世界經(jīng)濟危機下中國公共圖書館的生存與發(fā)展

陳靜

摘 要：在世界經(jīng)濟危機的影響下，我國公共圖書館的生存與發(fā)展遭受到了前所未有的重創(chuàng)。本文主要分析了中國圖書館在世界經(jīng)濟危機下存在的生存問題，并對問題提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，為公共圖書館的健康發(fā)展提供了有利的建議，保證了公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟危機;中國公共圖書館;圖書館

前 言

事物具有兩面性，在人類社會發(fā)展的過程中，一方面危機對社會產(chǎn)生了一定的制約與阻礙，另一方面也在促進著人們不斷思考，如何實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。處于世界經(jīng)濟危機中的中國圖書館，就要在滿足人們美好生活的需求過程中不斷進步，積極尋求生存發(fā)展路徑，保持與社會的同步發(fā)展。

一、中國公共圖書館的生存危機

在我國，公共圖書館作為公共資源與公共服務(wù)平臺，可在很大程度上滿足社會公眾對于知識信息的訴求。受到世界經(jīng)濟危機的影響，公共圖書館主要存在以下幾方面的危機：第一，公共圖書館作為一種公共資源，未能做到全方位的社會共享，最主要的因素就是圖書館的運營模式、體制機制較為落后，導(dǎo)致資源共享效率低，體現(xiàn)不出社會共享的性質(zhì)。第二，圖書館事業(yè)在發(fā)展過程中存在一定的地域差、城鄉(xiāng)差，在某些地區(qū)的公共圖書館會排斥一些低收入者或低學(xué)歷的人員入內(nèi)，此種現(xiàn)象違背了自由民主社會的法則，是對公平公正法則的漠視，影響了民眾的心理認(rèn)知，也影響到了圖書館的發(fā)展。第三，在多年發(fā)展過程中，中國財政在對圖書館免費項目上的投資有增無減，但是市民卻得不到保質(zhì)保量的社會服務(wù)，極大增加了民眾不滿的情緒，在很大程度上限制了圖書館的發(fā)展。

二、中國公共圖書館在經(jīng)濟危機下的發(fā)展策略

（一）樹立正確的生存危機意識

就我國公共圖書館發(fā)展而言，最重要的是擁有良好的危機管理意識與觀念，將生存危機意識納入圖書館長期發(fā)展的理念當(dāng)中，形成一種常態(tài)化管理，尤其是圖書館的管理人員，要時刻做好應(yīng)對發(fā)生生存危機的準(zhǔn)備。構(gòu)建全面完善的生存危機預(yù)警機制也是十分必要的，圖書館的管理人員應(yīng)該將事物進行聯(lián)系，分析并設(shè)定出危機來臨的感應(yīng)信號，對于即將發(fā)生或再次發(fā)生的危機能夠做出快速反應(yīng)，有效減少對于公共圖書館的危害。

在建立預(yù)警系統(tǒng)的過程中，有必要執(zhí)行預(yù)定的程序，這個程序是危機預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建的通用模型：一，識別公共圖書館需要預(yù)警的危機類型和風(fēng)險來源，并對風(fēng)險來源進行的系統(tǒng)評估;二，確定危機監(jiān)控的內(nèi)容和指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)確定危機預(yù)警系統(tǒng)所需的各種資源;三，要評估危機預(yù)警系統(tǒng)的性能，并在通過評估后使用，以便系統(tǒng)在收到危機預(yù)警時立即做出正確響應(yīng)。

