)工作已經(jīng)迫在眉睫。在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源的需求也在逐漸增加。所以,致力于保護(hù)生態(tài)資源不僅有重要的現(xiàn)實(shí)意義,還有長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義,對(duì)維持林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都有重要作用。林業(yè)工作者要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,努力推動(dòng)林業(yè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也要發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取的精神,努力將林業(yè)事業(yè)推向新的高度。
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