孔陵男 陳彧瀚 劉徹
摘 要:隨著當下我國一線城市中經濟的不斷發(fā)展,科技產業(yè)園區(qū)也隨之成為了一種城市規(guī)劃發(fā)展的典型模式。但從長遠的角度上分析,未來的科學技術產業(yè)園區(qū)的發(fā)展態(tài)勢是否樂觀,這值得我們思考,在本文中,筆者將根據(jù)自身的工作經驗,對當下我國科學技術產業(yè)園的發(fā)展趨勢進行詳細的分析,以期為同行的工作人員提供相關借鑒。
關鍵詞:科學技術產業(yè)園區(qū);發(fā)展趨勢
1、我國科技產業(yè)園區(qū)概況
隨著我國市場經濟的改革,各個城市中發(fā)展的方向也隨之發(fā)生著變化。在一些以工業(yè)、制造業(yè)為主要產業(yè)的城市中,科技產業(yè)園區(qū)是一種優(yōu)良的發(fā)展模式。在我國當下的城市發(fā)展規(guī)劃模式中,設立科技產業(yè)園區(qū),通過集中化產業(yè)園區(qū)中的技術力量與技術量,全面提高產業(yè)園區(qū)內的經濟效益,并給予產業(yè)園區(qū)相應的發(fā)展政策,將產業(yè)園區(qū)作為城市經濟發(fā)展的引擎,為全面提高城市經濟效益做好動力儲備。但在當下,隨著我國市場經濟的改革與城市間發(fā)展的不均勻性,當下的科技產業(yè)園區(qū)建設不僅面臨著相關建設的問題,同時在吸引資金與持續(xù)發(fā)展方面也遇到了不同程度上的難題。
1.1 科技產業(yè)園是一座綜合科技社區(qū)。從綜合層面上看,科技產業(yè)園區(qū)是一種中和科技社區(qū),對于產業(yè)園區(qū)內的工作人員而言,產業(yè)園區(qū)應當具備所有生活應當具備的條件。在滿足這些條件的前提下,人員的穩(wěn)固性與積極性才能得到可靠的保障,并在未來的工作中得到充分的發(fā)揮。從這點中,我們可以看到,在規(guī)劃層面上的產業(yè)科技園區(qū)的功能配備與一般城市的功能劃分配備有一定的差距,在產業(yè)科技園區(qū)內,需要配備獨立的生活配備硬件,與城市的總體規(guī)劃不同,產業(yè)園區(qū)設計中對功能性的配備更加的嚴格且具有相應的控制標準。從當下我國城市發(fā)展的軌跡來看,產業(yè)園區(qū)的設立與發(fā)展相對于城市發(fā)展而言要相對較晚,這也就意味著產業(yè)園區(qū)內相關配置標準難以達到城市內部的生活配套標準,但對于產業(yè)園區(qū)而言,吸引人才是產業(yè)園區(qū)進行資源轉換的重要途徑與重要發(fā)展方向,因此,作為我國當下一線城市發(fā)展規(guī)劃的重點之一,產業(yè)園區(qū)在進行建設之間就需要將生活配套的高水平設施引入園區(qū)中。
1.2 科技產業(yè)園區(qū)對城市經濟發(fā)展的推動。在城市規(guī)劃設計中,集中性原則是城市發(fā)展規(guī)劃的主要設計原則。在這個原則的指導下,才生成了科技產業(yè)園區(qū)這樣的城市發(fā)展模式。因此,可以說發(fā)展科技產業(yè)園區(qū)的主要目的就是推動城市經濟的發(fā)展。從我國一線城市的發(fā)展經驗來看,設立科技產業(yè)園區(qū)的建設過程中,不僅僅根據(jù)城市發(fā)展的總體方向進行設計,同時更需要對相關的產業(yè)進行相應的引進,達到最終輸出GDP的目的。但從各個城市的產業(yè)園發(fā)展軌跡來看,城市發(fā)展產業(yè)園區(qū)的主要措施不僅僅在與建設相關園區(qū),于此同時還需要針對產業(yè)園區(qū)中的相關孵化器進行政策上的推動與資金的支持。
從原理上看,產業(yè)園區(qū)的設立將吸引一些具有一定實力的企業(yè)入駐產業(yè)區(qū)。從這個角度分析,產業(yè)園對于企業(yè)的吸引力遠不如城市經濟發(fā)展態(tài)勢對企業(yè)的吸引力,從這個層面上說,城市要想切實地發(fā)展科技產業(yè)園的經濟水平,還是需要提高自身的實體經濟水平,只有這樣才能切實吸引相關產業(yè)的入駐。
2、科技園區(qū)的未來發(fā)展趨勢
2.1科技園區(qū)將繼續(xù)產業(yè)集群和專業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向??萍紙@如果想要獲得競爭優(yōu)勢,就需要構成自身的特色。利用園區(qū)公司的逐漸聚集、淘汰與結合,從而構成自身特色的公司群體,占據(jù)一個或多個高新技術行業(yè),形成有著競爭優(yōu)勢的高技術領域或產業(yè)群體,是全球有名科技園成功的主要經驗。所以,培養(yǎng)、構建且完備產業(yè)集群必定是其將來建設的主要特色,而且因為其本身發(fā)展的需要,該種產業(yè)集群還將是動態(tài)化的,其必須維飽滿的生命力和創(chuàng)新型,持續(xù)的打造出全新的產業(yè)集群,完成新老更替,才可以長期穩(wěn)定發(fā)展。