（二）拓展圖書館運營管理模式

在世界經(jīng)濟危機的影響下，公共圖書館單一的依靠政府投資已經(jīng)不能滿足圖書館的發(fā)展需要。因此，為保證圖書館的收支平衡，有必要構(gòu)建參與式管理模式，廣泛吸收來自各個志愿團體、非盈利組織、企業(yè)或教育機構(gòu)的支持。以英國中部的謝菲爾德市為例，該市就建立了三種運營方案：一，圖書館可由政府單獨管理，在不超過經(jīng)費預(yù)算的情況下開展社會服務(wù);二，由政府主導(dǎo)管理，引入外部機構(gòu)接管一部分圖書館;三，外部機構(gòu)可經(jīng)過一系列手續(xù)，獲得圖書館的管理權(quán)，擁有獨立的運營權(quán)，但是政府不提供支持與幫助。政府在經(jīng)過一系列的調(diào)查后，得出第二種方式最受歡迎，并且能夠有效的保證圖書館的服務(wù)質(zhì)量與發(fā)展。通過該例子可得出，我國在進行公共圖書館管理時，可借鑒來自國外的經(jīng)驗，并根據(jù)自身的發(fā)展情況，拓展適應(yīng)我國圖書館的運營管理模式，以此實現(xiàn)圖書館的良性運作與發(fā)展[1]。

（三）加強與民眾聯(lián)系

隨著經(jīng)濟危機的不斷惡化，民眾將矛頭不斷指向政府，控訴政府對于公共圖書館的社會管理不到位，得不到應(yīng)有的社會服務(wù)。為緩解這種現(xiàn)狀，政府應(yīng)實時對圖書館事業(yè)進行報道，利用媒體與社交網(wǎng)絡(luò)建立起與民眾的有效溝通，引導(dǎo)良好的社會輿論走向，加強民眾對于圖書館的社會公益效益的認(rèn)知，了解圖書館的處境，從根本上消除民眾對于公共圖書館的誤解?；蚴抢眯旅襟w的電子特性，將知識信息與多媒體進行適配，通過多媒體開展社會服務(wù)，滿足公眾的知識訴求。

（四）轉(zhuǎn)換圖書館管理員角色

隨著公共圖書館發(fā)展形勢的變化，圖書館員的角色也發(fā)生了變化，從傳統(tǒng)的參與式管理者轉(zhuǎn)變?yōu)樵趫D書館中發(fā)揮核心作用的角色。這要求管理者有能力在快速發(fā)展的環(huán)境中有效地部署社會服務(wù)，在這種環(huán)境中，館長應(yīng)重視圖書館內(nèi)部科學(xué)管理，注重圖書館團隊的建設(shè)，建立圖書館可持續(xù)發(fā)展的機制，提高圖書館資金的使用效率。并且館員在推進服務(wù)市場化、引進外來資金、尋求外部團體合作方面要體現(xiàn)出“企業(yè)家”精神，館員在保證圖書館效益的同時，要更加貼切社區(qū)生活，準(zhǔn)確捕捉社會居民需求的變化，有效組織志愿者與當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到圖書館工作與服務(wù)當(dāng)中，加強與讀者的互動[2]。

（五）開展調(diào)研，尋求發(fā)展方法

圖書館界學(xué)者基于圖書館的現(xiàn)狀開展了廣泛的學(xué)術(shù)調(diào)研，有效的分析民眾訴求與社會進步因素，積極尋求破解方法。解決辦法主要有以下兩方面：一方面，要加強立法以保障圖書館的發(fā)展，增強公共圖書館的法律地位;另一方面，為完善圖書館管理體制，加強管理，公共圖書館就要從自身做起，積極思考與應(yīng)對可能發(fā)生的生存危機。

結(jié) 論

公共圖書館已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展的重要組成部分，與社會聯(lián)系更加緊密的同時，更應(yīng)認(rèn)識到及時處理生存危機的重要性，發(fā)現(xiàn)障礙就要及時進行治理，減少經(jīng)濟危機對于公共圖書館發(fā)展的威脅，更好的滿足廣大民眾的知識訴求，為推進人類社會的發(fā)展貢獻(xiàn)動力。

參考文獻(xiàn)

[1] 嚴(yán)貝妮，鞠昕蓉.我國公共圖書館數(shù)字閱讀推廣模式與創(chuàng)新研究[J].圖書館，2017，000（010）：62-65，89.

[2] 柯平.《中華人民共和國公共圖書館法》全面保障我國公共圖書館體系化建設(shè)[J].圖書館建設(shè)，2018（1）：19-23，36.