并且,在將來的發(fā)展過程中,為了順應日益加劇的競爭環(huán)境,科技園必須維持其專業(yè)性,通常體現(xiàn)出科技園在某專業(yè)或某技術上具備競爭優(yōu)勢,從而構成園區(qū)總體的競爭優(yōu)勢。比如,在歐洲地區(qū),奧地利通常有語音識別技術特區(qū),瑞士有機械電子科技區(qū),連冰天雪地的北歐芬蘭也有世界性的無線技術中心。
2.2科技園區(qū)將逐漸演變成與城市功能結合的綜合體。在全球范圍內,在科學技術園區(qū)建設的初期階段,由于缺少長期的整體規(guī)劃與協(xié)調管理,通常導致園區(qū)出現(xiàn)交通擁堵、環(huán)境破壞、配套服務滯后等一系列不足之處。所以,筆者以此為鑒,將園區(qū)產業(yè)建設趨勢、基礎和公共設施布置,市政、市政、交通、通訊、環(huán)境等進行一系列計劃,這也變成新建設科技園需要遵從的重要準則。
以往較長階段中,科技園通常被視作是獨立的產業(yè)空間,在引入園區(qū)公司的時候,對與產業(yè)存在關聯(lián)的原材料組織、配套產業(yè)、物流環(huán)境、銷售環(huán)境與配套商務環(huán)境的打造并未充分考量,促使園區(qū)絕大多數(shù)太過冰冷與枯燥。然而將來科技園區(qū)的建設,會更加重視科技人才的人文需要,園區(qū)形態(tài)不只是應該達到技術開發(fā)、技術創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要,會不斷健全金融軟件、中介軟件、商務軟件、交通軟件、居住軟件等,形成一個以產業(yè)為前提的城市綜合體。
2.3科技園區(qū)小型化和營運主體民間化??萍紙@就是一個聚集大量高新技術公司的特定經濟地區(qū),其根本是一個市場主體,所以,就需要遵從市場發(fā)展規(guī)則,必須讓市場規(guī)律在科技園中發(fā)揮相應的作用,才可以促進園區(qū)管理體制的不斷優(yōu)化,進而研究出更加靈活的運作制度,落實不同資源在科技園區(qū)的有效使用,然而不管是政府派出部門還是大學等專業(yè)機構,均難以完全根據(jù)市場規(guī)則來對科技園進行運行,因此,如今世界科技園區(qū)建設的新方向就是營運主體的民間化,運營主體不斷朝著自主運作趨勢、自負盈虧的公司趨勢進行建設。
隨著未來土地資源的不斷緊缺,我國的科技園區(qū)建設將會迎來土地使用困難的局面。在這樣的市場態(tài)勢下,大型的科技園將會不斷減少,而中小型科技園則憑借著優(yōu)秀靈活的建設模式,繼續(xù)活躍在城市經濟體系中。
2.4國內科技園將更關注土地利用和公共服務。在我們國家,從城市建設的方向進行分析,伴隨著我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷實行,科技地產對這些土地的集約使用、與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展與對產業(yè)的提高等作用也逐漸受到重視,從相關部門正式拍賣供圖使用土地,以及一些沿海地區(qū)開始設定最低容積率與投資密度等措施改變進行分析,科技園會不斷減少用土地直接引入公司,反而是以環(huán)境為基礎的集中計劃、以節(jié)約資源為目標的開發(fā)使用、以產業(yè)提高為內容的公司高密度聚集必定會變成我國將來科技園的發(fā)展形式。
公共服務是形成科技園環(huán)境的重要元素,如今,我國必須重視的是政府部門服務的態(tài)度與效益,然而某些經濟發(fā)達國家更為關注政府部門提供公共服務的類型與水平,例如,在新加坡地區(qū),政府部門指出“沒有走錯門”的服務觀念,政府部門還為擴大國際市場的公司提供資訊服務,為優(yōu)良中小公司提供籌資擔保服務,為公司給予品牌扶助等,這也必定是將來的發(fā)展趨勢。
結 語
在本文中,筆者對當下我國城市發(fā)展規(guī)劃過程中的科技技術園區(qū)的發(fā)展模式進行了詳細的分析與梳理,并根據(jù)這些原理對未來我國科學技術園區(qū)的發(fā)展趨勢進行了一定的預??傮w來說,在未來的城市發(fā)展軌跡中,科學技術園區(qū)將仍然最為城市的發(fā)展引擎為城市貢獻力量,但對于發(fā)展中城市而言,建設科學技術園區(qū)仍然是一件長遠發(fā)展的規(guī)劃,需要地方政府進行持續(xù)性的關注與建設。
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